REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-3809/2024
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom sutkinja Goranke Ratković kao predsjednice vijeća te Gordane Korotaj i Anđe Ćorluka kao članica vijeća uz sudjelovanje sudske savjetnice Nikoline Maretić kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okr. DI, zbog prekršaja iz čl. 22. st. 1. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji („Narodne novine“, broj 70/17., 126/19., 84/21. i 114/22.) i dr., odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave osječko-baranjske, Policijske postaje Đakovo podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Đakovu od 15. ožujka 2023., broj: 11. Pp-1267/2023-10, u sjednici vijeća održanoj 13. studenog 2024.,
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave osječko-baranjske, Policijske postaje Đakovo, ukida se pobijana prvostupanjska presuda te se predmet dostavlja prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
Obrazloženje
1.Pobijanom prvostupanjskom presudom, na temelju čl. 181. st. 5. (ispravno: čl. 181. t. 5.) Prekršajnog zakona, odbijena je optužba protiv okr. DI zbog prekršaja iz čl. 22. st. 1. t. 1. (ispravno: čl. 22. st. 1.) Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji i čl. 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, sve bez naznake činjeničnog opisa ijednog prekršaja.
2.Protiv te presude tužitelj je podnio žalbu zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka te povrede materijalnog prekršajnog prava. Predlaže da se prvostupanjska presuda u pobijanom dijelu ukine i predmet vrati na ponovno suđenje.
3.Žalba je osnovana.
4.U pravu je tužitelj kada, ukazujući na nerazumljivost izreke pobijane presude, jer nedostaje činjenični opis djela, tvrdi da je počinjena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka.
5.Prvostupanjski sud je, na temelju čl. 181. t. 5. Prekršajnog zakona, donio presudu kojom je optužbu odbio, pri čemu ni za jedan prekršaj u vezi kojeg je donio tu odluku nije naznačio činjenični opis djela. Odredbom čl. 185. st. 5. Prekršajnog zakona propisano je između ostalog da, ako je optužba odbijena, „izreka presude mora obuhvatiti opis djela za koje je [okrivljenik] optužen“. Radi se o imperativnoj zakonskoj odredbi koja ne trpi izuzetke.
6.Budući da prvostupanjski sud, pri donošenju presude, nije primijenio odredbu čl. 185. st. 5. Prekršajnog zakona odnosno nije naznačio činjenični opis prekršaja, izreka pobijane presude je nerazumljiva u smislu bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz čl. 195. st. 1. t. 11. Prekršajnog zakona.
7.Bez obzira što prvostupanjska presuda zbog počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka, nije podobna za meritorno ispitivanje u pogledu pravilnosti i potpunosti utvrđenog činjeničnog stanja, već sada se može reći da je za odluku ima li mjesta primjeni čl. 10. Prekršajnog zakona, s kojim obrazloženjem je prvostupanjski sud odbio optužbu u odnosu na predmetne prekršaje, nužno pribaviti potvrđenu optužnicu na temelju koje se vodi kazneni postupak protiv okr. DI zbog kaznenih djela iz čl. 139. st. 3. Kaznenog zakona, jer je jedino usporedbom činjeničnih opisa predmetne optužnice i optužnog prijedloga u ovom prekršajnom postupku, uz uvažavanje kriterija i stavova izraženih u odlukama ESLJP-a (npr. A. i B. protiv Norveške), moguće donijeti valjanu i zakonitu odluku o eventualnoj primjeni čl. 10. Prekršajnog zakona. Također ukazuje se kako je u pravu tužitelj kada navodi da su pogrešni razlozi prvostupanjskog suda odnosno da činjenični opis iz optužnice ne obuhvaća djelo iz optužnog prijedloga i da nije trebalo primijeniti načelo „ne bis in idem“.
8.U ponovnom suđenju, prvostupanjski sud će, uvažavajući navode ove odluke, na odgovarajući način otkloniti istaknute bitne povredu odredaba prekršajnog postupka te će na temelju provedenih dokaza donijeti novu, na zakonu osnovanu, odluku.
9.Slijedom svega navedenog, na temelju čl. 206. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.
Zagreb, 13. studenog 2024.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Nikolina Maretić, v.r.
Goranka Ratković v.r.
Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Đakovu u 3 ovjerena prijepisa: za spis, okrivljenika i tužitelja.