Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-10024/2023
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja Mirjane Medić kao predsjednice vijeća te Anđe Ćorluka i Ivanke Mašić kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak-Medaković kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljenog GM zbog prekršaja iz članka 25. Zakona o suzbijanju diskriminacije ("Narodne novine" broj: 85/08. i 112/12. ) i II. okrivljene OM zbog prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira ("Narodne novine" broj: 5/90., 30/90., 47/90. i 29/94., 114/22.) odlučujući o prigovoru okrivljenog GM podnijetom protiv prekršajnog naloga Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Supetru broj: 10. Pp-11672/2022 od 10. listopada 2022., na sjednici vijeća održanoj 20. studenog 2024.
p r e s u d i o j e
IU povodu prigovora I. okrivljenog GM, a po službenoj dužnosti preinačuje se pobijani prekršajni nalog na način da se na temelju članka 182. stavka 1. Prekršajnog zakona I. okrivljenik GM oslobađa od optužbe da bi počinio prekršaj iz članka 25. Zakona o suzbijanju diskriminacije.
IITroškovi postupka u odnosu na I. okrivljenog GM padaju na teret proračunskih sredstava suda.
-Obrazloženje
1.Pobijanim prekršajnim nalogom proglašeni su krivima I. okrivljeni GM zbog prekršaja iz članka 25. Zakona o suzbijanju diskriminacije, a II. okrivljena RM zbog prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira te je na temelju odredbe članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona I. okrivljenom GM izrečena novčana kazna u iznosu od 900,00 kn / 119/45 eur, a II. okrivljenoj IM novčana kazna u iznosu od 600,00 kn / 79,60 eur, te su okrivljenici obvezni platiti navedene novčane kazne u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, a ako u tom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrati će se da su novčane kazne plaćene u cjelini sukladno odredbi članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona.
2. Okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prvostupanjskog postupka u iznosu od 150,00 kuna / 19,91 eur svaki.
1.Protiv tog prekršajnog naloga pravodobno je podnio prigovor I. okrivljeni GM zbog odluke o izrečenoj novčanoj kazni. Podnositelj prigovora ističe da priznaje prekršaj, da se kaje zbog istog te predlaže da mu se ukine ili ublaži novčana kazna s obzirom da bi plaćanje iste ugrozilo egzistenciju njegove obitelji, navodeći da je 60% invalid, da mu je supruga imala operaciju mozga i da njezino liječenje izaziva velike novčane troškove. Predlaže da se prigovor prihvati.
2.Prigovor I. okrivljenog GM je bespredmetan.
3.Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske na temelju odredbe članka 238. stavka 11. u svezi članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona je ispitao pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga zbog kojih se isti pobija prigovor, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li prekršajnim nalogom počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9 i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona pritom je ovaj Sud utvrdio povredu članka 196. stavka1. točke 1. Prekršajnog zakona, a na koju ovaj Sud sukladno gore navedenom zakonskom propisu pazi po službenoj dužnosti, odnosno djelo kako je činjenično opisanu izreci u odnosu na podnositelja prigovora, po propis nije prekršaj.
6.Odredbom članka 25. stavka 1. Zakona o suzbijanju diskriminacije propisano je: "tko s ciljem prouzročenja straha drugome ili stvaranja neprijateljskog ponižavajućeg ili uvredljivog okruženja na temelju razlike u rasi, etničkoj pripadnosti, boji kože, spolu, jeziku i vjeri, političkom ili drugom uvjerenju, nacionalnom ili socijalnom podrijetlu, imovnom stanju, članstvu u sindikatu, društvenom položaju, bračnom ili obiteljskom statusu, dobi, zdravstvenom stanju, invaliditetu, genetskom nasljeđu, rodnom identitetu ili izražavanju i spolnoj orijentaciji povrijedi njegovo dostojanstvo, kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom od 5.000,00 do 30.000,00 kuna".
7.Slijedom navedenog iz izreke pobijanog prekršajnog naloga nije vidljivo da bi ponašanjem okrivljenika GM bilo povrijeđeno dostojanstvo okrivljenici OM po nekom od osnova iz članka 25. stavka 1. Zakona o suzbijanju diskriminacije, jer za počinjenje ovog prekršaja je zakonsko obilježje povreda dostojanstva, kao i cilj počinitelja da prouzroči ponižavajući položaj temeljem razlike u vjeri kako je to navedeno u izreci, dakle nedostaju u konkretnom slučaju konstitutivni elementi prekršaja koji se okrivljeniku stavljaju na teret.
8.Zbog navedenog djelo za koje je okrivljeni GM proglašen krivim na način kako je činjenično opisano u izreci nije prekršaj, pa je ovaj Sud po službenoj dužnosti utvrdio da je povrijeđena odredba članka 196. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona prema kojem je povrijeđeno materijalno pravo, ako je zakonom i na njemu utemeljen propis povrijeđen u pitanju, je li djelo za koje se protiv okrivljenika vodi postupak prekršaj.
9.Slijedom navedenog iz izreke prekršajnog naloga ne proizlazi zakonsko obilježje prekšraja iz članka 25. stavka 1. Zakona o suzbijanju diskriminacije jer iz izreke prvostupanjske presude treba proizlaziti cilj (namjera okrivljenika) i posljedica (povreda dostojanstva koji su konstitutivni elementi predmetnog prekršaja.
10.Zbog navedenih razloga odlučeno je kao u točki I. izreke ove presude, a troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Zagrebu 20. studenog 2024.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Koraljka Polak-Medaković,v.r.
Mirjana Medić, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, u 4 ovjerena prijepisa: za spis, podnositelja prigovora i tužitelja.
