Poslovni broj: Usž-4067/2024-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja toga suda Marine Kosović Marković predsjednice vijeća, Jelene Rajić i mr.sc. Inge Vezmar Barlek članica vijeća, te više sudske savjetnice Ivane Jasprica Konjuh, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja ĐN iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijska uprava varaždinska, Policijska postaja Ludbreg u Ludbregu, Koprivnička ulica 15, OIB: 36162371878, radi ispravka rješenja o oduzimanju vozačke dozvole, odlučujući o žalbi tuženika protiv presude Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj UsI-2350/2024-5 od 12. rujna 2024., na sjednici vijeća održanoj 20. studenog 2024.
p r e s u d i o j e
Odbija se žalba tuženika i potvrđuje presuda Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj UsI-2350/2024-5 od 12. rujna 2024.
Obrazloženje
1. Osporenom presudom prvostupanjskog suda poništava se rješenje Republike Hrvatske, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave varaždinske, Policijske postaje Ludbreg, KLASA: UP/I-211-03/23- 07/3071, URBROJ: 511-14-07-24-7, od 3. travnja 2024.
1.1. Rješenjem tuženika ispravljeno je rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave varaždinske, Policijske postaje Ludbreg, KLASA: UP/I-211-03/23-07/3071, URBROJ: 511-14-07-24-6 od 7. veljače 2024. na način da se zamjenjuje pogrešno napisan stavak Zakona o sigurnosti prometa na cestama tako da umjesto članka 286. stavka 6. treba stajati članak 286. stavak 7.
2. Tuženik je izjavio žalbu protiv osporene presude u kojoj u bitnom navodi da je tužitelj prema članku 286. stavak 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22. dalje ZSPC), prikupio 18 negativnih prekršajnih bodova i to 12 na temelju rješenja Općinskog suda u Koprivnici broj 20. PP-99/2022-3 od 30. siječnja 2023., a 6. na temelju rješenja Općinskog suda u Zagrebu broj 63. PP- 6271/2022 od 31. kolovoza 2022. Budući da učestalo činjenje prometnih prekršaja u određenom vremenskom razdoblju izravno utječe na valjanost vozačke dozvole, napominje da je tužitelju već ranije ukinuta i oduzeta vozačka dozvola rješenjem 4. srpnja 2022. zbog prikupljenih 13 negativnih prekršajnih bodova. Ističe da je osporenim rješenjem od 3. travnja 2024. tužitelju kojem je već ukinuta vozačka dozvola, zbog prikupljenih 18 negativnih prekršajnih bodova ispravno na temelju članka 286. stavka 7. ZSPC-a određeno da ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole na rok od dvije godine prije stjecanja prava na upravljanje vozilom. Predlaže da se osporena presuda ukine i da se tužitelju zbog 18 negativnih prekršajnih bodova temeljem članka 286. stavka 7. ZSPC-a odredi da ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole na rok od dvije godine.
3. Tužitelj u odgovor na žalbu ističe da mu je rješenjem tuženika od 4. srpnja 2022. ukinuta vozačka dozvola i izrečena mjera da ne može polagati vozački ispit istekom roka od dvije godine od dana izvršnosti tog rješenja i nakon osposobljavanja kandidata za vozača, a nakon toga mu je 7. veljače 2024. novim rješenjem već ukinuta vozačka dozvola ponovno ukinuta. Budući da se jednom ukinuta vozačka dozvola ne može ponovno ukinuti, a novim rješenjem ta nezakonitost nije otklonjena, predlaže da se odbije žalba tužitelja.
4. Žalba nije osnovana.
5. Ispitujući osporavanu presudu u granicama razloga navedenih u žalbi u smislu odredbe članka 73. stavka 1. ("Narodne novine", 20/10., 143/12., 152/14., 29/17. i 110/21. dalje ZUS), ovaj Sud nalazi da se osporena presuda prvostupanjskog suda ne može ocijeniti nezakonitom niti po jednoj osnovi propisanoj citiranom zakonskom odredbom.
6. Prema podacima spisa predmeta rješenjem tuženika KLASA: UP/I-211-03/23- 07/3071, URBROJ: 511-14-07-24-6 od 7. veljače 2024., tužitelju je kao mladom vozaču ukinuta vozačka dozvola broj [broj vozačke dozvole] pozivom na članak 286. stavak 6. ZSPC-a obzirom da je u razdoblju od 6. listopada 2022. do 22. veljače 2023. prikupio 18 negativnih prekršajnih bodova, a vozačka dozvola mu je oduzeta 8. srpnja 2022.
6.1. Navedeno rješenje tuženik je na temelju članka 104. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, 47/09. dalje ZUP), ispravio osporenim rješenjem na način da pogrešno primijenjen članak 286. stavka 6. ZSPC-a ispravlja navođenjem članka 286. stavka 7. ZSPC-a, prema kojem će se vozaču koji je prije stjecanja prava na upravljanje vozilom u razdoblju od dvije godine prikupio devet negativnih prekršajnih bodova, rješenjem odrediti da ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole na rok od dvije godine, a zahtjev podnesen u roku od dvije godine rješenjem će se odbaciti.
7. Odredbom članka 104. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj 47/09. dalje u tekstu ZUP), propisano je da javnopravno tijelo može rješenjem ispraviti pogreške u imenima ili brojevima, pisanju ili računanju te druge očite netočnosti u rješenju koje je donijelo ili u njegovim ovjerenim prijepisima (stavak 1.), s time da ispravak pogreške proizvodi pravni učinak od dana od kojeg proizvodi pravni učinak rješenje koje se ispravlja (stavak 2.).
8. Dakle, citirana odredba omogućuje ispravljanje pogrešaka koje su tehničke prirode kao i nedostataka koji su nastali prilikom prijepisa rješenja, ali ne i mijenjanje samog rješenja kroz institut ispravljanja pogrešaka.
9. Slijedom izloženih činjenica, ovaj Sud nalazi da se rješenjem tuženika kroz ispravak pogreške mijenja pravni osnov na kojem se temelji izreka rješenja koje se ispravlja. Imajući na umu navedeno u konkretnom slučaju ne radi se očitoj pogrešci kakva je propisana naprijed citiranom zakonskim člankom, kako pravilno navodi prvostupanjski sud.
10. Budući da tuženik u žalbi nije iznio pravno relevantne razloge kojima bi se dovela u sumnju zakonitost osporene presude kao niti razlozi na koje ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti, trebalo je na temelju članka 74. stavka 1. ZUS-a odlučiti kao u izreci.
U Zagrebu, 20. studenog 2024.
Predsjednica vijeća
Marina Kosović Marković
