Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj:Ppž- 4812/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Tomislava Tomašića kao predsjednika vijeća, te Maria Soljačića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje Diane Pavlečić, u svojstvu više sudske savjetnice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe STI-MAR EXPORT-IMPORT d.o.o i drugookrivljene odgovorne osobe ZN, zastupani po branitelju Hrvoju Mladiniću, odvjetniku iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 161. stavak 1. točka 13. Zakona o veterinarstvu („Narodne novine broj 82/13, 148/13, 115/18, 52/21“), odlučujući o žalbi okrivljenika, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Novom Zagrebu od 24. ožujka 2022., poslovni broj: 64. Pp- 1650/2021, na sjednici vijeća održanoj 13. studenoga 2024.,
p r e s u d i o j e :
I. U povodu žalbe prvookrivljene pravne osobe STI-MAR EXPORT-IMPORT d.o.o i drugookrivljene odgovorne osobe ZN, a po službenoj dužnosti, preinačuje se izreka prvostupanjska presuda, te se izriče:
Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07,39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) prvookrivljena pravna osoba STI-MAR EXPORT-IMPORT d.o.o i drugookrivljena odgovorna osoba ZN
OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE
da
su kao pravna osoba, vlasnik 2526 ovaca koje su bile stacionirane u Dubravici, Pavla Štoosa 107 i kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, u vremenskom periodu od prosinca 2019. do siječnja 2021. izvršili prodaju i dopustili migraciju 2526 ovaca bez popratne dokumentacije i dokumentacije koja prati životinje u prometu te tako nije vidljivo tko je ovce kupio te mjesto otpreme ovaca i u trenutku inspekcijskog nadzora 18. siječnja 2021. nisu posjedovali registar ovaca i koza na gospodarstvu,
dakle, kao pravna i u njoj odgovorna osoba nisu vodili propisane evidencije i registre i nisu prijavili premještanje životinja na propisan način,
čime su počinili prekršaj iz čl. 40. st. 6. kažnjiv po čl. 161. st. 1. toč. 13. Zakona o veterinarstvu.
II. Uslijed odluke iz točke I. žalba prvookrivljene pravne osobe STI-MAR EXPORT-IMPORT d.o.o i drugookrivljene odgovorne osobe ZN, je bespredmetna.
III. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Novom Zagrebu okrivljenici su proglašeni krivim i kažnjeni novčanom kaznom u iznosu I-okr. pravna osoba od 8.000,00 kn, a II-okr. odgovorna osoba od 4.000,00 kn, zbog prekršaja iz članka 161. točke 13. Zakona o veterinarstvu, činjenično opisanog u izreci pobijane presude.
2. Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu svaki od po 200,00 kn.
3. Protiv prvostupanjske presude okrivljenici su pravodobno podnijeli žalbu.
4. Žalitelji predlažu da se iz razloga iznijetih u žalbi, ista prihvati.
5. Žalba je bespredmetna.
6. Ispitujući prvostupanjsku presudu po službenoj dužnosti u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, te razmatrajući i navode žalbe, ovaj Sud utvrdio je da je prvostupanjski sud povrijedio odredbe prekršajnog materijalnog prava iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona na štetu okrivljenika jer djelo činjenično opisano u izreci prvostupanjske presude nije prekršaj.
7. Naime, prvostupanjski sud proglasio je krivim okrivljenike što su kao pravna osoba, vlasnik 2526 ovaca koje su bile stacionirane u Dubravici, Pavla Štoosa 107 i kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, u vremenskom periodu od prosinca 2019. do siječnja 2021. izvršili prodaju i dopustili migraciju 2526 ovaca bez popratne dokumentacije i dokumentacije koja prati životinje u prometu te tako nije vidljivo tko je ovce kupio te mjesto otpreme ovaca i u trenutku inspekcijskog nadzora 18. siječnja 2021. nisu posjedovali registar ovaca i koza na gospodarstvu,
dakle, kao pravna i u njoj odgovorna osoba nisu vodili propisane evidencije i registre i nisu prijavili premještanje životinja na propisan način,
čime su počinili prekršaj iz čl. 40. st. 6. kažnjiv po čl. 161. st. 1. toč. 13. Zakona o veterinarstvu
8. Odredbom članka 161. točke 13. Zakona o veterinarstvu propisano je kažnjavanje fizičke osobe ako ne vodi propisane evidencije i registre odnosno ne prijavljuje rođenja, uginuća i premještanja životinja na propisani način u skladu s člankom 40. stavkom 6. ovoga Zakona, te su Pravilnikom o provođenju obveznog označavanja i registracije ovaca i koza (NN 111/07 i dr.) bili propisani rokovi i način provođenja navedenih obveza
9. Imajući u vidu činjenični opisa djela sadržan u izreci pobijane presude, ocjena je ovog Suda kako isti ne sadrži vrijeme počinjenja prekršaja odnosno sve promjene u odnosu na životinje moraju se ažurno, a najkasnije 3 dana od nastale promjene upisati u registar ovaca i koza na gospodarstvu (ROKG), a vrijeme počinjenja prekršaja, s obzirom da se radi o propisanom roku, zakonsko je obilježje djela u konkretnom slučaju.
10. Kako je pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
11. Slijedom navedenoga, kako iz izreke prvostupanjske presude ne proizlaze sva zakonska obilježja prekršaja iz članka 161. točke 13. Zakona o veterinarstvu, to je ovaj Sud, u povodu žalbe okrivljenika, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, preinačio prvostupanjsku presudu na način da je okrivljenike za navedeno djelo, na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, oslobodio od optužbe.
12. S obzirom da su okrivljenici oslobođeni od optužbe, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
U Zagrebu 13. studenoga 2024.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Diana Pavlečić v.r.
Tomislav Tomašić v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Novom Zagrebu u 6 otpravka: za spis, okrivljenike, branitelja i tužitelja.