Republika Hrvatska
Općinski sud u Sisku
Prekršajni odjel
Trg Dr. Franje Tuđmana 12, Petrinja
Poslovni broj: Pp-543/2022-12
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Sisku, Prekršajni odjel, po sucu Bojani Zagorac-Gršić, uz sudjelovanje Matea Lucića kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe Nil – Ž d.o.o. za proizvodnju, trgovinu i usluge i okrivljene odgovorne osobe ČZ, zastupanih po branitelju Draganu Crnkoviću, odvjetniku iz [adresa] pokrenutog optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, klasa: 325-01/22-01/101, urbroj: 443-01-16-07-22-1 od 2. veljače 2022. temeljem čl. 165. i čl. 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18), dana 12. studenog 2024. objavio i
p r e s u d i o j e
Okrivljena pravna osoba Nil Ž d.o.o., OIB 87027356557, sa sjedištem u mjestu Petrinja, Sisačka kbr. 116, prekršajno osuđivana
Okrivljeni ČZ, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], direktor, zastupa društvo pojedinačno i samostalno, prekršajno osuđivan
k r i v i s u
I. što je neposrednim inspekcijskim nadzorom u pravnoj osobi Nil – Ž d.o.o. obavljenim dana 15. listopada 2021. utvrđeno da je ista ispuštala otpadne vode iz individualnog sustava odvodnje (parnih jama) u Petrinji, Sisačka ulica 116 u proizvodnom pogonu okrivljene pravne osobe Nil – Ž d.o.o. bez vodopravne dozvole za ispuštanje otpadnih voda na način da je iste prepumpavala u kanale oborinske odvodnje koji se nalaze na predmetnoj lokaciji radi čega je došlo do onečišćenja cestovnog kanala i vode u slivno sabirnom kanalu Stanci, Nova Drenčina
- čime su počinili prekršaj iz čl. 165. kažnjiv po čl. 224. st. 1. i 2. toč. 7. i 9. Zakona o vodama
II. Na temelju čl. 38. st. 2. PZ okrivljena pravna osoba Nil – Ž d.o.o. i okrivljena odgovorna osoba ČZ
oslobađaju se od kazne.
III. Na temelju odredbe čl. 139. st. 1. PZ, okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka platiti paušalni iznos od 20,00 (dvadeset) eura, svaki ponaosob, u roku od 3 (tri) mjeseca od primitka pravomoćne presude.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat izdao je dana 2. veljače 2022. optužni prijedlog, klasa: 325- 01/22-01/101, urbroj: 443-01-16-07-22-1 protiv okrivljene pravne osobe Nil – Ž d.o.o. i odgovorne osobe ČZ zbog prekršajnog djela činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Dana 22. rujna 2023. održana je glavna rasprava bez nazočnosti okrivljenika, ali uz prisutnost branitelja Dragana Crnkovića koji je podnio pisanu obranu u spis i predlaže da se kao dokaz uzme rješenje Državnog inspektorata Sektora za nadzor okoliša, Zaštite prirode i vodopravnog nadzora od 10.5.2023. godine kojim se obustavlja postupak protiv okrivljenika.
3. Okrivljeni su u pisanoj obrani iskazali da se ne smatraju krivim za prekršaj koji im se u optužnom prijedlogu stavlja na teret ukazuju na činjenicu da je Državni inspektorat, Središnji ured sektora za nadzor zaštite okoliša i vodopravni nadzor donio dana 10. svibnja 2023. rješenje kojim je obustavljen upravni postupak protiv njih te napominju da poštuju pozitivne propise RH pa tako u ovom slučaju nije došlo do povrede Zakonskih propisa koji bi imali obilježje nekog prekršaja.
4. Sudac je uzeo kao dokaz uz postupku rješenje Državnog inspektorata, Središnji ured sektora za nadzor zaštite okoliša i vodopravni nadzor od 10. svibnja 2023. kojim se obustavlja upravni postupak protiv okrivljene pravne osobe jer je u upravnom postupku utvrđeno da okrivljena pravna osoba na lokaciji gdje je prekršaj utvrđen ne obavlja djelatnost proizvodnje proizvoda od drva i da je navedenu nekretninu gdje je utvrđen prekršaj prodala pravnoj osobi koja nije pravni slijednik pravne osobe Nil – Ž d.o.o., tako da je navedenim rješenjem utvrđeno da ne postoje pravne pretpostavke za daljnje vođenje upravnog postupka.
5. Sudac je uzeo kao dokaz u postupku zapisnik o inspekcijskom nadzoru vodopravne inspektorice Državnog inspektorata od 15. listopada 2021. godine u kojem je utvrđeno da okrivljena pravna osoba tijekom proizvodnje ispušta otpadne vode, koji se nalaze oko zgrade- mjesta proizvodnje i koji se izlijevaju u cestovni kanal, a da okrivljena pravna osoba ne posjeduje vodopravnu dozvolu iz toga razloga prilikom nadzora naloženo joj je da odmah prestane sa ispuštanje otpadnih voda iz proizvodnje u cestovni kanal, a što je okrivljena pravna osoba i učinila, odnosno obustavila je ispuštanje otpadnih voda u cestovni kanal.
6. Sudac je uzeo kao dokaz zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 10. studenog 2021. u kojem je navedena izjava zaposlenika okrivljene pravne osobe BZ koji je potvrdio da je podnesen zahtjev za izdavanje vodopravne dozvole Hrvatskim vodama, ali do dana tog inspekcijskog nadzora vodopravna dozvola nije izdana.
7. Na osnovu provedenog postupka sudac je smatrao da je nesporno dokazano da su okrivljeni prilikom inspekcijskog nadzora dana 15. listopada 2021. ispuštali otpadne vode iz individualnog sustava odvodnje (parnih jama) u Petrinji, Sisačka ulica 116 u proizvodnom pogonu okrivljene pravne osobe Nil – Ž d.o.o. bez vodopravne dozvole za ispuštanje otpadnih voda na način da je iste prepumpavala u kanale oborinske odvodnje koji se nalaze na predmetnoj lokaciji radi čega je došlo do onečišćenja cestovnog kanala i vode u slivno sabirnom kanalu Stanci, Nova Drenčina.
8. Prilikom odlučivanja o krivnji okrivljenih sudac je uzeo kao nesporan dokaz zapisnik o obavljenoj inspekcijskom nadzoru od 15. listopada 2021. godine u kojem je utvrđeno da tvrtka Nil – Ž d.o.o. ne posjeduje vodopravnu dozvolu sukladno čl. 217. Zakona o vodama i da se iz tog razloga zabranjuje ispuštanje otpadnih voda iz proizvodnje u cestovni kanal jer navodi iz istog zapisnika potvrđuju da je okrivljena pravna osoba još tijekom inspekcijskog nadzora obustavila ispuštanje otpadnih voda u cestovni kanal po nalogu nadležnog inspektora, a što sve dokazuje da traženu vodopravnu dozvolu za ispuštanje otpadnih voda nisu imali ishođenu. Na osnovu navoda iz zapisnika zaključeno je da je nadležna vodopravna inspektorica LZ koje je vršila inspekcijski nadzor neposrednim opažanjem utvrdila počinjenje prekršaja koji se okrivljenima stavlja na teret.
9. U dijelu okrivljenih sudac je našao obilježja prekršaja iz čl. 165. Zakona o vodama u kojem je određeno da je vodopravna dozvola potrebna za svako ispuštanje otpadnih voda za koji se propisom iz čl. 70. st. 4. istog Zakona propisuju granične vrijednosti emisija shodno Pravilniku o graničnim vrijednostima emisije otpadnih voda.
10. Sudac je postupio shodno čl. 38. st. 2. PZ i okrivljene je oslobodio od kazne za počinjeni prekršaj jer je smatrao da kažnjavanje okrivljenih nije potrebno radi ostvarivanja svrhe prekršajnih sankcija jer je uzeo kao olakotne okolnosti činjenice da okrivljeni nisu kažnjavani zbog istovrsnog djela, da prekršaj više ne mogu ponoviti jer su poslovni prostor na lokaciji gdje je prekršaj utvrđen prodali, a što je rješenjem o upravnom postupku nadležne inspekcije utvrđeno i koja je zbog toga razloga upravni postupak protiv okrivljenih obustavila.
11. Odluka o troškovima u ovom postupku temelji se na primjeni odredbe čl. 139. st. 1. PZ tako da su okrivljenici dužni, svaki ponaosob, naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 eura.
U Petrinji 12. studenog 2024.
Zapisničar:
Sudac:
Mateo Lucić, v.r.
Bojana Zagorac-Gršić, v.r.
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljenik, branitelj i ovlašteni tužitelj imaju pravo u roku od 8 (osam) dana po primitku iste podnijeti žalbu Visokom prekršajnom sudu RH putem ovog suda u 2 (dva) primjerka.
DOSTAVITI:
1. Državni inspektorat
2. Okr. Č
3. Okr. ČZ
4. Branitelj Dragan Crnković
5. Spis