Republika Hrvatska Broj: Ppž-7756/2022
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-7756/2022.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca: Sanje Gospočić kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Dom za starije Mihela, Sesvete, kao pravne osobe, i LG, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, broj: 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20., 47/20. ), odlučujući o žalbi okrivljenika Dom za starije Mihela, Sesvete, kao pravne osobe, i LG, kao odgovorne osobe, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Sesvetama, od 9. lipnja 2022., broj: 24. Pp-680/2022-6, na sjednici vijeća održanoj dana 13. studenog 2024.,
p r e s u d i o j e
I Djelomično se prihvaća žalba okrivljenika Dom za starije Mihela, Sesvete, kao pravne osobe, i LG, kao odgovorne osobe, a u povodu te žalbe i po službenoj dužnosti te se preinačava prvostupanjska presuda u pravnoj oznaci djela i odluci o novčanoj kazni, tako da se za prekršaj koji se pravilno pravno označava kao prekršaj iz članka 42. stavka 1. točke 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 76/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20. i 114/22.) činjenično opisan u izreci navedene presude, uz primjenu članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), okrivljenoj pravnoj osobi Dom za starije Mihela, Sesvete, izriče novčana u iznosu od 260,00 (dvjestošezdeset) eura, a okrivljenoj odgovornoj osobi LG izriče novčana kazna u iznosu od 60,00 (šezdeset) eura, koje novčane kazne su okrivljenici dužni platiti u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude.
Sukladno odredbi članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, ako okrivljenici plate dvije trećine izrečenih novčanih kazni u navedenom roku, novčane kazne smatrat će se plaćenim u cijelosti.
II U ostalom dijelu odbija se žalba kao neosnovana okrivljenika Dom za starije Mihela, Sesvete, kao pravne osobe, i LG, kao odgovorne osobe, te se u pobijanom, a nepreinačenom dijelu potvrđuje prvostupanjska presuda.
IIINa temelju odredbe članka 138. stavka 2. točke 3.c u svezi odredbe članka 139. stavka 5. Prekršajnog zakona, okrivljenici Dom za starije Mihela, Sesvete, kao pravna osoba, i DG, kao odgovorna osoba, dužni su platiti paušalni iznos troškova prekršajnog postupka ovoga suda u iznosu od po 20,00 (dvadeset) eura, svaki, u roku od 30 (trideset) dana od primitka ove presude.
Obrazloženje
1.Prvostupanjskom presudom okrivljenici su proglašeni krivima i, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona, kažnjeni novčanom kaznom, i to: Dom za starije Mihela, Sesvete, kao pravna osoba, u iznosu od 5.000,00 kn (pettisuća kuna), a DG, kao odgovorna osoba, u iznosu od 1.000,00 kn (tisuću kuna), zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu, pobliže opisanog u izreci pobijane presude.
2. Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 200,00 kn (dvjesto kuna), svaki.
3.Protiv pobijane presude okrivljenici Dom za starije Mihela, Sesvete, kao pravna osoba, i DG, kao odgovorna osoba, pravodobno su podnijeli žalbu navodeći da su predmetne izvještaje predali u poslovnicu FINA-e dana 30.06.2021. Uz žalbu prilažu presliku Potvrde o primitku dokumentacije za 2020.g.
4. Žalitelji predlažu da se iz razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
5. Žalba je djelomično osnovana.
6.Rješavajući predmet i ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 202. stavak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio da nisu na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe materijalnog prekršajnog prava i da nije u predmetu nastupila zastara prekršajnog progona, kao i da nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, a na koje povrede ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.
1. Naime, ovaj sud nalazi da je prvostupanjski sud, na temelju provedenog prekršajnog postupka, odnosno svih dokaza provedenih na glavnoj raspravi, u potpunosti i točno utvrdio sve odlučne činjenice, te je o odlučnim činjenicama dao jasne razloge koje u potpunosti prihvaća i ovaj sud.
2. Stoga, navodi koje žalitelji ističu u žalbi nisu od utjecaja niti žalitelje
ekskulpiraju od prekršajne odgovornosti za počinjeni prekršaj, jer je u postupku nesporno utvrđeno da okrivljenici nisu dostavili podatak FINA-i u bilo koju poslovnicu na području RH, do dana 30. lipnja 2021. godine za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje - bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke, za prethodnu kalendarsku 2020.g., čime su počinili prekršaj kažnjiv po članku 42. stavka 1. točke 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu. Žalbeni navod okrivljenika da su dana 30. lipnja 2021.g. predali predmetne izvještaje neosnovan je stoga što je uvidom u Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2020.g. utvrđeno da do dana 18.02.2022.g. nisu dostavili ili nisu dostavili potpun i točan godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2020. godinu.
3.Nadalje, predviđena novčana kazna za inkriminirani prekršaj u vrijeme
počinjenja djela bila je propisana za poduzetnika, pravnu osobu u rasponu od 10.000,00 do 100.000,00 kuna, a za počinitelja odgovornu osobu poduzetnika u rasponu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna, kao tada službenoj valuti Republike Hrvatske, a Zakon o izmjenama Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, broj: 114/22.), koji je stupio na snagu 1. siječnja 2023.g. sada propisuje kazne za pravnu osobu u iznosu od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura, a za odgovornu osobu u iznosu od 660,00 eura do 2.650,00 eura, dakle u nešto blažim iznosima nego što je u vrijeme počinjenja djela novčana kazna bila propisana, zbog čega je ovaj sud pravilno primijenio u konkretnom slučaju Zakon o izmjenama Zakona o računovodstvu, u skladu s odredbom članka 3. stavka 2. Prekršajnog zakona, kao blaži propis za okrivljenike i prekršaj koji im se stavlja na teret pravilno pravno označio sukladno odredbama citiranog zakona.
4.Razmatrajući odluku o izrečenim novčanim kaznama utvrđeno je da su novčane kazne prestroge. Naime, u obrazloženju odluke o prekršajnoj sankciji navedeno je da su uvažene okolnosti prema članku 36. stavak 2. Prekršajnog zakona, odnosno olakotnim je cijenjeno iskreno priznanje prekršaja i žaljenje zbog počinjenog prekršaja, da je prekršaj počinjen s najmanjim stupnjem, a otegotnim dosadašnju prekršajnu kažnjavanost zbog istovrsnog djela prekršaja, ali za koju je nastupila rehabilitacija u smislu odredbe članka 77. stavka 2. i 3. Prekršajnog zakona, na koju ovaj sud pazi po službenoj dužnosti, sukladno odredbi članka 250. stavka 2. Prekršajnog zakona. Imajući na umu navedene okolnosti, ovaj sud smatra da je u konkretnom slučaju opravdana primjena instituta ublažavanja. Stoga je, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona, okrivljenoj pravnoj osobi izrečena novčana kazna u iznosu od 260,00 eura, dok je okrivljenoj odgovornoj osobi izrečena novčana kazna u iznosu od 60,00 eura.
5.Prema uvjerenju ovog suda i ovako izrečenim ublaženim novčanim kaznama ostvariti će se svrha prekršajnog postupka pa tako i svrha specijalne i generalne prevencije, a okrivljenici se upozoravaju da ako u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne plate dvije trećine izrečene novčane kazne, da će se smatrati da su te novčane kazne u cjelini plaćene.
6. Kako je odredbom članka 138. stavka 2. točke 3. podtočke c) Prekršajnog zakona propisano da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju i paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o žalbi okrivljenika, to su na temelju članka 139. stavka 3. i 5. Prekršajnog zakona, obvezani okrivljenici na naknadu paušalnog iznosa troškova ovog drugostupanjskog suda, uzimajući u obzir složenost i duljinu postupka.
7. Zbog navedenog, odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu, 13. studenog 2024.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Sanja Radeljak, v.r.
Sanja Gospočić, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Sesvetama, u 5 otpravaka: za spis, okrivljenike i tužitelja.
