Republika Hrvatska
Općinski sud u Crikvenici
Kralja Tomislava 85A,
HR-51260 Crikvenica
Poslovni broj Pp-1451/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Crikvenici, po sucu tog suda Gordani Vulić Pavlović, uz sudjelovanje Melite Mrakovčić, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika NC, zbog djela prekršaja iz odredbe članka 172. stavka 3. Zakona o poljoprivredi (Narodne novine broj 118/18., 42/20., 127/20., 52/21., 152/22., 152/24., dalje ZP), odlučujući povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Ispostava Krk, Klasa: UP/I-320-02/22-15/65, Urbroj: 443-02-02-15-22-5 od 21.11.2022., nakon javne i glave rasprave održane dana 8. studenog 2024. u prisutnosti okrivljenika i odsutnosti uredno pozvanog tužitelja, objavljene istoga dana,
p r e s u d i o j e
I Okrivljeni NC, od oca N i majke G r. B, rođen u [adresa] dana 19.8.1971., OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, SSS, zaposlen u vlastitom obrtu [obrt], s mj. novčanim primanjima u iznosu od cca 800,00 eura, oženjen, otac troje djece, vlasnik nekretnine u naravi kuće u kojoj živi, vlasnik vrjednijih pokretnina i to teretnog vozila marke Fiat Ducato, g. proizvodnja 2011., ranije prekršajno osuđivan, kazneno neosuđivan, nije u tijeku drugi prekršajni ili kazneni postupak,
na temelju odredbe članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: PZ)
kriv je
što je
dana 29. rujna 2022. godine od 08:30 do 11:45 sati, na prodajnom štandu Tržnice u Crikvenici, obavljao trgovinu voćem i povrćem za koje su utvrđeni tržišni standardi u skladu s odredbama Uredbe (EU) br. 1308/2023 i na njezinih provedenih propisa, a da pri tome nije bio upisan u Upisnik trgovaca voćem i povrćem kojeg vodi Ministarstvo poljoprivrede, naime, inspekcijskim nadzorom obavljenim dana 29. rujna 2022. godine u predmetu nadzora usklađenosti voća i povrća koje se stavlja na tržište Republike Hrvatske s propisanim tržišnim standardima, utvrđeno je da se na štandu obrta, [obrt], [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na lokaciji Tržnice u Crikvenici, prodavalo svježe voće i povrće kako je utvrđeno zapisnikom: salata kristal 6 kg, radić 3 kg, blitva 9 kg, kelj 7kg, kupus svježi 10 kg, rajčica cherry 5 kg, krastavac 12 kg, rajčica 10 kg, paprika babura 8 kg, paprika roga 5 kg, tikvice 8 kg, poriluk 3 kg, karfiol 4 kg, brokula 1,5 kg, patlidžan 3 kg, češnjak 6 kg, kapula crvena 10 kg, kapula žuta 10 kg, grah trešnjevac 10 kg, krumpir 30 kg, kruška mlada 7 kg, nektarina 8 kg, nar 8 kg, banane 7 kg naranča 5 kg, bijelo grožđe 15 kg, crno grožđe 6 kg, mandarine 10 kg, šljiva 10 kg i limun 7 kg,
čime je počinio prekršaj opisan u članku 131. stavku 2. ZP, kažnjiv za fizičku osobu obrtnika prama članku 172. stavku 3. u svezi s stavkom 1. točke 10 istoga članka ZP,
pa mu se na temelju iste odredbe uz primjenu odredbe članka 31. i članka 37. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: PZ)
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 800,00 eur (slovima: osam stotina eura i nula centi).
Na temelju odredbe članka 33. stavka 11. PZ-a okrivljeni je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti presude.
Ako novčana kazna ne bude u cijelosti ili djelomično plaćena u određenom roku, naplatit će se prisilno.
Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. PZ-a okrivljenik se upozorava da ako u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrati će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
II Na temelju odredbe članka 139. stavka 3. u svezi s odredbom članka 138. stavka 2. točke 3. PZ okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 20,00 eur (slovima: dvadeset eura i nula centi) na ime paušalnog iznosa, koji je dužan uplatiti u roku od 15 (petnaest) dana od pravomoćnosti presude.
Ako troškovi prekršajnog postupka ne budu u cijelosti ili djelomično plaćeni u određenom roku, naplatit će se prisilno.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja iz odredbe članka 172. stavka 3. Zakona o poljoprivredi, kako je to činjenično i pravno opisano u izreci odluke.
2. U svojoj obrani okrivljenik se smatra krivim za optuženi prekršaj. Predmetnog dana na njegovo prodajno mjesto na štand na tržnici u [adresa] pristupio je inspektor te zatražio da mu preda potrebnu dokumentaciju. Od papira sve da su imali osim rješenja o upisu u taj upisnik trgovaca voćem i povrćem za što ranije nisu imali nikakvih saznanja. Obrt da ima od 1994. godine te da se od tada isti uredno vodi, plaćaju se obveze državi, a za ovu obvezu nikada nisu čuli. Priznaje da u trenutku dolaska inspektora nisu bili upisani u upisnik, ali su toga istoga dana to zatražili što su naknadno i dobili pa u spis dostavlja rješenje nadležnog Ministarstva poljoprivrede. Moli da sud prilikom odlučivanja o kazni uzme u obzir priznanje djela te činjenicu da ranije nisu činili ovakve prekršaje.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitana je obavijest, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 29.9.2022., kontrolna lista za inspekcijski nadzor usklađenosti voća i povrća koje se stavlja na tržište RH s propisanim tržišnim standardima, izvadak iz prekršajne evidencije, rješenje Ministarstva poljoprivrede od 13.10.2022. te obrana okrivljenog.
1. Okrivljeniku se sadržajno na teret stavlja da na prodajnom mjestu Tržnice u [adresa] obavlja trgovinu voćem i povrćem, a da za to nije bio upisan u Upisnik trgovaca voćem i povrćem pri Ministarstvu poljoprivrede. Isto je utvrđeno neposrednim inspekcijskim nadzorom dana 29. rujna 2022. godine.
2. Iz prekršajne evidencije za okrivljenika proizlazi ranija prekršajna osuđivanost istoga iz domene prometnih delikata, nema osuda za djela iz domene gospodarstva.
3. Na ročištu glavne rasprave dana 8. studenog 2024. okrivljenik je u spis uložio rješenje Ministarstva poljoprivrede, Uprave za poljoprivredno zemljište, biljnu proizvodnju i tržište klasa:UP/I-32004/22-02/416 urbroj:525-06/218-22-2 od 13. listopada 2022. kojim se Trgovina voćem i povrćem u vlasništvu NC, ovdje okrivljenog, upisuje u Upisnik trgovaca voćem i povrćem i vodi pod upisničkim brojem 19251. Iz obrazloženja odluke proizlazi da je zahtjev po okrivljeniku podnijet dana 30. rujna 2022. što odgovara navodima obrane okrivljenika kako je zahtjev podnijet odmah sljedeći dan po inspekcijskom nadzoru.
4. Članka 131. stavak 1. ZP-a navodi da je Upisnik trgovaca voćem i povrćem elektronička baza podataka trgovaca u smislu odredbe članka 10. Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 543/2011. Stavkom 2. istoga članka Zakona određeno je da se u Upisnik upisuju pravne i fizičke osobe koje obavljaju trgovinu voćem i povrćem za koje su utvrđeni tržišni standardi u skladu s odredbama Uredbe (EU) br. 1308/2013 i njezinih provedbenih propisa.
4. Nadalje je odredbom članka 172. stavka 1. točka 10. ZP-a između ostalog propisano novčano kažnjavanje i to kaznom od 30.000,00 do 50.000,00 kuna za prekršaj pravne osoba ako prema točki 10. obavlja trgovinu voćem i povrćem za koje su utvrđeni tržišni standardi u skladu s odredbama Uredbe (EU) br. 1308/2013 i njezinim provedbenim propisima, a nije upisana u Upisnik trgovaca voćem i povrćem u skladu s odredbom članka 131. stavka 2. ovoga Zakona. Za isto djelo je stavkom 3. članka 172. ZP-a propisano novčano kažnjavanje fizičke osobe obrtnika u visini od 20.000,00 do 30.000,00 kuna novčane kazne. Nastavno, temeljem Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj (Narodne novine br. 57/22) novčana kazna izrečena u izreci ove presude navedena je u valuti eura.
5. Na temelju ovako provedenog dokaznog postupka, priznanja djela po okrivljeniku uz neposredno opažanje poljoprivrednog inspektora na dan 29. rujna 2022., ovaj sud smatra nesporno utvrđenim da je dana 29. rujna 2022. okrivljenik kao fizička osoba obrtnik obavljao trgovinu voćem i povrćem na prodajnom štandu Tržnice u Crikvenici, a da pri tome nije bio upisan u Upisnik trgovaca voćem i povrćem pri Ministarstvu poljoprivrede, što je ostvario tek naknadno rješenjem Ministarstva poljoprivrede, Uprave za poljoprivredno zemljište, biljnu proizvodnju i tržište klasa: UP/I-32004/22-02/416 urbroj:525-06/218-22-2 od 13. listopada 2022.
5. Okrivljenik je kriv za prekršaj koji mu se stavlja na teret budući da je kao i svaka osoba, poslodavac, mogao i morao znati. Okrivljenikovo ne poznavanje propisa ne oslobađa ga zakonom utvrđene obveze.
6. Odabirući mjeru kazne sud je imao u vidu stupanj krivnje, opasnost djela, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja, kao i imovinsko stanje okrivljenika te svrhu kažnjavanja, a to je da se izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, utječe na svijest počinitelja o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.
1. Tako je sud pri odabiru mjere kazne u smislu odredbe članka 36. PZ-a imao u vidu činjenicu da okrivljenik ranije nije osuđivan za djela iz domene prometa, a da je obrtnik od 1994. godine. Isti je djelo priznao čime je doprinio efikasnijem i ekonomičnijem odlučivanju o svojoj prekršajnoj odgovornosti, uz što je upis u Upisnik trgovaca voćem i povrćem pri Ministarstvu poljoprivrede zatražio odmah drugi dan po utvrđenom prekršaju, pa je u odnosu na istoga opravdano primijeniti institut ublažavanja predviđene zakonske kazne, odnosno određena je novčana kazne u manjem iznosu nego li je to propisano zakonom. Izrečenom se kaznom prema ocjeni ovoga suda može postići svrha kažnjavanja, prvenstveno da se okrivljenika odvrati od daljnjeg protupravnog ponašanja te da se osim na njega djeluje i generalno na način da je svako protupravno ponašanje kažnjivo Zakonom.
2. Uz navedeno okrivljenik ima mogućnost platiti dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom čime će se smatrati da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
7. Odluka o troškovima postupka donesena je primjereno dužini i složenosti trajanja prekršajnog postupka te imovini/imovnom stanju okrivljenika, sve temeljem odredbe članka 139. stavka 3. u svezi s odredbom članka 138. stavka 2. točke 3. PZ.
8. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci presude i rješenja.
U Crikvenici 8. studenog 2024.
Zapisničar
Sudac
Melita Mrakovčić
Gordana Vulić Pavlović
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU
Protiv presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud.
DNA:
- ovlašteni tužitelj;
- okrivljenik
