Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Poslovni broj: Pp-5464/2023-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sutkinji ovog suda Ani Belić Radovani, uz sudjelovanje Ane Pocrnje kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika pravne osobe „ [obrt]“ d.o.o. i okrivljenika odgovorne osobe u pravnoj osobi KĐ, zbog prekršaja iz članka 88. stavka 1., kažnjiv po članku 247. stavku 2. točki 1. i stavku 5. Zakona o strancima („Narodne novine“ broj 133/20, 114/22, 151/22), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Split, Ispostava u Šibeniku Klasa: 116-01/22-01/1791, Ur.broj: 443-02-03-21-23-6 od 6. veljače 2023., nakon glavne i javne rasprave održane 4. studenog 2024. u odsutnosti okrivljenika te odsutnosti ovlaštenog tužitelja na temelju članka 167. stavka 3. i 5. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 6. studenog 2024. objavio je i
p r e s u d i o j e
okrivljena pravna osoba: „ [obrt]“ d.o.o., OIB: [osobni identifikacijski broj], sa sjedištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana,
okrivljena odgovorna osoba: BĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1984., s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan,
k r i v i s u
što su kao pravna osoba i u njoj odgovorna osoba koristili rad državljana treće zemlje – državljanina [adresa] ĆĐ iz [adresa], koji je radio na poslovima radnika u građevini kod navedene pravne osobe od 14. ožujka 2022. do 20. prosinca 2022. s polazištem iz sjedišta optužene pravne osobe u Vodicama, a koji stranac nije imao dozvolu za boravak i rad u Republici Hrvatskoj odnosno potvrdu o prijavi rada u Republici Hrvatskoj,
čime su okrivljenici počinili prekršaj iz članka 88. stavka 1., kažnjiv po članku 247. stavku 2. točki 1. i stavku 5. Zakona o strancima, pa im se na temelju citiranog propisa,
i z r i č e
okrivljeniku pravnoj osobi „ [obrt] NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 6.630,00 (šest tisuća šesto trideset) EURA
okrivljeniku odgovornoj osobi KĐ
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 1.320,00 (tisuću tristo dvadeset) EURA
Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od tri mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom ista naplatiti prisilno.
Okrivljenici se upozoravaju da ako u naprijed navedenom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).
Okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti novčani iznos od po 100,00 (sto) eura, svaki, u roku od tri mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Šibeniku, pod gore navedenim brojem podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
2. Rješenjem Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske, Ureda predsjednika broj: 31-Su-302/2023-3 od 24. travnja 2023. ovaj Sud je određen kao drugi stvarno nadležni sud za postupanje u ovom predmetu.
3. Kako se okrivljenici nisu odazivali na pozive za 9. siječnja 2024. i 17. rujna 2024. te su se isti vratili s naznakom „Obaviješten nije podigao pošiljku,“ poziv za 4. studenog 2024. je oglašen na e-Oglasnoj ploči, a na isti se okrivljenici nisu odazvali, a ni uredno obaviješteni tužitelj nije pristupio, pa je postupak proveden bez prisutnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja sukladno članku 167. stavku 3. i 5. Prekršajnog zakona, smatrajući da prisustvo okrivljenika i tužitelja nije potrebno te nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje presude.
4. U dokaznom postupku pročitan je zapisnik o uzimanju izjave HĐ u Policijskoj postaji Vodice od 3. kolovoza 2022., izvršen je uvid u sudski registar za tvrtku „ [obrt]“ d.o.o., pročitan je dopis Policijske postaje Vodice Inspektoratu rada, Područni ured Split, Ispostava Šibenik od 20. prosinca 2022. te je izvršen uvid u Potvrdu Ministarstva pravosuđa RH, Odjela za prekršajne evidencije iz koje je vidljivo da okrivljena pravna osoba nije pravomoćno prekršajno kažnjavana, dok je okrivljena odgovorna osoba pravomoćno prekršajno kažnjavana prema Zakonu o sigurnosti prometa na cestama.
5. RĐ je izjavu koji je dao u Policijskoj postaji Vodice propisno upozoren te je izjavio da je vidljivo da je on u Hrvatsku došao 14. ožujka 2022. preko Graničkog prijelaza Klek-Neum te po dolasku odmah išao u [adresa] jer poznaje osobu KĐ. Prije dolaska je stupio s njim u kontakt, isti mu je obećao da može raditi kod njega u njegovom obrtu. Kad je došao da je BĐ imao puno posla vezano za preseljenje njegovog prijatelja pa kad su mu morali pomoći u preseljenju tako da mu nije odmah mogao napraviti radnu dozvolu. Nakon završetka radova da su on i BĐ otišli na otok Brač gdje su obavljali neke manje radove kao što su pituravanje i priprema jednog velikog gradilišta u Sutivanu. Za posao je dobivao od KĐ 600,00 eura mjesečno.
6. Iz dopisa Policijske postaje Vodice Ministarstvu rada i mirovinskog sustava, Područni ured Split, Ispostava Šibenik vidljivo je da je Policijska postaja obavijestila Ministarstvo da je stranac RĐ obavljao radnu djelatnost za obrt „ [obrt]“, a da prethodno nije ishodovao odobrenje za boravak i rad na teritoriju RH te je proveden upravni postupak i otkazan boravak strancu.
7. Iz izvatka iz sudskog registra za Trgovački sud u Zadru – Stalna služba u Šibeniku vidljivo je da je osoba ovlaštena za zastupanje u tvrtki „ [obrt]“ d.o.o. BĐ iz [adresa].
8. Odredba članka 88. stavka 1. Zakona o strancima propisuje da državljanin treće zemlje u Republici Hrvatskoj može raditi na temelju izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada, osim ako ovim Zakonom nije drukčije propisano.
9. provedenom postupku sud je utvrdio da se radi o državljaninu treće zemlje (državljanin Kosova), a poslodavac pravna osoba „ [obrt] je koristio njegov rad, a isti nije imao izdanu dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada nakon čega mu je otkazan boravak. Naime, saslušani strani državljanin u detalje je opisao način na koji je došao u Republiku Hrvatsku te da je radio baš kod okrivljenika, a da nije imao radnu dozvolu što je potvrdila i Policijska uprava Šibensko-kninska, Policijska postaja Vodice u svom dopisu Ministarstvu rada i mirovinskog sustava, Ispostavi u Šibeniku pa je ovaj Sud našao sve elemente prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih u izreci ove presude te je okrivljenike proglasio krivima i kaznio novčanim kaznama kao gore.
10. Odredba članka 247. stavka 2. točke 1. Zakona o strancima propisuje da će se novčanom kaznom u iznosu od 6.630,00 do 13.270,00 eura za svakog državljanina treće zemlje kazniti poslodavac – pravna osoba koja je s državljaninom treće zemlje zasnovala radni odnos ili koristi njegov rad ako zapošljava ili koristi rad državljanina treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi rada (članak 88. stavak 1.). Stavak 5. propisuje da će se za prekršaje iz stavaka 2. i 3. ovoga članka novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 do 6.630,00 eura kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
11. Kako prvookrivljenik pravna osoba do sada nije prekršajno kažnjavana, a drugookrivljenik nije kažnjavan zbog prekršaja iz područja gospodarstva, a otežavajućih okolnosti nije bilo, Sud im je izrekao novčane kazne u najmanjim iznosima propisanima u Zakonu za navedene prekršaje, smatrajući da će se i tako izrečenim kaznama postići da okrivljenici ubuduće ne čine ovakve i slične prekršaje.
11.1. Sud je u smislu odredbe članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona upozorio okrivljenike da ako u naprijed navedenom roku za plaćanje izrečene novčane kazne uplate dvije trećine iste, da će se smatrati kako su novčane kazne u cjelini uplaćene (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).
12. Odluka o troškovima prekršajnog postupka temelji se na odredbi članka 138. i članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, te predstavlja paušalne troškove suda, određene obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Splitu 6. studenog 2024.
Zapisničarka
Sutkinja
Ana Pocrnja, v.r.
Ana Belić Radovani, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenci i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom sudu, a putem ovog Suda, bez takse u 2 (dva) istovjetna primjerka.
Dostaviti:
- okrivljenoj pravnoj osobi,
- okrivljenoj odgovornoj osobi,
- ovlaštenom tužitelju,
- u spis.
