Poslovni broj: Pp-4598/2022-5

Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Stalna služba u Delnicama

Tina Ujevića 1

51300 Delnice

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Delnicama, po sucu Vesni Brbot Košmrlj, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Ivane Bolf Briški, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika KV Logistika d.o.o., za usluge, prijevoz i trgovinu, OIB: 28860137688, zastupana po Marku Mučnjak, odvjetniku iz Odvjetničkog društva Kuželički&Mučnjak d.o.o. iz Zagreba, zbog prekršaja iz članka 44. stavak 1. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu („Narodne novine“ broj: 75/2013, 36/2015, 46/2017 i 152/2022, dalje u tekstu: ZRVMR), odlučujući po prigovoru protiv Obaveznog prekršajnog naloga Policijske uprave Primorsko-goranske, Postaje prometne policije Rijeka, Klasa: 211-07/22-4/52660, Urbroj:511-09-34-22-2 od 19. kolovoza 2022., nakon provedenog žurnog postupka, temeljem članka 183. i članka 244. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: PZ-a), 20. studenoga 2024.

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljena pravna osoba KV LOGISTIKA d.o.o., za usluge, prijevoz i trgovinu, OIB: 28860137688, sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana pravomoćnim odlukama: I. Postaja prometne policije Zagreb , 211-07/24- 4/23426 od 18.03.2024 ZRVMR čl. 38A st. 2 , ZRVMR čl. 44A st. 2 , ZRVMR članak 46A st. 2 , Zakon o sigurnosti prometa na cestama (dalje:ZSPC-a) članak 236 st. 5; II Postaja prometne policije Karlovac , 211-07/23-4/3554 od 24.03.2023. ZRVMR čl. 38A st. 2 , ZRVMR čl. 44A st. 2 , ZRVMR članak 46A st. 2; Općinski sud u Zlataru Pp- 2147/2021 od 25. 1. 2022. za prekršaj članka 200. 308 stavak 5. ZSPC-a; Općinski sud u Dubrovniku Pp- 18/2020 do 28. 11. 2022. za prekršaj članka 154. ZSPC-a; Područni carinski ured Zagreb 50/2023 od 4. 7. 2023. za prekršaj članka 118. stavak 1.1. Zakona o carinskoj službi; općinski Prekršajni sud u Zagrebu Pp- 8139/2023 od 27. 11. 2023. za prekršaj članka 162. stavak 12. Zakona o gradnji; Općinski sud u Vinkovcima Pp- 1305/2021 od 15. 2. 2023. za prekršaj članka 154. stavak 6. ZSPC-a; Općinski sud u Zlataru Pp- 1432/2022 od 5. 5. 2023. za prekršaj članka 238. stavak 5. ZSPC-a; Općinski sud u Novom Zagrebu Pp- 4394/2023 od 2. 2. 2024. za prekršaj članka 250. stavak 11. u Sesvetama; Općinski sud u Novom Zagrebu Pp- 4392/2023 od 25. 3. 2024. za prekršaj članka 250. stavak 11. ZSPC-a;

k r i v a  j e

što je:

dana 10. ožujka 2022. u 22:45 sati utvrđeno u mjestu Viškovo, ulica Kapiti kućni broj 8, koja je vlasnik vozila N3 marke Scania registarske oznake [registarska oznaka] godine, da je dozvolila da u prometu sudjeluje vozač ŽE koji je dana 04. ožujka 2022. započeo s radnim aktivnostima u 15:15 sati, a završio radni dan dana 05. ožujka 2022. u 02:35 sati, te nije koristio pauzu od najmanje 9 sati koji je dužan koristiti već je započeo s novim aktivnostima u 08:10 sati dana 05. ožujka 2022.;

dakle, kao pravna osoba dopustila je da njihov vozač koristi dnevno razdoblje odmora kraće za više od dva sata, a skraćeno dnevno razdoblje odmora je dopušteno, (članak 8. stavak 2. Uredbe (EZ) br. 561/2006 ili članak 8. stavak 2. AETR-a), čime je počinio djelo prekršaja iz članka 44. stavak 1. toč.7. istog članka ZRVMR;

pa se na temelju navedenog propisa uz primjenu članka 37. PZ-a okrivljenoj pravnoj osobi KV Logistika d.o.o. za usluge, prijevoz i trgovinu

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 400,00 eura (četiristoeura).

Okrivljeni je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 15 (petnaest) dana po dostavi ove presude.

Novčana kazna smatrat će se u cijelosti uplaćenom ako okrivljeni na ovaj način uplati dvije trećine izrečene novčane kazne i to 266,67 eura (slovima: dvjestošezdesetšesteuraišezdesetsedamcenti) u roku određenom ovom odlukom.

Ako okrivljeni u ovom roku novčanu kaznu ne plati, ista će se temeljem članka 34. stavak 1. PZ-a naplatiti prisilno.

II. Okrivljeni je temeljem članka 139. st. 3. PZ-a dužan naknaditi trošak prekršajnog postupka i to paušal u iznosu od 30,00 eura (slovima: trideset eura), u roku od 15 (petnaest) dana po dostavi ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno, ovrhom putem FINA-e.

Obrazloženje

1. Policijska uprava Primorsko-goranska Postaja prometne policije Rijeka dostavila je sudu predmet Klasa: 211-07/22-4/52660 od 19. kolovoza 2022. povodom prigovora okrivljenog protiv obaveznog prekršajnog naloga zbog počinjenja prekršaja iz članka 44. stavak 1.točka 6. ZRVMR.

2. Postupajući u navedenom predmetu, sudu je za zakazani žurni postupak uredno pozvana okrivljena pravna osoba putem branitelja dostavila pisanu obranu iz koje proizlazi da poriče počinjenje prekršaja koje joj se stavlja na teret. Isto tako u pisanoj obrani ukazuje da se na Općinskom sudu u Rijeci, Prekršajni odjel, poslovni broj Pp- 4503/2022 već vodi postupak radi istog djela pa iz tog razloga predlaže obustaviti postupak. Također navodi da ni u kom slučaju nisu dozvolili ili naredili vozaču UE da skrati vrijeme dnevnog odmora niti je imala ikakvog utjecaja na odluke radnika/vozača dok je isti na cesti, a da se u praksi pokazalo da vozači često posežu za ovakvim rješenjima ako propuste ili kasne u obavljanju svojih poslova ne obazirući se na moguće posljedice po poslodavca. Nadalje, navode da iz priloženih tahografskih listića nije razvidno da bi bio počinjen prekršaj za koji se okrivljena pravna osoba tereti, te da trgovačko društvo ima 57 zaposlenih osoba te bi kažnjavane iste možebitno negativno utjecalo na stabilnost društva i eventualno otpuštanje radnika, pa moli sud da se društvo oslobodi od optužbe.

3. U žurnom postupku pred ovim sudom stavlja se van snage predmetni Obavezni prekršajni nalog i sud je izveo dokaz čitanjem isprava u spisu: zapisnik provjere na cesti od 10. ožujka 2022., Izvadak iz prekršajne evidencije za pravnu osobu KV Logistika d.o.o. od 5. lipnja 2024. te u Izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu za KV Logistika d.o.o.

4. Iz Zapisnika provjere na cesti od 10. ožujka 2022. sud utvrđuje da je vozaču ŽE u kontroliranom razdoblju za dan subota, 05. ožujka 2022. od 02:35 sati kada mu je završio radni dan do istog dana, subote 05. ožujka 2022. u 08:10 sati, kada je započeo s novim radnim aktivnostima, vrijeme odmora moralo trajati 9 sati, a da je isti koristio odmor od 5 sati i 35 minuta, te da mu nedostaje 3 sata i 25 minuta; da se ne radi o višečlanoj posadi; da je skraćeno dnevno razdoblje odmora dopušteno i da je norma 9 sati.

4.1. Pobijanim obaveznim prekršajnim nalogom ovlašteni tužitelj tereti okrivljenika da je počinio prekršaj iz čl. 44. stavak 1. točka 6. ZRVMR. Međutim, analizirajući priložene dokaze i utvrđujući činjenice sud je našao da navedena kvalifikacija prekršaja se ne bi imala primijeniti u ovom slučaju, već bi činjenični opis valjalo podvesti pod djelo prekršaja iz čl. 44. stavak 1. točka 7. ZRVMR, budući je u ovom konkretnom slučaju skraćeno dnevno razdoblje odmora dopušteno. Slijedom toga, a kako sud sukladno čl. 179. stavak 4. Prekršajnog zakona nije vezan za prijedlog tužitelja o pravnoj ocjeni djela, činjenični opis djela će promatrati kroz zakonsku odredbu čl. 44. stavak 1. točka 7. ZRVMR.

5. Sukladno članku 44. stavka 1. točka 7. ZRVMR novčanom kaznom u iznosu od 4.000,00 do 8.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako naredi ili dopusti da vozač:

- (7) koristi dnevno razdoblje odmora kraće za više od dva sata, ako je skraćeno dnevno razdoblje odmora dopušteno (članak 8. stavak 2. Uredbe (EZ) br. 561/2006 ili članak 8. stavak 2. AETR-a).

5.1. Sukladno stavku 2. istog članka novčanom kaznom u iznosu od 1500,00 do 3000,00 kuna kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka.

6. Sukladno takvim utvrđenjima, na temelju ovako provedenog postupka i dokaza u spisu, savjesno cijeneći svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima, sud utvrđuje da je okrivljeni nedvojbeno počinio prekršaj iz čl. 44. stavak 1. toč.7. ZRVMR odnosno dopustio je da njegov vozač koristi dnevno razdoblje odmora kraće za više od dva sata, a skraćeno dnevno razdoblje odmora je dopušteno.

6.1. U tom dijelu sud nije mogao prihvatiti kao osnovane navode okrivljenika da se na Općinskom sudu u Rijeci, Prekršajni odjel, poslovni broj Pp-4503/2022 već vodi postupak radi istog djela pa iz tog razloga predlaže obustaviti postupak odnosno da se zbog istog djela vodi više istih prekršajnih postupaka. To iz razloga što navedeni prekršajni postupci nisu međusobno vezani niti ovisni jedni o drugima, jer ZRVMR predviđa prekršajnu odgovornost za isto djelo prekršaja kako za pravnu osobu tako i za odgovornu osobu u pravnoj osobi, a što jasno proizlazi iz formulacije zakonskog članka 44. ZRVMR te je sud putem e-spis aplikacije ovog suda utvrdilo da se pod poslovnim brojem Pp-4503/2022 vodi prekršajni postupak radi istog prekršaja iz čl.44.st.1. ZRVMR i protiv iste pravne osobe, ovdje okrivljenika KV Logistika d.o.o. [adresa] odnosno odgovorne osobe u istoj ME. Međutim, navedeni prekršajni postupci nisu međusobno ovisni jedni drugima svi iz razloga jer se u predmetu Pp- 4503/2022 okrivljenik tereti radi počinjenja prekršaja za druge datume od onih za koje se tereti u ovom u predmetu.

6.2. Predmetni je stoga prekršaj utvrđen putem tehničkih uređaja - tahografa koji je ugrađen u teretno vozilo Scania registarske oznake [registarska oznaka] i neposrednim opažanjem službene osobe u obavljanju službene dužnosti odnosno uvidom u tehnički uređaj, i kako nema nikakvog razloga sumnje u takva utvrđenja jer ih je sastavila službena osoba, koja nema razloga izmišljati navode svojih utvrđenja, sud nalazi nedvojbeno dokazanim predmetni prekršaj kao u izreci ove presude.

7. Prilikom odlučivanja o vrsti i visini sankcije sud je vodio računa o postojanju svih relevantnih okolnosti koje je utvrdio, kao i okolnosti iz čl. 36. PZ-a, a koje su bitne za individualizaciju kazne. Otegotnim sud nalazi dosadašnje prekršajno kažnjavanje okrivljenika za prekršaje iz Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prometu , dok je kao naročito olakotne okolnosti na strani okrivljenog, uzeo u obzir sve okolnosti u trenutku počinjenja prekršaja naročito činjenicu da zbog navedenog prekršaja se nije dogodila prometna nesreća niti je počinjena ikakva materijalna šteta.

8. Stoga je okrivljenom, primjenom odredbe čl. 37. PZ-a, za počinjeni prekršaj, sud odmjerio novčanu kaznu ispod posebnog minimuma novčane kazne propisane za predmetni prekršaj, jer sud smatra da se obzirom na postojanje takvih, navedenih olakotnih okolnosti, svrha kažnjavanja može postići i blažom kaznom.

8.1. Sukladno članku 152. stavku 3. PZ-a, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljeni plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom odlukom.

9. Odluka o trošku prekršajnog postupka donijeta je u smislu odredbe čl. 138. st. 2. t. 3. Prekršajnog zakona, sve obzirom na složenost i trajanje prekršajnog postupka, a na temelju Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN broj: 18/2013), kojim je propisan opći okvir paušalne svote u rasponu od 13,27 do 665,61 EUR.

10. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.

11. Ova presuda je pravomoćna.

Delnice, 20. studenoga 2024.

Viša sudska savjetnica:

Sutkinja:

Ivana Bolf Briški, v.r.

Vesna Brbot Košmrlj, v.r.

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude žalba nije dopuštena (čl. 244. stavak 1. PZ-a).

DNA:

- ovl. tužitelj;

- okrivljenik,

- branitelj okrivljenika: Marko Mučnjak