Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Dr. F. Tuđmana 35, Zadar

Poslovni broj: Pp-457/2024

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sutkinji Nediljki Dereti na temelju prijedloga sudskog savjetnika Bruna Zelića, uz sudjelovanje Maje Lerge Smokrović kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika KN, zbog prekršaja iz članka 10. stavka 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti („Narodne novine“ broj: 61/11, 66/19), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave Zadar, KLASA: 334-01/23- 02/5547 URBROJ: 443-02-03-22-24-9 od 22. siječnja 2024., nakon provedene glavne i javne rasprave 15. studenog 2024. u odsutnosti uredno pozvanog tužitelja i prisutnosti okrivljenika, istog dana u odsutnosti tužitelja i okrivljenika objavio je i

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljenik:

BN, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin pokojnog K i pokojne B, rođen **.**.1957. u [adresa], s adresom stanovanja u [adresa], VSS, strojar, umirovljenik, s mjesečnim primanjima od oko 1.800,00 eura, oženjen, otac troje djece, srednjeg imovnog stanja, prekršajno neosuđivan,

k r i v  j e

što je 19. siječnja 2024. u 09:00 inspekcijskim nadzorom u poslovnim prostorijama Državnog inspektorata, utvrđeno da je isti obavljao ugostiteljsku djelatnost pružanja usluga smještaja u domaćinstvu, odnosno da obavlja djelatnost koju nije registrirao kod nadležnog tijela ili prijavio poreznim tijelima,

čime je počinio prekršaj iz članka 10. stavka 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti,

pa mu se na temelju citiranih propisa, a uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona

i z r i č e

- novčana kazna u iznosu 420,00 (četiristodvadeset) eura II Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna.

III. Na temelju odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18, 114/22), novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 280,00 (dvjestoosamdeset) eura u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

IV. Na temelju odredbe čl. 138. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 14,00 (četrnaest) eura u korist Državnog proračuna, u roku 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava Zadar, KLASA: 334-01/23- 02/5547 URBROJ: 443-02-03-22-24-9 podnijela je 22. siječnja 2024. optužni prijedlog zbog djela prekršaja pobliže opisanog u izreci ove presude, nakon čega je sud proveo redovni postupak i donio presudu.

2. Okrivljenik na raspravio nije htio iznositi obranu, dok se na upit o krivnji izjavio da se ne smatra krivim.

3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao preslika rješenje (list spisa 6 i 7), preslika rješenja (list spisa 11-13), izvještaj (list spisa 17-24), zapisnik (list spisa 25), preslika povratnice list spisa 29 i 30), obavijest (list spisa 31), rješenje (list spisa 43-48), obavijest (list spisa 52), izlist iz e-visitora (list spisa 55), izvaci iz knjigovodstvene kartice (list spisa 56-58), izvadak iz prekršajne evidencije te se pregledavaju fotografije (list spisa 27 i28) i dokumentacija koju je predala braniteljica okrivljenika

4. Uvidom u obavijest po članku 109.a Prekršajnog zakona Sud je utvrdio da je okrivljenik upoznat s pravima i obvezama tijekom prekršajnog postupka te je istu potpisao.

5. Uvidom u potvrdu Ministarstva pravosuđa sud je utvrdio da okrivljenik nije ranije prekršajno osuđivan.

6. Uvidom u rješenje od 20. srpnja 2022. sud je utvrdio da je rješenjem Zadarske županije, Upravnog odjela za gospodarstvo i turizam ukinuto privremeno rješenje o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu na ime BN.

7. Uvidom u izvještaj (list spisa 17-24) sud je utvrdio da je okrivljenik tijekom 2023. godine pružao ugostiteljsku uslugu u domaćinstvu.

8. Uvidom u presudu Upravnog suda u Splitu poslovni broj: Usl-2855/22 sud je utvrdio da je okrivljeniku odbijen tužbeni zahtjev za poništenjem rješenje kojim mu je ukinuto privremeno rješenje o odobrenju za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu.

9. Materijalnom odredbom članka 5. stavka 1. podstavka 3. Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je da se obavljanjem neregistrirane djelatnosti smatra kad fizička osoba obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela ili prijavila poreznim tijelima.

10. Kaznenom odredbom članka 10. stavka 3. točke Zakona o zabrani i sprječavanju obavljanja neregistrirane djelatnosti propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 20.000,00 kuna kazniti za prekršaj fizička osoba koja obavlja djelatnost koju nije registrirala kod nadležnog tijela, obavljanje djelatnosti nije prijavila poreznim tijelima ili nema zakonom propisane akte o ispunjavanju uvjeta za obavljanje registrirane djelatnosti.

11. Cijeneći izvedene dokaze kako zasebno, tako i u njihovoj uzajamnosti, Sud je našao nedvojbeno utvrđenim da su se ponašanju okrivljenika ostvarila obilježja prekršaja koji mu se stavlja na teret. Naime, okrivljenik nije iznosio obranu, što znači da isti time poriče učin djela. Rješenjem koje je sud obrazlagao u točki 6. obrazloženja okrivljeniku je tijekom 2022. ukinuto odobrenje kojim je mu je bilo odobreno pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu, te je okrivljenik i pokrenuo upravni spor povodom toga, međutim, činjenica da je okrivljenik pokrenuo upravni spor ide upravo u prilog tome da okrivljenik nije smio od 2022. više pružati ugostiteljske usluge u domaćinstvu, a isti je to nastavio, što je utvrđeno također iz izvještaja koji je opisan u točki 7. obrazloženja ove presude.

12. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne za djelo prekršaja sud je okrivljeniku kao olakšavajuću okolnost cijenio prekršajnu neosuđivanost, dok otežavajućih okolnosti nije našao, pa mu je izrekao novčanu kaznu ispod zakonom propisanog minimuma za to djelo prekršaja, držeći da će se i s tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja. Navedena kazna u potpunosti može izraziti društvenu osudu zbog počinjenog prekršajnog djela, utjecati na svijest počinitelja, ali i na sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, te utjecati na svijest okrivljenika i građane da je činjenje prekršajnih djela nedopustivo, a da je kažnjavanje počinitelja pravedno.

13. Na temelju u izreci citiranih propisa, kako je okrivljenica proglašena krivom, to je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

U Zadru 15. studenog 2024.

Sudski savjetnik

Sutkinja

Bruno Zelić

Nediljka Dereta

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od osam dana od dana dostave pisanog prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presudu dostaviti:

- okrivljeniku

- tužitelju

- branitelju

- u spis