REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Broj: Ppž-4575/2023

Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Davorka Kučana predsjednika vijeća te Renate Popović i Drage Klasnića članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice specijalistice Nade Horvatović kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog HL zbog prekršaja iz članka 59. stavka 1. i 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20) odlučujući o prigovoru okrivljenog HL, podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje prometne policije Split klasa: 211-07/22-1/4566 urbroj: 511-12-36-22-1 od 11. travnja 2023., u sjednici vijeća održanoj dana 14. studenoga 2024.,

p r e s u d i o je

I.Povodom prigovora okrivljenog HL, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prekršajni nalog u pravnoj oznaci djela i odluci o novčanoj kazni, tako da se ponašanje okrivljenika činjenično opisano u izreci pravno označava kao prekršaj iz članka 59. stavka 1. i 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) te se okrivljenom ML, na temelju tog propisa izriče novčana kazna u iznosu od 390,00 EUR (tristodevedeset eura) koju je dužan platiti u roku od 15 dana od primitka ove presude, a ako u tom roku plati 2/3 izrečene kazne, ista će se smatrati plaćenom u cijelosti.

II.Djelomičnim prihvaćanjem prigovora okrivljenog HL zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorjie u trajanju od 1 mjesec se ukida.

III.U ostalom dijelu odbija se kao neosnovan prigovor okrivljenog HL i prekršajni nalog se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje.

IV.Na temelju članka 139. stavka 3. i članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona(„Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), okrivljeni HL je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 EUR (petnaest eura) u roku 30 dana od primitka ove presude.

O b r a z l o ž e nj e

1.Prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Postaje prometne policije Split klasa: 211-07/22-1/4566 urbroj: 511-12-36-22-1 od 11. travnja 2022. okrivljeni HL je proglašen krivim zbog prekršaja iz članka 59. stavka 1. i 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanog u izreci, te mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 3.000,00 kuna koju je kaznu dužan platiti u roku od 8 dana od pravomoćnosti prekršajnog naloga.

1.1.Istim prekršajnim nalogom okrivljeniku je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u trajanju od 1 mjesec i obvezan je na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 500,00 kuna.

2.Protiv navedenog prekršajnog naloga okrivljeni HL je pravodobno podnio prigovor zbog odluke o kazni i zaštitnoj mjeri, zbog čega se u smislu članka 238. stavka 11. Prekršajnog zakona, prigovor prihvaća žalbom.

Žalitelj predlaže da mu se smanji novčana kazna i da će i opomenom biti ostvarena svrha kažnjavanja i da mu se ne oduzima vozačka dozvola jer do sada nije kažnjavan.

3.Prigovor je djelomično osnovan.

4.Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske (dalje: Sud), na temelju članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se isti pobija, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li prekršajnim nalogom počinjene bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. t. 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Pri tome nije utvrđeno da postoje bitne povrede na koje ovaj Sud, sukladno gore navedenom zakonskom propisu, pazi po službenoj dužnosti.

5.Međutim, u međuvremenu, do odlučivanja o prigovoru okrivljenika, 1. siječnja 2023., stupio je na snagu novi Zakon o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22., 114/22.) koji je povoljniji za okrivljenika. Naime, starim Zakonom o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20.) za prekršaj iz članka 59. stavka 5. tog Zakona bila je propisana novčana kazna od 3.000,00 kuna do 7.000,00 kuna, dok je novim zakonom koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023. za taj prekršaj propisana novčana kazna od 390,00 do 920,00 eura i koji je stoga, ovaj Sud po službenoj dužnosti, sukladno članku 3. stavku 2. Prekršajnog zakona i primijenio.

6.Ispitujući odluku o kazni ovaj Sud je okrivljeniku i po novom, povoljnijem zakonu izrekao novčanu kaznu u zakonom propisanom minimalnom iznosu držeći da je tako izrečena novčana kazna primjerena težini počinjenog prekršaja i prekršajnoj odgovornosti okrivljenika. Neosnovanima su ocijenjeni navodi prigovora okrivljenika o lošoj financijskoj situaciji jer nisu ničim dokumentirani pa nisu utvrđene naročito olakotne okolnosti zbog čega nema osnova za ublažavanje novčane kazne ispod zakonom propisanog minimalnog iznosa.

6.1.Neosnovani su žalbeni navodi žalitelja da mu se izrekne opomena jer sukladno članku 43. Prekršajnog zakona opomena se može izreći samo za prekršaje za koje je kao jedina kazna propisana novčana kazna do 5.000,00 kuna, a što u ovom predmetu nije slučaj.

7.Ispitujući potom odluku o izrečenoj zaštitnoj mjeri, ovaj Sud je prihvatio konkretizirane žalbene navode žalitelja te kako iz spisa proizlazi da okrivljenik do sada nije kažnjavan zbog prometnih prekršaja, po ocjeni ovog suda za do sada nekažnjavanog okrivljenika, nije nužno izreči zaštitnu mjeru i smatra da će samo novčanom kaznom biti ostvarena svrha kažnjavanja i da okrivljenik neće ponoviti prekršaj.

8.Odluka o paušalnom iznosu troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona. Kako je Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj:18/13), propisan opći okvir paušalne svote u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna to je visina paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona određena u iznosu od 15,00 eura, što je po mišljenju ovog suda primjereno s obzirom na manju složenost i trajanje postupka.

9.Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Zagrebu, 14. studenoga 2024.,

Zapisničar:

Predsjednik vijeća:

Nada Horvatović , v.r.

Davorko Kučan, v.r.

Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi splitsko-dalmatinskoj, Postaji prometne policije Split 3 otpravka: za spis i okrivljenika.