Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Tomislava Tomašića kao predsjednika vijeća, te Maria Soljačića i Marjane Rajić kao članova vijeća, uz sudjelovanje Diane Pavlečić, u svojstvu više sudske savjetnice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I-okr. pravne osobe AUTOTRANSPORT KARLOVAC d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe MR, zbog prekršaja iz članka 38. stavak 1. podstavak 2. i stavak 3. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu (NN br.: 75/13, 36/15, 46/17), odlučujući o žalbi I-okr. pravne osobe AUTOTRANSPORT KARLOVAC d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe MR protiv presude Općinskog suda u Karlovcu, Prekršajni odjel od 22. rujna 2022., poslovni broj: 32. Pp- 424/2022-7, na sjednici vijeća održanoj 13. studenog 2024.,
p r e s u d i o j e :
I. U povodu žalbe I-okr. pravne osobe AUTOTRANSPORT KARLOVAC d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe MR, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda, te se izriče:
Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07,39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18, 114/22) I-okr. pravna osoba Autotransport Karlovac i II-okr. odgovorna osoba MR.
OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE
da bi
I. prilikom inspekcijskog nadzora dana 16. prosinca 2021. u 09,30 sati na adresi [adresa], nad tvrtkom Autotransport Karlovac d.o.o., te uvidom u radna vremena sa digitalne kartice vozača i podataka dostupnih sa digitalnih tahografa vozila vlasnika/korisnika Autotransport Karlovac d.o.o., utvrđeno da je
1. dana 17. rujna 2021. upravljajući vozilom registarske oznake i broja KA 621HV, nepoznati vozač upravljao vozilom bez umetnute digitalne kartice vozača u tahograf u vremenskom razdoblju od 3:31 sati do 5:53 sati (UTC vrijeme), pri čemu je prešao 106 kilometara,
dakle, postupali protivno odredbi čl. 32. st. 3. Uredbe (EU) br. 165/2014 Europskog parlamenta i vijeća,
čime je prvookr. pravna osoba počinila prekršaj, kažnjiv čl. 38. st. 1. alineja 2, a drugookr. odgovorna osoba čl. 38. st. 3. u svezi st. 1. alineja 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu,
2. dana 19. srpnja 2021. upravljajući vozilom registarske oznake i broja KA 621HV, nepoznati vozač upravljao vozilom bez umetnute digitalne kartice vozača u tahograf u vremenskom razdoblju od 16:07 sati do 16:44 sati (UTC vrijeme), pri čemu je prešao 44 kilometara,
dakle, postupali protivno odredbi čl. 32. st. 3. Uredbe (EU) br. 165/2014 Europskog parlamenta i vijeća,
čime je prvookr. pravna osoba počinila prekršaj, kažnjiv čl. 38. st. 1. alineja 2, a drugookr. odgovorna osoba čl. 38. st. 3. u svezi st. 1. alineja 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu,
3. dana 20. kolovoza 2021. upravljajući vozilom registarske oznake i broja KA 120IP, nepoznati vozač upravljao vozilom bez umetnute digitalne kartice vozača u tahograf u vremenskom razdoblju od 4:04 sati do 4:20 sati (UTC vrijeme), pri čemu je prešao 15 kilometara,
dakle, postupali protivno odredbi čl. 32. st. 3. Uredbe (EU) br. 165/2014 Europskog parlamenta i vijeća,
čime je prvookr. pravna osoba počinila prekršaj, kažnjiv čl. 38. st. 1. alineja 2, a drugookr. odgovorna osoba čl. 38. st. 3. u svezi st. 1. alineja 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu,
4. dana 17. listopada 2021. upravljajući vozilom registarske oznake i broja KA 148GP, nepoznati vozač upravljao vozilom bez umetnute digitalne kartice vozača u tahograf u vremenskom razdoblju od 18:24 sati do 19:56 sati (UTC vrijeme), pri čemu je prešao 97 kilometara,
dakle, postupali protivno odredbi čl. 32. st. 3. Uredbe (EU) br. 165/2014 Europskog parlamenta i vijeća,
čime je prvookr. pravna osoba počinila prekršaj, kažnjiv čl. 38. st. 1. alineja 2, a drugookr. odgovorna osoba čl. 38. st. 3. u svezi st. 1. alineja 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu
Obrazloženje
1. Prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Karlovcu, Prekršajni odjel okrivljenici su proglašeni krivima i kažnjeni ukupnom novčanom kaznom I-okr. pravna osoba od 7.963,39 eura, a II-okr. odgovorna osoba od 2.654,46 eura, zbog prekršaja iz članka 38. stavak 1. podstavak 2. i stavak 3. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu u svezi članka 32. stavak 3. Uredbe (EU) broj 165/2014 Europskog parlamenta vijeća, činjenično opisanih u izreci pobijane presude.
2. Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu svaki od po 26,54 eura.
3. Protiv prvostupanjske presude okrivljenici su pravodobno podnijeli žalbu zbog pogrešne primjene materijalnog prava, navodeći u bitnome da se ne smatraju krivima za prekršaje.
4. Žalitelji predlažu da se iz razloga iznijetih u žalbi, ista prihvati.
5. Žalba je bespredmetna.
6. Ispitujući prvostupanjsku presudu po službenoj dužnosti u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, te razmatrajući i navode žalbe, ovaj Sud utvrdio je da je prvostupanjski sud povrijedio odredbe prekršajnog materijalnog prava iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona na štetu okrivljenika jer djelo činjenično opisano u izreci prvostupanjske presude nije prekršaj.
7. Naime, prvostupanjski sud proglasio je krivim okrivljenike što je prilikom inspekcijskog nadzora dana 16. prosinca 2021. u 09,30 sati na adresi [adresa], nad tvrtkom Autotransport Karlovac d.o.o., te uvidom u radna vremena sa digitalne kartice vozača i podataka dostupnih sa digitalnih tahografa vozila vlasnika/korisnika Autotransport Karlovac d.o.o., utvrđeno da je
1. dana 17. rujna 2021. upravljajući vozilom registarske oznake i broja KA 621HV, nepoznati vozač upravljao vozilom bez umetnute digitalne kartice vozača u tahograf u vremenskom razdoblju od 3:31 sati do 5:53 sati (UTC vrijeme), pri čemu je prešao 106 kilometara,
dakle, postupali protivno odredbi čl. 32. st. 3. Uredbe (EU) br. 165/2014 Europskog parlamenta i vijeća,
čime je prvookr. pravna osoba počinila prekršaj, kažnjiv čl. 38. st. 1. alineja 2, a drugookr. odgovorna osoba čl. 38. st. 3. u svezi st. 1. alineja 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu,
2. dana 19. srpnja 2021. upravljajući vozilom registarske oznake i broja KA 621HV, nepoznati vozač upravljao vozilom bez umetnute digitalne kartice vozača u tahograf u vremenskom razdoblju od 16:07 sati do 16:44 sati (UTC vrijeme), pri čemu je prešao 44 kilometara,
dakle, postupali protivno odredbi čl. 32. st. 3. Uredbe (EU) br. 165/2014 Europskog parlamenta i vijeća,
čime je prvookr. pravna osoba počinila prekršaj, kažnjiv čl. 38. st. 1. alineja 2, a drugookr. odgovorna osoba čl. 38. st. 3. u svezi st. 1. alineja 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu,
3. dana 20. kolovoza 2021. upravljajući vozilom registarske oznake i broja KA 120IP, nepoznati vozač upravljao vozilom bez umetnute digitalne kartice vozača u tahograf u vremenskom razdoblju od 4:04 sati do 4:20 sati (UTC vrijeme), pri čemu je prešao 15 kilometara,
dakle, postupali protivno odredbi čl. 32. st. 3. Uredbe (EU) br. 165/2014 Europskog parlamenta i vijeća,
čime je prvookr. pravna osoba počinila prekršaj, kažnjiv čl. 38. st. 1. alineja 2, a drugookr. odgovorna osoba čl. 38. st. 3. u svezi st. 1. alineja 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu,
4. dana 17. listopada 2021. upravljajući vozilom registarske oznake i broja KA 148GP, nepoznati vozač upravljao vozilom bez umetnute digitalne kartice vozača u tahograf u vremenskom razdoblju od 18:24 sati do 19:56 sati (UTC vrijeme), pri čemu je prešao 97 kilometara,
dakle, postupali protivno odredbi čl. 32. st. 3. Uredbe (EU) br. 165/2014 Europskog parlamenta i vijeća,
čime je prvookr. pravna osoba počinila prekršaj, kažnjiv čl. 38. st. 1. alineja 2, a drugookr. odgovorna osoba čl. 38. st. 3. u svezi st. 1. alineja 2. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu,
8. Odredbom članka 38. stavak 1. podstavak 2. i stavak 3. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu, propisano je u vrijeme počinjenja djela prekršaja
kažnjavanje pravne i odgovorne osobe ako prikriva, taji ili uništava podatke zabilježene na tahografskom ističu ili podatke pohranjene u tahografu ili kartici vozača, ili podatke ispisane s tahografa ( članak 32. stavak 3. Uredbe Vijeća (EEZ) br.: 165/2014 ili AETR-a) (u vrijeme počinjenja djela prekršaja).
9. Iz činjeničnog opisa djela navedenog u izreci pobijane presude ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja niti je u činjeničnom opisu djela navedena Uredba (EU) br. 165/2014 Europskog parlamenta i njene odgovarajuće odredbe.
10. Imajući u vidu činjenični opisa djela sadržan u izreci pobijane presude, ocjena je ovog Suda kako u istom nije naveden propis, koji se odnosi na obvezu koju okrivljenici nisu poštovali kao bitno obilježje djela, pa je prvostupanjski sud povrijedio prekršajno materijalno pravo na štetu okrivljenika, a na što ovaj Sud pazi i po službenoj dužnosti.
11. Slijedom navedenoga, kako iz izreke prvostupanjske presude ne proizlaze sva zakonska obilježja prekršaja iz članka 38. stavak 1. podstavak 2. i stavka 3. Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu, koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja to je ovaj Sud, u povodu žalbe okrivljenika, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, preinačio prvostupanjsku presudu na način da su okrivljenici za predmetna djela, na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, oslobođeni optužbe.
12. S obzirom da su okrivljenici oslobođeni optužbe, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Zagrebu 13. studenog 2024.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Diana Pavlečić v.r.
Tomislav Tomašić v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Karlovcu u 5 otpravaka: za spis, okrivljenike i tužitelja.
