Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-2668/2022
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluka, kao predsjednice vijeća, te Ivanke Mašić i Mirjane Medić kao članica vijeća, uz sudjelovanje sudskog savjetnika Mladena Budiše kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okr. VA zbog prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira („Narodne novine“ broj: 5/90, 30/90, 47/90 i 29/94), odlučujući o žalbi ovlaštenog tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, VIII Policijske postaje Zagreb, podnijetoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj: 40. Pp-17374/2021 od 20. siječnja 2022., na sjednici vijeća održanoj dana 20. studenog 2024.
r i j e š i o j e:
Prihvaća se žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave zagrebačke, VIII Policijske postaje Zagreb, prvostupanjska presuda se ukida i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
Obrazloženje
1.Prvostupanjskom presudom okr. VA je temeljem odredbe članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona oslobođen od optužbe da bi počinio prekršaj iz čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira s obrazloženjem, kako iz provedenog dokaznog postupka, sa sigurnošću ne nalazi dokazanim da bi okrivljenik počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret.
2.Protiv te presude tužitelj Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačka, VIII Policijska postaja Zagreb pravodobno je podnijela žalbu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja.
3.Predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
4.Žalba je osnovana.
5.Rješavajući o predmetu u okviru navoda žalbe te ispitujući prvostupanjsku presudu po službenoj dužnosti u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07, 39/13, 157/13 ,110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) po ocjeni ovog Suda pravilno žalitelj pobija presudu zbog pogrešno utvrđenog činjeničnog stanja,prigovarajući ocjeni izvedenih dokaza od strane prvostupanjskog suda i sukladno tome pogrešnom zaključku glede prekršajne odgovornosti okr. VA.
6.Prvostupanjski sud je proveo dokazni postupak, zaključio kako su svađi i vici u autobusu bili nazočni samo sudionici sukoba, nije bila prouzročena uznemirenost nekih drugih građana, putnika u autobusu, te se stoga nisu ostvarila obilježja prekršaja iz čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.
7.Ovakvi razlozi prvostupanjskog suda za oslobođenje od optužbe su neprihvatljivi, te je odluka za sada preuranjena.
8.Naime, prvostupanjski sud je trebao poći od polazišta, da je autobus u kojem se zbio ovaj događaj je tzv. ograničeno otvoreno javno mjesto, dakle mjesto namijenjeno javnosti, ali uz određena ograničenja. Takva ograničenja se odnose na vrijeme ili neke druge uvjete pod kojima je pristup na takva mjesta moguć javnosti npr. radno vrijeme…
Očigledno je autobus u ovom slučaju bio u funkciji, odnosno obavljao je prijevoz putnika, te je zbog toga pristup javnosti svakako bio moguć u vrijeme radnog vremena.
To je okolnost koja mjestu događaja daju svojstvo ograničenog otvorenog javnog mjesta, a ograničeno otvoreno javno mjesto jest realno javno mjesto u vrijeme kada je u funkciji. Stoga, ukoliko se utvrde okolnosti koje daju mjestu značaj otvorenog javnog mjesta, nije u postupku nužno dalje utvrđivati koliko je osoba prisustvovalo događaju. Broj osoba koje se bile u konkretnom slučaju u autobusu ne daju značaj javnog mjesta, jer je ono već samo po sebi realno javno mjesto, i kao takvo dostupno javnosti.
9.Slijedom navedenog,prvostupanjski sud nije dovoljno kritički i savjesno ocijenio provedene dokaze, zbog čega je prvostupanjsku presudu trebalo ukinuti i predmet vratiti na ponovno suđenje i odluku.
10.U ponovnom suđenju,prvostupanjski sud će, uvažavajući primjedbe dane u ovoj odluci, provesti sve već provedene dokaze, saslušat okrivljenika i svjedoke, te će pravilnom i kritičnom analizom svih provedenih dokaza,donijeti novu, zakonitu odluku koju će u svemu valjano obrazložiti.
U Zagrebu, 20. studenog 2024.
Zapisničar:
Predsjednica vijeća:
Mladen Budiša, v.r.
Anđa Ćorluka, v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 4 otpravka: za spis, okrivljenice i tužitelja.
