Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-8308/2022
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca: Mladena Genca, kao predsjednika vijeća, te Sanje Gospočić i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice – specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika DP, zbog prekršaja iz članka 192. stavka 1. točke 2. i stavka 2. Općeg poreznog zakona ("Narodne novine" broj: 115/16, 106/18), odlučujući o žalbi okrivljenika DP podnesenoj protiv rješenja o prekršaju Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Split, VIII Vijeća za prekršaje, od 8. travnja 2022. godine, Klasa: 413-01/21-26/2612, Urbroj: 513-02-8002/25-22-14, na sjednici vijeća održanoj dana 7. studenog 2024.,
p r e s u d i o j e
I Prihvaća se žalba okrivljenika DP, a u povodu žalbe i po službenoj dužnosti preinačuje se pobijano rješenje u pravnoj oznaci djela i odluci o kazni, na način da je okrivljenik ČP djelom činjenično opisanom u izreci pobijanog rješenja počinio prekršaj iz članka 192. stavka 1. točke 2. i stavka 2. Općeg poreznog zakona ("Narodne novine" broj: 115/16, 106/18, 121/19, 32/20, 42/20, 114/22), pa se temeljem citiranog propisa uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona okrivljeniku DP izriče novčana kazna u iznosu od 700,00 eura (sedamsto eura) koju je okrivljenik dužan platiti u roku od 8 dana po primitku ove presude.
II Ukoliko okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 8 dana po primitku ove presude, smatrat će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
III Okrivljenik je obvezan platiti troškove prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske u paušalnom iznosu od 20,00 eura (dvadeset eura), u roku od 8 dana po primitku ove presude.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem o prekršaju okrivljenik ČP proglašen je krivim i kažnjen novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 (desettisuća) kuna, zbog prekršaja iz članka 192. stavka 1. točke 2. i stavka 2. Općeg poreznog zakona, činjenično pobliže opisanog u izreci pobijanog rješenja.
2.Istim rješenjem okrivljenik je obvezan na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 200,00 (dvjesto) kuna.
3.Protiv prvostupanjskog rješenja okrivljenik je podnio žalbu, te moli da se poništi rješenje o prekršaju ili da mu se kazna smanji.
4.Okrivljenik predlaže da se radi razloga navedenih u žalbi, žalba prihvati.
5.Žalba je osnovana.
6.Ispitujući pobijano rješenje u smislu članka 202. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), uz ocjenu navoda žalbe, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske našao je da je prvostupanjsko tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak potpuno i točno utvrdilo činjenično stanje, pravilno primijenio materijalno pravo, pravilno pravno označilo djelo okrivljenika kao prekršaj iz primijenjenog propisa, te da nije nastupila zastara prekršajnog progona, a uz to da nisu počinjene apsolutno bitne povrede prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.
7.Na temelju provedenog dokaznog postupka, tijekom kojeg je pročitana dokumentacija koja prileži spisu predmeta, prvostupanjsko tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak donijelo je pravilnu odluku o krivnji okrivljenika za prekršaj koji mu se stavlja na teret, dajući za istu valjane razloge o odlučnim činjenicama, koje u cijelosti prihvaća i ovaj sud.
8.Razmatrajući navode obrazloženja pobijanog rješenja koji se odnose na izrečenu prekršajnu sankciju, ovaj sud je našao da je prilikom odmjere visine kazne prvostupanjsko tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak cijenilo isključivo otegotne okolnosti i to težinu prekršaja koja nije posebno obrazlagana i dosadašnju kažnjavanost okrivljenika, pa je okrivljeniku izrečena minimalna kazna propisana za ovakvu vrstu prekršaja. Međutim, kako je u odnosu na odluku koja se navodi u obrazloženju odluke o kazni, a koja je okrivljeniku uzeta u obzir kao otegotna okolnost dosadašnje kažnjavanosti, nastupila do odlučivanja ovog suda rehabilitacija protekom tri godine od pravomoćnosti te odluke, a ujedno imajući u vidu i značajan protek vremena od počinjenja prekršaja do odlučivanja ovog suda, to je ovaj sud rukovodeći se i time da je Zakonom o izmjenama Općeg poreznog zakona („Narodne novine“ broj: 114/22) sada za prekršaj iz članka 192. stavka 1. točke 2. i stavka 2. propisan neznatno niži minimum novčane kazne za okrivljenika obrtnika, u odnosu na ranije propisan minimum novčane kazne za takav prekršaj, preinačio pobijano rješenje u pravnoj oznaci djela sukladno odredbi članka 3. stavka 2. Prekršajnog zakona (načelo primjene blažeg propisa) i u odluci o kazni, izrekavši okrivljeniku za prekršaj novčanu kaznu ispod propisanog minimuma novčane kazne za ovakvu vrstu prekršaja, kao pod točkom I izreke ove presude.
9. Ovaj sud smatra da je upravo ovako izrečena novčana kazna razmjerna težini počinjenog prekršaja i stupnju odgovornosti okrivljenika, te da će se ovako izrečenom kaznom kod okrivljenika postići svrha kažnjavanja, odnosno da će se okrivljenik ubuduće kloniti činjenja ovakvih i sličnih prekršaja.
10. Međutim, treba naglasiti da je odredbom članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona propisano da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćenom ako osuđena osoba u danom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne. Stoga ako okrivljenik u roku od 8 dana po primitku ove presude, plati dvije trećine novčane kazne izrečene ovom presudom, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom.
11. Odluka o troškovima prekršajnog postupka pred prvostupanjskim tijelom državne uprave koje vodi prekršajni postupak na zakonu je utemeljena.
12. Uz to, kako je ovaj sud donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, to je na temelju odredbe članka 138. stavka 2. točke 3c. Prekršajnog zakona okrivljenik dužan naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka ovog suda u iznosu od 20,00 eura u roku od 8 dana po primitku ove presude. Visina troškova odmjerena je u skladu s odredbom članka 138. stavka 3. Prekršajnog zakona, s obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka.
13. Zbog izloženih razloga, odlučeno je kao u izreci ove presude.
14. Ova presuda je pravomoćna.
U Zagrebu, 7. studenog 2024.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Sanja Radeljak, v.r.
Mladen Genc, v.r.
Presuda se dostavlja Ministarstvu financija Republike Hrvatske, Carinskoj upravi, Područnom carinskom uredu Split, Vijeću za prekršaje, u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.
Suglasnost ovog otpravka s izvornikom ovjerava
Upraviteljica zajedničke sudske pisarnice:
ŽP
