Republika Hrvatska

Općinski sud u Varaždinu

Varaždin, Braće Radić 2

Poslovni broj: R1 Ob-1046/2024-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Ana-Mariji Murić, kao sucu pojedincu u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad – Područni ured Koprivnica, protiv protustranaka MH, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i ZH, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], uz sudjelovanje mlt. PH, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po posebnom skrbniku UH, zaposlenom u Centru za posebno skrbništvo u Zagrebu, radi oduzimanja roditeljima pravo na stanovanje s djetetom, na ročištu, 13. studenog 2024.,

r i j e š i o  j e

I. Majci MH OIB: [osobni identifikacijski broj] i ocu ZH, OIB: [osobni identifikacijski broj] oduzima se pravo na stanovanje s mlt. djetetom PH OIB: [osobni identifikacijski broj].

II. Mlt. PH povjerava se na svakodnevnu skrb Centru za odgoj i obrazovanje Zajezda, Zajezda 41, 49284 Budinščina.

III. Osobni odnosi majke MH i oca ZH s kćerkom PH određuju se na način da PH provodi u domaćinstvu roditelja 5 do 10 dana svih školskih praznika, ovisno o ponašanju djevojke i organizaciji rada ustanove.

IV. Mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu određuje se u trajanju od godinu dana.

V. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovo izvršenje.

Obrazloženje

1. Hrvatski zavod za socijalni rad – Područni ured Koprivnica (dalje predlagatelj) je dana 27. rujna 2024. podnio ovome sudu prijedlog protiv protustranaka radi oduzimanja prava na stanovanje s mlt. djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugim osobama. Navode da se obitelj PH nalazi u dugogodišnjem tretmanu Područnog ureda Koprivnica obzirom da su njezini članovi bili korisnici novčanih prava iz sustava socijalne skrbi, a od rujna 2010. godine nalaze se u intenzivnom tretmanu obiteljsko – pravne zaštite pri Odjelu za djecu, mlade i obitelj. ZH i MH roditelji su sedmero maloljetne zajedničke djece. Obitelj je do rujna 2022.god. stanovala u [adresa], u romskom naselju. Nakon odluke Grada Koprivnica o raseljavanju cijelog naselja, obitelj je preselila u obiteljsku kuću u [adresa]. U obitelji su do sada u više navrata određivane mjere obiteljsko-pravne zaštite. Zbog grubog zanemarivanja, ugroze života i zdravlja maloljetne djece roditeljima ZH i MH je rješenjem Općinskog suda u Koprivnici broj 9 R1-176/11-38 od 05.09.2011.god. oduzeto pravo da žive sa svojom maloljetnom djecom, sinom M i kćeri PH. Krajem 2012. godine roditeljima je vraćeno pravo da žive sa svojom maloljetnom djecom, a Z i PH su vraćeni u primarnu obitelj. Radi neadekvatnih roditeljskih kompetencija, prisustvu djece nasilničkim ponašanjima te uključivanja u kaznena djela, rješenjem predlagatelja KLASA:UP/I-552-06/18-05/11, URBROJ:2137-93-12/04-18-4 od 12. ožujka 2018. godine vodila se mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi o djeci. S obzirom da provođenjem mjere u obitelji nije došlo do značajnijih promjena, već su one bile male i postupne, rješenjem predlagatelja KLASA: UP/I-552-06/18-05/29; URBROJ: 2137-93-12/04-18-4 od dana 13. rujna 2018. godine roditeljima MH i TH produljena je mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djeci. Nakon isteka mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o mlt. djeci postupkom je utvrđeno da na strani roditelja i dalje postoje određeni rizici, da djeca pokazuju neprimjerene oblike ponašanja te da iskazuju teškoće na obrazovnom polju, te je rješenjem KLASA:

UP/I-552-06/19-04/25, URBROJ: 2137-93-12/04-19-4 od 02.04.2019. godine roditeljima ZH i MH određena mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djeci, a sve kako bi se roditeljima pomoglo stručnim vodstvom i savjetima o brizi i odgoju njihove mlt. djece, zadovoljavanju njihovih osnovnih potreba i zaštiti interesa. Zbog evidentiranih teškoća u funkcioniranju roditelja, a vezano za odgoj djece, rješenjem predlagatelja KLASA:UP/I-552-06/20-04/32, URBROJ: 2137- 93-12/04-20-4 od 04.05.2020.g. do 04.05.2021.g. roditeljima ZH i MH ponovno je određena mjera stručne pomoći i potpore, a cilj i svrha bila je osigurati higijenu prostora, adekvatno zadovoljavanje osnovnih i higijenskih potreba djece, stabilizacija ponašanja djece školskog uzrasta te normalizacija obiteljskih odnosa. U brizi i skrbi o djeci roditeljima se kroz dostupne programe u lokalnoj zajednici u dosadašnjem radu s obitelji nastojalo pomoći i to uključivanjem školske djece u poludnevni boravak (uvidom u dokumentaciju utvrđeno je da je do sada četvero djece iz obitelji ZH i MH polazilo poludnevni boravak). Mjera stručne pomoći i potpore je određena rješenjem KLASA: UP/I-552-06/21-04/39, URBROJ: 2137-93-12/04-21-4 od 16.6.2021.god. sa svrhom pomoći roditeljima na adekvatnom zadovoljavanju osnovnih i higijenskih potreba djece, osiguranju higijene prostora, pomoći roditeljima da stabiliziraju ponašanje djece školskog uzrasta, pomoć na normalizaciju obiteljskih odnosa, pomoć ocu u uspostavi apstinencije od alkohola, te pomoći roditeljima da osiguraju uvjete za pravilan psihofizički rast i razvoj mlt. djece. U radu s obitelji uočeno je da izostaje roditeljski autoritet i kontrola ponašanja djece u slobodno vrijeme. Roditelji nemaju znanja i vještine u organiziranju rutine dana kojima bi djeci ponudili aktivnosti primjerene njihovoj dobi. Obzirom na viševrsne evidentirane poteškoće kod članova obitelji ZH i MH, a primarno sa svrhom zaštite osobnih prava i dobrobiti sedmero djece roditelja, zaključeno je o potrebi produljenja mjere stručne pomoći i podrške roditeljima u izvršavanju roditeljske skrbi u odnosu na djecu MH. Mjera stručne pomoći i potpore roditeljima produljena je rješenjem predlagatelja KLASA:UP/I-552-06/22-02/10, URBROJ:2137-93-12/39-22-4 od 14.06.2022.god. od 18.06.2022.do 18.06.2023.god. Rješenjem KLASA:UP/I-552-06/23-05/21, URBROJ:139-037-12/37-23-4 od 30.06. 2023. godine roditeljima je određena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu. Rješenjem KLASA:UP/I-552-06/24-04/18, URBROJ:139-037-12/02-23-4 od 18.02.2024. godine roditeljima se određuje mjera stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu koja je obustavljena 30.08.2024. godine te je roditeljima zbog rizičnog ponašanja i teškoća u svakodnevnom funkcioniranju, rješenjem KLASA:UP/I-552-06/24-06/40, URBROJ:139-037-12/12-24-5 od 30.08. 2024. godine, ponovno određena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu koja se aktualno provodi. Tijekom pohađanja 6. razreda COOR Podravsko sunce PH je iskazivala poteškoće u ponašanju (nepoštivanje autoriteta, eksplozivno reagiranje tijekom izvršavanja školskih obveza, kratkoročno otuđenje školskih stvari tijekom vikenda, i dr.). U travnju 2022.god. predlagatelju i policiji je prijavljena sumnja na počinjenje kaznenog djela „trgovanje ljudima“ u odnosu na mlt. PH, od strane roditelja, kao i sumnja na kazneno djelo „spolna zlouporaba djeteta mlađeg od petnaest godina“ od strane maloljetnika iz romskog naselja u odnosu na PH od strane KH. Zbog svojeg ponašanja, narušenog odnosa sa roditeljima, PH je u nekoliko navrata u kriznim situacijama bila smještavana u udomiteljsku obitelj, a nakon smirivanja situacije vraćana u svoju primarnu obitelj. Rješenjem predlagatelja, KLASA: UP/I-552-06/22-02/10, URBROJ:2137-93-12/29-22-2 od 11.07.2022.god. žurno je izdvojena od roditelja i smještena u udomiteljsku obitelj JH, [adresa], dana **.**.2022.god, potom je vraćena u domaćinstvo svojih roditelja. Rješenjem ovog Područnog ureda KLASA: UP/I-551- 05/23-01/53, URBROJ:139-037-12/37-23-3 od 07.09.2023. godine mlt. PH priznato je pravo na socijalnu uslugu smještaja u Centru za odgoj i obrazovanje Zajezda uz suglasnost roditelja, gdje se i sada nalazi. Nakon faze prilagodbe u COO Zajezda, mlt. PH je nekoliko puta bježala iz ustanove. Tijekom udaljavanja iskazuje neprilagođeno ponašanje, druženju s vršnjacima neprihvatljivog ponašanja, laganju, agresivnom ponašanju, zbog čega je bila i hospitalizirana u Psihijatrijskoj bolnici za djecu i mladež, Zagreb, Kukuljevićeva 11. Roditelji nemaju kapaciteta za brigom i skrbi o kćerki u vrijeme kada bi dolazila u njihovo kućanstvo za vrijeme školskih praznika i vikenda. Uz intenzivnu stručnu pomoć i nadzor uspijevali su zadovoljiti najosnovnije potrebe djece koja žive s njima u kućanstvu i koja su uključena u socijalnu uslugu poludnevnog boravka u Centru za pružanje usluga u zajednici Svitanje Koprivnica. Mlt. PH je tijekom boravka u Centru za odgoj i obrazovanje Zajezda uspjela završiti osnovnoškolsko obrazovanje i upisati srednju školu pomoćnog zanimanja. Roditelji navode da je mlt. PH prevrtljivog ponašanja, da je sklona laganju, a prilikom boravka kod kuće kontinuirano bježi od kuće i nalazi se s dečkom. Roditelji su upućivani svaki bijeg prijaviti policiji, što i čine svaki put uz poticaj. Nadalje opisuju da je mlt. PH prilikom boravka u kućanstvu impulzivna, gruba prema mlađoj braći i sestrama, prkosna, konzumira alkohol. Dana 03. srpnja 2024. godine je mlt. PH tokom provođenja praznika kod kuće pobjegla, te je dana **.**.2024. PH pronađena u Koprivnici na tržnici te je u pratnji roditelja došla u ovaj Područni ured. Prilikom dolaska, roditelji i mlt. PH bili su vidljivo uznemireni, PH je počela napadati majku, plakati, vrištati i vikati da se ne želi vratiti u COO Zajezda, da joj tamo nije lijepo, da će se ubiti, baciti pod vlak, da u svakom slučaju neće doći živa tamo, da će napraviti nešto tako veliko da će završiti u svim novinama. Iskazivala je agresiju prema majci te je nakon intervencija zaštitara, djelatnika policijske postaje, u prisustvu psihologinje i djelatnika PP odvedena na HBO OB Koprivnica. Prilikom izlaska iz Područnog ureda, mlt. PH je histerično vikala, bacala se po stepenicama, čupala, trgala odjeću sa sebe i prijetila, a kod dolaska u policijski auto, udarala je sjedalo, histerično vikala i plakala. Prilikom obrade na HBO Koprivnica, mlt. PH je pregledana i dobila je farmakoterapiju. Kod pregleda je bila prisvjesna, napeta, niskog frustrativnog praga, odgovarala na pitanja. S obzirom na psihičko stanje, verbalizaciju suicidalnih misli, impulzivnosti i nepredvidivosti, mlt. PH je upućena u Psihijatrijsku bolnicu za djecu i mladež Kukuljevićeva gdje je do 12. srpnja ostala na hospitalizaciji. Otpuštena je iz bolnice uz terapiju po potrebi Diazepam. Iz otpusnog pisma Psihijatrijske bolnice za djecu i mladež Kukuljevićeva od dana 12. srpnja 2024. godine proizlazi da je djevojčica liječena pod dijagnozom F93.8 – Ostali emocionalni poremećaji u djetinjstvu / adolescenciji. Djevojka je u bolnici boravila na adolescentnom odjelu gdje je nastavila dobivati psihofarmakološku terapiju te je sudjelovala u socioterapijskim aktivnostima i individualnim razgovorima. Na početku je bila povučenija, ponekad bi zaplakala, no djelovala je mirno. Brzo se prilagodila okruženju drugih pacijenata te je popravila raspoloženje. Prema osoblju je bila suradljiva i poslušna, urednog spavanja i apetita. Tijekom boravka nije pokazivala znakove autoagresivnosti niti heteroagresivnosti. Dobila je terapiju Diazepamom 2 mg., koje treba uzimati po potrebi uz nadzor nad podizanjem, davanjem i pohranom lijekova od strane odgovorne odrasle osobe. Preporučen je nastavak ambulantnog tretmana kod dječjeg i adolescentnog psihijatra te uključivanje u psihoterapijski tretman kod psihologa, a u slučaju pogoršanja stanja javiti se u Hitnu ambulantu. Nakon bolničkog liječenja, mlt. PH boravi u COO Zajezda. Iz izvješća COO Zajezda od veljače i srpnja 2024. godine proizlazi da je mlt. PH usvojila vještine samozbrinjavanja, da samostalno održava osobnu higijenu, urednog je izgleda, voli se sređivati. Održava higijenu prostora te uredno obavlja zaduženja u grupi. Samostalna je u pisanju domaćih zadaća, kod težih zadataka traži pomoć, školske obaveze izvršava redovito i samostalno s minimalnim trudom, no nije motivirana za učenje niti pokazuje interes za bilo koji nastavni predmet. Sklona je bježanju iz COO, druženju s vršnjacima problematičnog ponašanja i vrlo je povodljiva. U funkcioniranju mlt. PH dominiraju poremećaji u ponašanju – sklonost učestalom laganju, okrivljavanju drugih za vlastite greške i propuste, iznuđivanje i manipulacija drugim korisnicima radi osobne koristi, sklonost samovoljnom udaljavanju iz ustanove u svrhu prošnje novaca, cigareta i sl. Poštuje autoritet, ali na opomene, kazne i korekciju ponašanja burno reagira verbalnom agresijom (česte psovke i prostote kod izražavanja nezadovoljstva). S odličnim uspjehom je završila osmi razred COO Zajezda. Mlt. PH je tijekom boravka u COO Zajezda prošla profesionalnu orijentaciju iz koje proizlazi da se mlt. PH može prijavljivati za zanimanja: pomoćni kuhar i slastičar, pomoći knjigoveža, pomoćni vrtlar i pomoćni konobar, te je sukladno želji mlt. PH, ista upisala srednju školu za pomoćnog kuhara i slastičara. Dana 03. srpnja 2024. godine Područni ured zaprimio je obavijest PP Koprivnica, broj: 511-06-05/II-K-184/24-16 od dana 24. lipnja 2024. godine o postojanju osnovane sumnje da je FH počinio kaznena djela „Spolna zlouporaba djeteta mlađeg od petnaest godina“ iz čl. 158. st.2. Kaznenog zakona na štetu mlt. PH. Dana 28. kolovoza 2024. godine ovaj Područni ured zaprima informaciju da se mlt. PH od dana 23. kolovoza 2024. godine nalazi u bijegu. Roditelji MH i ZH iskazuju nemoć u odgoju mlt. PH, verbaliziraju nedostatak odgojnog utjecaja i autoriteta, ne znaju na koji način postupati s njom, primjećuju negativan utjecaj Aleksandrinog ponašanja na mlađu braću i sestre. Roditeljima ZH i MH je radi evidentiranih rizika u obitelji – nedostatak odgojnog utjecaja i autoriteta ( djeca nisu naučena na pravila, strukturu i granice), sklonosti roditelja konzumaciji alkohola, stihijskog provođenja slobodnog vremena, druženje s osobama neprimjerenog ponašanja, ostavljanje djece u kući bez nadzora, nepostojanje uvida i kritičnosti spram vlastitog ponašanja. Uzevši u obzir sve navedeno, procjenjuje se da kod mlt. PH postoje višestruki rizici za njezin daljnji socioemocionalni rast i razvoj. Mlt. PH smještena je u COO Zajezda uz suglasnost roditelja, sklona je bježanju iz kuće kako bi slobodno, bez kontrole i dopuštenja roditelja boravila izvan doma, ulazi u rizične interakcije s mladićima na koji način dovodi u rizik svoje zdravlje i sigurnost. Svakom bijegu prethodi svađanje, otresitost i nemogućnost kontrole emocija, uz otvorenu verbalizaciju potrebe mlt. PH za pronalaskom partnera i ulaska u ljubavne veze, kao i verbalizacija autoagresivnosti i heteroagresivnosti. Na temelju sveukupne procjene ugroženosti djeteta, procijenjeno je da su potrebne intenzivne intervencije, odnosno da postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod roditelja i u obitelji koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj. Prisutni su ponašajni i ostali znakovi da je razvoj djeteta srednje ili intenzivno ugrožen. 2. Po zaprimljenom prijedlogu sud je mlt. djeci imenovao posebnog skrbnika u osobi UH, zaposlenika Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, a radi zastupanja i zaštite prava i interesa djeteta u ovom postupku.

3. Protustranke MH i ZH na ročištu 13. studenog 2024. usuglasili su se u cijelosti s prijedlogom predlagatelja.

4. Posebni skrbnik je na istom ročištu naveo kako je u cijelosti suglasan s prijedlogom predlagatelja budući da su se s tim prijedlogom usuglasili roditelji mlt. djeteta.

5. Tijekom postupka sud je izvršio uvid u dokumentaciju u spisu.

6. Uvidom u dokumentaciju koja prileži u spisu utvrđeno je da su mlt. PH rođena u bračnoj zajednici roditelja MH i ZH. Zbog evidentiranih teškoća u funkcioniranju obitelji, a vezano uz odgoj djece, roditeljima je izricano niz mjera iz nadležnosti predlagatelja te je uočeno kako roditelji nemaju autoritet niti mogu kontrolirati ponašanje svoje djece, a posebno mlt. PH, koja kontinuirano pokazuje određene poremećaje u ponašanju – laže, povodljiva je, manipulira drugim korisnicima u ustanovi, sklona je bježanju iz ustanove, burno reagira na opomene i kazne. Upravo iz tog razloga i sami roditelji procjenjuju kako nisu u mogućnosti odgajati mlt. PH, sami verbaliziraju nedostatak odgojnog utjecaja i autoriteta, ne znaju na koji način postupati s djetetom, a u konačnici i sami primjećuju negativan utjecaj mlt. PH na mlađu braću i sestre.

7. Odredbom čl. 157. Obiteljskog zakona (Narodne novine br. 103/15, 98/19, 156/23, dalje ObZ) propisano je da će sud rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvaruju osobnih odnosa s djetetom, odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa s djetetom ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili centar za socijalnu skrb.

8. Prijedlog predlagatelja je osnovan.

9. Roditeljsku skrb čine odgovornost, dužnosti i prava roditelja s ciljem zaštite dobrobiti djeteta, osobnih i imovinskih interesa. Roditelji su dužni skrbiti se o djeci, o njihovom životu i zdravlju, dužni su ih čuvati i njegovati, te se skrbiti o njihovim potrebama.

10. Odredbom čl.485.st. 1. ObZ-a je propisano da se u postupku radi određivanja mjera za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta odlučuje, između ostalog, o oduzimanju prava na stanovanje sa djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, sukladno čl.155. do 163. ObZ- a.

11. Navedenom zakonskom odredbom čl.155.st.1. ObZ-a je propisano da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. 1. na temelju obiteljske procjene Zavoda da djetetu ostankom u obitelji ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje ili razvoj ili 2.kada se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.

12. Prema odredbi čl.149.toč.3.ObZ-a sud može radi zaštite osobnih prava i dobrobiti djeteta odrediti oduzimanje prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, a pretpostavke za donošenje te mjere su određene čl.155.Obz-a čiji sadržaj je uvodno naveden.

13. Tijekom postupka i pregledom cjelokupne dokumentacije koja prileži spisu razvidno je kako na strani roditelja postoji opasnost za pravilno podizanje mlt. PH. Naime, ključno je istaknuti da je u obitelji protustranaka izrečeno više mjera iz domene obiteljsko pravne zaštite no te mjere nisu doprinijele poboljšanju roditeljskih kompetencija protustranaka u odnosu na mlt. PH, a što su isti i sami prepoznali zbog čega su se i na ročištu 13. studenog 2024. usuglasili u cijelosti s prijedlogom predlagatelja, a s tim prijedlogom se usuglasio i posebni skrbnik.

14. Zbog svega naprijed navedenog, sud je radi zaštite i interes mlt. djeteta izrekao mjeru kojom se oduzima pravo protustrankama da stanuju sa mlt. PH sukladno odredbi čl. 155. st. 1. toč. 2. ObZ-a, pri čemu je ista povjerena na svakodnevnu skrb Centru za odgoj i obrazovanje Zajezda.

15. Sud je u točci III. izreke rješenja odlučio temeljem odredbe čl. 157. st. 1. u svezi s odredbom čl. 119. Obz-a o ostvarivanju osobnih odnosa djeteta s roditeljima, a sve sukladno prijedlogu predlagatelja, smatrajući kako je predloženi opseg održavanja osobnih odnosa dovoljan da se održi emocionalna veza djeteta i roditelja.

16. Sukladno odredbi čl. 158. st. 1. Obz-a određeno je trajanje izrečene mjere od godine dana.

17. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci.

U Varaždinu 13. studenog 2024.

Sutkinja

Ana-Marija Murić

Uputa o pravnom lijeku

Protiv ovog rješenja žalba nije dopuštena obzirom da su se stranke i posebni skrbnik odrekli prava na žalbu.

Dostaviti:

1. Hrvatski zavod za socijalni rad - Područni ured Koprivnica, Trg Eugena Kumičića 2 uz potvrdu pravomoćnosti

2. MH, [adresa], uz potvrdu pravomoćnosti 3. ZH, [adresa], uz potvrdu pravomoćnosti 4. posebni skrbnik UH, dipl. iur. iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb, Oreškovićeva 25, uz potvrdu pravomoćnosti

5. Centar za odgoj i obrazovanje Zajezda, Zajezda 41, uz potvrdu pravomoćnosti