Poslovni broj: Usž-1048/2024-2

REPUBLIKA HRVATSKA

VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Frankopanska 16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga Suda Borisa Markovića, predsjednika vijeća, Blanše Turić i Lidije Rostaš, članica vijeća te sudske savjetnice Tajane Šimunović, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja HŠ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik, odvjetnik Mislav Balić iz Splita, Vinkovačka 31, protiv tuženika Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Frankopanska 1, radi utvrđivanja poreza na dohodak, odlučujući o žalbi tužitelja protiv presude Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: 2 UsI-2049/2023-7 od 27. prosinca 2023., na sjednici vijeća održanoj 13. studenoga 2024.

p r e s u d i o  j e

I. Odbija se žalba tužitelja i potvrđuje se presuda Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: 2 UsI-2049/2023-7 od 27. prosinca 2023.

II. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova žalbenog postupka.

Obrazloženje

1. Presudom Upravnog suda u Splitu točkom I. izreke odbijen je tužbeni zahtjev za poništenje rješenja tuženika Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, klasa: UP/II-471-02/22- 01/442, urbroj: 513-04-23-2 od 26. svibnja 2023. kao neosnovan, a točkom II. izreke odbijen je zahtjev tužitelja za naknadom troškova upravnog spora kao neosnovan.

2. Protiv označene presude tužitelj je izjavio žalbu zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava. U bitnome ističe da prvostupanjski sud zauzima pogrešan stav da se iz podataka spisa može zaključiti da je dostava poreznog rješenja od 13. listopada 2020. obavljena u skladu s pravilima iz članka 59. Općeg poreznog zakona kojima je uređena osobna dostava. Ističe da u vrijeme dostave navedenog poreznog rješenja nije bio na adresi [adresa] u [adresa] nego se nalazio izvan grada te nije mogao primiti rješenje. Navodi da je zatražio uvid u spis i tada je prvi put vidio porezna rješenja o ovrsi te smatra da je tog trenutka prvi put zaprimio porezna rješenja, a ne dana 6. kolovoza 2020. Tužitelj iz navedenih razloga predlaže ovome Sudu da usvoji žalbu, ukine osporenu presudu na način da usvoji tužbeni zahtjev te podredno vrati predmet sudu prvog stupnja na ponovno rješavanje te da mu se nadoknadi i trošak za sastav žalbe.

3. Tuženik nije dostavio odgovor na žalbu.

4. Žalba nije osnovana.

5. Odlučujući o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv prvostupanjske presude, ovaj Sud je izvršio uvid u spis tuženika iz kojeg proizlazi da je Porezna uprava, Područni ured Split, nakon provedenog poreznog nadzora donijela rješenje, klasa: UP/I-471-02/20- 01/28, urbroj: 513-07-17-20-13 od 13. listopada 2020. kojim je tužitelju za 2016. utvrđen manje obračunati porez na dohodak i prirez porezu na dohodak, manje obračunati doprinosi za mirovinsko osiguranje na temelju generacijske solidarnosti i manje obračunati doprinosi za zdravstveno osiguranje, u iznosima pobliže označenim tim rješenjem.

6. Nadalje proizlazi da je tužitelj protiv navedenog rješenja izjavio žalbu koja je prvostupanjskim poreznim rješenjem, klasa: UP/I-471-02/20-01/28, urbroj: 513-07- 17-22-34 od 18. listopada 2020. odbačena kao nepravovremena, a tuženik je rješenjem, klasa: UP/II-471-02/22-01/443, urbroj: 513-04-23-2 od 18. travnja 2023. odbio žalbu tužitelja i potvrdio rješenje o odbačaju žalbe. Protiv rješenja tuženika od 18. travnja 2023. tužitelj je pokrenuo upravni spor te je presudom Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: 8 UsI-1559/2023-7 od 27. rujna 2023. odbijen tužbeni zahtjev za poništenje rješenja tuženika od 18. travnja 2023., a presudom ovoga Suda poslovni broj: Usž-359/2024-2 od 2. svibnja 2024. odbijena je žalba tužitelja i potvrđena presuda Upravnog suda u Splitu. U presudi poslovni broj: Usž-359/2024 od 2. svibnja 2024., Sud je naveo da je dostava poreznog rješenja od 13. listopada 2020. tužitelju izvršena sukladno pravilima o osobnoj dostavi propisanoj mjerodavnim odredbama Općeg poreznog zakona ("Narodne novine", broj: 115/16. – 114/22.). U konkretnom slučaju dostava tužitelju se smatrala izvršenom 11. studenoga 2020. pa kako je tužitelj protiv poreznog rješenja od 13. listopada 2020. izjavio žalbu 6. listopada 2022., dakle nakon proteka roka za žalbu, to je ocijenjeno da je žalba tužitelja pravilno odbačena kao nepravodobna.

7. Polazeći od navedenih podataka, ovaj Sud nalazi da se osporeno rješenje tuženika od 26. svibnja 2023. ne može ocijeniti nezakonitim, budući da je tuženik pravilno naveo da je predmetna žalba koja je istovjetna s već odbačenom žalbom, a iz naprijed navedenih razloga bespredmetna.

8. Slijedom navedenog navodi žalbe tužitelja kojima ponovno upire na neurednu dostavu poreznog rješenja od 13. listopada 2022. ne nalaze se pravno odlučnim u okolnostima konkretnog slučaja, zbog čega se žalba tužitelja ocjenjuje neosnovanom i odbija temeljem odredbe članka 74. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21. – dalje: ZUS).

9. S obzirom da tužitelj nije uspio u upravnom sporu nema pravo na naknadu troškova žalbenog postupka temeljem članka 79. stavka 4. ZUS-a.

U Zagrebu, 13. studenoga 2024.

Predsjednik vijeća

Boris Marković