Poslovni broj: Usž-3231/2023-6

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Arme Vagner Popović predsjednice vijeća, Ane Berlengi Fellner i Mirjane Čačić, članica vijeća, te više sudske savjetnice Ivane Mamić Vuković, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja HG iz [adresa], protiv tuženika Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, Zagreb, Ulica Republike Austrije 20, u predmetu radi komunalne naknade, odlučujući o žalbi protiv presude Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: UsI-2841/2022 od 22. svibnja 2023., na sjednici vijeća održanoj 14. studenog 2024.

p r e s u d i o  j e

Žalba se odbija i potvrđuje se presuda Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: UsI-2841/2022 od 22. svibnja 2023.

Obrazloženje

1. Presudom prvostupanjskog suda odbijen je tužbeni zahtjev kojim je tužitelj tražio poništenje rješenja tuženika, klasa: UP/II-363-03/22-13/155, ur.broj: 531-07- 01/07-22-2 od 16. kolovoza 2022. Ovim rješenjem odbijena je žalba tužitelja izjavljena protiv rješenja Grada Zagreba, klasa: UP/I-363-03/2018-10-10819, ur.broj: 251-13- 01/1-2018-1 od 17. prosinca 2018. kojim je tužitelju naloženo da u roku od osam dana od dana primitka tog rješenja podmiri dugovanje na ime neplaćene komunalne naknade i to za glavnicu u iznosu od 1.579,32 kune te zakonske zatezne kamate navedene u tom rješenju.

2. Protiv ove presude tužitelj je izjavio žalbu iz svih zakonom propisanih razloga. Poziva se na dopise GSKG, Sektor naplate od 14. kolovoza 2009. i 14. lipnja 2019. te obrazlaže kronologiju plaćanja od 1997. Poziva se na zbirne račune za komunalnu naknadu i odvoz komunalnog otpada za koje se knjižene uplate pojavljuju na potpuno identičan način, s time da su za komunalni otpad donesene presude prema kojima oznaka starog sistemskog broja prilikom izvršenog plaćanja nije od utjecaja jer je nesporno riječ o predmetnom stambenom prostoru. Predlaže da Sud preinači prvostupanjsku presudu na način da usvoji tužbeni zahtjev, podredno vrati predmet prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.

3. Tužitelj je u zakonom propisanom roku za izjavljivanje žalbe dostavio i dopunu kojom obrazlaže obveze suvlasnice predmetnog stana i način na koji se formira sistemski broj obveznika (vlasnika) i sistemski broj (objekta) stana. Uz dopunu tužitelj je dostavio izvadak iz zemljišne knjige, odluku o visini stanarine iz 1976., zaključak SIZ-a stanovanja i komunalnih djelatnosti Općine Centar – Zagreb od 31. prosinca 1988., nalog za unošenje vlasnika stana u evidenciju naplate i drugu dokumentaciju.

4. Tuženik, iako uredno pozvan, nije dostavio odgovor na žalbu.

5. Žalba nije osnovana.

6. Tužitelj je tijekom prvostupanjskog upravnog spora ukazivao na pogrešno utvrđeni sistemski broj obveznika (vlasnika) te je isticao da je potraživanje platio. Ove prigovore prvostupanjski sud odbio je pozivom na odredbu članka 100. stavka 3. Zakona o komunalnom gospodarstvu ("Narodne novine", broj: 68/18.) kojom je propisano da se rješenje o komunalnoj naknadi donosi i ovršava u postupku i na način propisan zakonom kojim se uređuju opći odnosi između poreznih obveznika i poreznih tijela koja primjenjuju propise o porezima i drugim javnim davanjima. Prvostupanjski sud također se poziva na odredbu članka 140. stavka 1. Općeg poreznog zakona ("Narodne novine", broj: 115/16.) prema kojem se ovrha provodi na temelju ovršne ili vjerodostojne isprave. Kako se prigovori tužitelja prvenstveno odnose na pravilnost rješenja od 26. srpnja 2010., koji se ne mogu s uspjehom iznositi u ovom postupku, to je prvostupanjski sud tužbeni zahtjev odbio.

7. Razlozi na kojima tužitelj temelji žalbu u ovom upravnom sporu u bitnom se odnose na ponavljanje tužbenih razloga i koje je prvostupanjski sud odbio pri čemu se pravilno pozvao na odredbe mjerodavnog propisa i utvrđeno činjenično stanje relevantno u ovom upravnom sporu. Stoga takvi žalbeni navodi nisu od utjecaja na pravilnost i zakonitost prvostupanjske presude.

8. Slijedom navedenog, prema ocjeni ovog Suda ne postoje razlozi zbog kojeg se prvostupanjska presuda žalbom pobija, zbog čega je na temelju odredbe članka 74. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21.), odlučeno kao u izreci.

U Zagrebu, 14. studenoga 2024.

Predsjednica vijeća

Arma Vagner Popović