REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

Novi Zagreb - Istok, Turinina 3

Poslovni broj R1 Ob-667/2024-23

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu tog suda Petru Matiću u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, OIB: 52966791065, Područni ured Novi Zagreb, Zagreb, Avenija Dubrovnik 12, i protustranaka 1. NĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], s boravištem u [adresa], 2. ŠĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 3. mlt. SĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], koju zastupa posebna skrbnica NĐZ, iz Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, 4. udomiteljice HĐ, [adresa], radi odluke o oduzimanju prava roditeljima na stanovanje s mlt. djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu udomitelju, 6. studenoga 2024.,

r i j e š i o  j e

I. Roditeljima NĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], s boravištem u [adresa] i ŠĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] oduzima se pravo na stanovanje s djetetom, mlt. UĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa].

II. Mlt. SĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] povjerava se na svakodnevnu skrb udomiteljici HĐ, [adresa].

III. Zabranjuje se ostvarivanje osobnih odnosa mlt. SĐ, s roditeljima NĐ i ŠĐ.

IV. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

V. Ova mjera određuje se u trajanju do godine dana.

Obrazloženje

1.1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Novi Zagreb je 14. rujna 2024. sudu podnio prijedlog radi oduzimanja prava na stanovanje roditeljima NĐ i ŠĐ s mlt. UĐ i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu udomiteljici HĐ. U prijedlogu u bitnome navodi da je mlt. SĐ rođena **.**.2023. u obiteljskoj zajednici NĐ i ŠĐ. Otac djeteta NĐ poznat je predlagatelju uslijed povijesti obiteljskog nasilja i složenih obiteljskih prilika dok je majka djeteta u tretmanu predlagatelja od kolovoza 2023. po ustupu spisa Područnog ureda Donji Grad. Majka je šestero djece od kojih troje žive s biološkim ocem, a za dvoje djece neutvrđenog očinstva dala je 21.8.2024. suglasnost za posvojenje i smještaj djece.

1.2. NĐ se trenutno nalazi na izdržavanju kazne zatvora u Kaznionici u Glini, otac je troje djece iz izvanbračnih veza s tri različite partnerice a u zatvoru je zbog povrede dječjih prava na uzdržavanja te prijetnji bivšoj izvanbračnoj supruzi. Majka djeteta ZĐ je 23.8. 2024. putem treće osobe (Ivanove ranije djevojke) bez prethodnog dogovora poslala dijete na čuvanje baki po ocu ĐĐ koja o tome nije obavijestila predlagatelja te je predlagatelj o napuštanju djeteta dobio saznanje 30.8.2024. od mobilnog tima Centra za djecu Zagreb. Majka se kasnije nije javljala niti članovima obitelji niti stručnom timu te nije došla preuzeti dijete, predlagatelju je nedostupna, a postoje saznanja da je negdje u inozemstvu.

1.3. Predlagatelj je 2.9.2024. izvršio terenski izvid na adresi bake po ocu na adresi [adresa] i utvrdio da mlt. SĐ kod bake nema dječji krevetić, unatoč činjenici da je terenski izvid bio dogovoren, a baka pojašnjava da će to biti riješeno i da su djetetovu opremu preuzeli sa majčine adrese ali još nisu složili. Stambeni uvjeti obitelji ĐĐ su skromni, higijenski uvjeti upitni obzirom na činjenicu da se radi o djetetu niske kronološke dobi koje je tek prohodalo. Baka je nerealna ne prepoznaje potrebe djeteta te izražava želju da joj se dijete povjeri unatoč godinama i težoj pokretljivosti .

1.4. Ispunjavanjem Liste za procjenu sigurnosti djeteta pokazuje da je dijete sigurno, ali da zbog značajnih promjena obiteljskih okolnosti potrebna procjena razvojnih rizika. Lista za procjenu razvojnih rizika pokazuje da je dijete izrazito razvojno ugroženo, zbog više značajnih okolnosti na strani roditelja. U obitelji je tijekom tretmana došlo do značajne promjene okolnosti, oba roditelja su nedostupna te ne podmiruju osnovne ni druge potrebe djeteta. U okviru bliže socijalne mreže ne postoji druga odrasla osoba koja bi bila sposobna adekvatno se brinuti o djetetu. Roditelji svojim ponašanjem pokazuju neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo i njihov stil života ne pruža stabilnost ni sigurnost djetetu. Zaključna procjena ukupne razine razvojnih rizika djeteta ukazuje na potrebu intenzivnih intervencija i mjera obiteljsko- pravne zaštite kako bi se žurno otklonili ili umanjili rizici po dijete. Stoga je stručni tim procijenio da je žuran smještaj djeteta u udomiteljsku obitelj HĐ i AĐ iz [adresa], koji imaju važeću dozvolu za obavljanje tradicionalnog udomiteljstva i spremni su osigurati smještaj za mlt. SĐ koja nema odgovarajuću roditeljsku skrb.

1.5. S druge strane sveobuhvatnom obiteljskom procjenom utvrđeno je da povratkom djeteta u vlastitu obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj pa se predlaže sudu da se na temelju čl. čl.155. do 163. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, dalje: ObZ) donese mjera kojom se na rok od godine dana roditeljima oduzima pravo na stanovanje s mlt. N, sa zabranom prava na ostvarivanje osobnih odnosa, a svakodnevna skrb povjerava udomiteljici HĐ. Usto predlaže do donijeti privremenu mjeru do pravomoćnog okončanja ovoga postupka.

2. Sud je rješenjem poslovni broj R1 Ob-667/2024-5 od 20. rujna 2024. (list 27.- 31.) donio rješenje o privremenoj mjeri kojom se roditeljima privremeno, do donošenja odluke u ovoj pravnoj stvari oduzima pravo na stanovanje, zabranjuju osobni odnosi s djetetom i dijete povjerava na čuvanje udomiteljici HĐ.

3. Radi donošenja odluke o oduzimanju prava na stanovanje i povjeravnju djeteta udomiteljskoj obitelji na svakodnevnu skrb sud je izvršio uvid u zaključak stručnog tima (list 3.-4.), izvješće socijalnog radnika (list 5.-8.), mišljenje psiholog a(lit 9.-10.), rješenje o mjeri žurnog izdvajanja i smještaja KLASA: UP/I-552-06/24-02/5. UR.BROJ: 139-113-04-05/24-5 od 13.9.2024. (list 11.-13.), zapisnik o očevidu (list 14.- 15.), sveobuhvatnu obiteljsku procjenu od 14. rujna 2024. (list 16.-20.), izvatka iz JRO MUP-a za roditelje i mlt. UĐ (list 21. -23.) te je proveo dokaz saslušavanjem oca CĐ (zapisnik na listu 83. -86.), dok se majka ŠĐ nije odazvala pozivu za ročište na kojemu je proveden dokaz saslušavanjem stranaka iako uredno pozvana.

4. Prema zaključku stručnog tima predlagatelja od 14. rujna 2024. proizlazi da je u odnosu na roditelje potrebno podnijeti prijedlog sudu radi oduzimanja prava na stanovanje jer se otac nalazi na izdržavanju kazne u [adresa], a majka je napustila dijete i ostavila ga na čuvanje baki koja nema mogućnosti i uvjete za dijete, a zaključna procjena ukupne razine razvojnih rizika djeteta ukazuje na potrebu intenzivnih intervencija i mjera obiteljsko-pravne zaštite kako bi se žurno otklonili ili umanjili rizici po dijete prijedlog sudu radi oduzimanja prava na stanovanje se mit. djetetom.

5. U zaključku izvješća socijalnog radnika stoji da je na temelju svih dostupnih informacija i provedenih postupaka, evidentno da je roditeljima nužno izreći žurnu mjeru izdvajanja i smještaja maloljetne SĐ izvan obitelji, a s ciljem zaštite djetetove sigurnosti, fizičkog i emocionalnog zdravlja, s time da je mIt. djevojčica smještena u udomiteljsku obitelj 13.9.2024. Na temelju svega navedenog smatra opravdanim pisanje prijedloga sudu za donošenje mjere privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi budući da dosadašnji pokušaji rada s obitelji nisu rezultirali značajnim poboljšanjima, a prijetnje sigurnosti i dobrobiti djeteta postaju sve veće. U izvješću stoji dodatna napomena da je s majkom ŠĐ uspostavljen kontakt putem njezine e-poste, nakon višestrukih pokušaja stupanja u kontakt s njom putem dostupnih kontakt podataka. Tom prilikom majka je upoznata s provedenom žurnom mjerom, navela kako je suglasna sa smještajem mlt. SĐ sukladno procjeni stručnog tima.

6. U mišljenju psihologa stoji zaključak da je na temelju provedenih razgovora s roditeljima, terenskih izvida, uvida u podatke mobilnog tima, jasno da roditelji ŠĐ i NĐ nisu u mogućnosti adekvatno odgovoriti na djetetove razvojne i emocionalne potrebe. Unatoč izrečenim mjerama podrške i intenzivne stručne pomoći, roditelji nisu pokazali značajan napredak u prepoznavanju i odgovaranju na potrebe djeteta. Na temelju svega navedenog smatra opravdanim pisanje prijedloga sudu za donošenje mjere privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi budući da dosadašnji pokušaji rada s obitelji nisu rezultirali značajnim poboljšanjima, a prijetnje dobrobiti djeteta se intenziviraju zbog odsustva oba roditelja.

7. Iz rješenja predlagatelja od 14. rujna 2024. proizlazi da je roditeljima određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji mlt. UĐ u udomiteljsku obitelj HĐ i AĐ u trajanju od 15 dana.

8. Iz izvješća o sveobuhvatnoj obiteljskoj procjeni proizlazi da je dijete sigurno, ali da je dijete izrazito razvojno ugroženo, zbog vise značajnih okolnosti na strani roditelja. U obitelji je tijekom tretmana došlo do značajne promjene okolnosti, oba roditelja su nedostupna te ne podmiruju osnovne ni druge potrebe djeteta (kontakt s majkom uspostavljen je naknadno putem e-pošte). U okviru bliže socijalne mreže ne postoji druga odrasla osoba koja bi bila sposobna adekvatno se brinuti o djetetu. Roditelji svojim ponašanjem pokazuju neprihvaćanje odgovornosti za roditeljstvo i njihov stil života ne pruža stabilnost ni sigurnost djetetu. Zaključna procjena ukupne razine razvojnih rizika djeteta ukazuje na potrebu intenzivnih intervencija i mjera obiteljsko-pravne zaštite kako bi se žurno otklonili ili umanjili rizici po dijete.

9. Otac NĐ u svom iskazu u bitnome navodi da se nalazi u Kaznionici Glina zbog izdržavanja kazne zatvora od 27. veljače 2024. koje bi trebalo trajati do 27. ožujka 2026. s time da je u tijeku postupak po izvanrednim pravnim lijekovima radi obnove postupka. S ŠĐ je bio u vezi zadnjih otprilike dvije godine, kad je otišao u zatvor su još uvijek bili u vezi i tu vezu prekinuli su u kolovozu ove godine kad je ona mlt. UĐ i blizance dala u Dječji dom u Nazorovoj. Osim mlt. SĐ ima još dvoje djece s dvije izvanbračne supruge od kojih je prva preminula. ŠĐ ima šestero djece, od toga troje djece ima s bivšim partnerom, jedno je sa mnom, a što se tiče drugih dvoje djece, to su blizanci, misli da ga ima s trećim partnerom. Za vrijeme njihove dvogodišnje veze rodila se mlt. SĐ te su živjeli u iznajmljenoj kući u [adresa] i to osim njih tu su bili još i mlt. TĐ, njegovo dijete iz prethodne izvanbračne zajednice kojoj je majka preminula, a koja sada živi s mojom sestrom IĐ, i blizanci mlt. Š i mlt. PĐ koji su tijekom njihove veze gotovo cijelu 2023. bili u domu u Nazorovoj da bi se naknadno vratili u njihovu obitelj nakon čega je otišao na odsluženje zatvorske kazne. Prije nego je otišao na odsluženje kazne radio je kao vodoinstalater dok ŠĐ nije radila. Dok su živjeli u obiteljskoj zajednici u početku je ŠĐ pokazivala zainteresiranost i brinula se o djeci, ali s protekom vremena je skrb uglavnom prepustila njemu, ona se brinula o djeci kad bi on išao na posao. Mlt. SĐ je imala problema s bronhitisom što je majka negirala, a on ju je odveo na Srebrnjak u bolnicu kad je bila vrlo loše kad su je stavili na kisik i misli da joj je tom reakcijom spasio život. Za vrijeme boravka u zatvoru u [adresa] ZĐ je dolazila dva puta tjedno i dovodila mlt. SĐ u posjete, a od kada je u [adresa] mlt. SĐ ga je posjetila svega dva puta, zadnji puta u srpnju ove godine. U odnosu na mlt. SĐ mu nije izrečena nikakva mjera, a i on je unajmio kuću i uredio je te je namjestio i time stvorio uvjete za povratak blizanaca majci. Navodi da ima pomoć svoje uže obitelji i to da mu dvije sestre i majka pomažu, da se oko mjesec dana o mlt. SĐ brinula njegove majka i u tom periodu nisu bile stvari prenesene iz njihove kuće u kuću njegove majke jer je to bilo nezgodno iako je naknadno brat uspio prenijeti dio stvari. Unatoč tome što se jedan period brinula sama ona to zapravo ne može zbog svoje dobi, a uz to je i bolesna te joj drugi nitko ne može pomoći. Ima ukupno osmero braće i sestara, ali svi su oni zaposleni i ne može od njih tražiti da preuzmu skrb o mlt. SĐ, a bio je prilično uvjeren da će majka to moći, ali se ispostavilo da ne može. Također je mislio da će brigu o mlt. SĐ preuzeti njegova bivša partnerica GĐ s kojom je živio sedam godina što je ona rekla da ne može.

10. Predlagatelj na ročištu dodaje da je mlt. SĐ dijete niske kronološke dobi od svega godinu dana i tri mjeseca i da nije u interesu mlt. djeteta da je se vodi u Kaznionicu u Glinu radi ostvarivanja osobnih odnosa, odnosno da nije primjereno za dijete tako male dobi da ide u zatvor u posjete, a i s obzirom na to da bi to morala odrađivati udomiteljica smatra da to nije provedivo odnosno da bi bilo riskantno i stoga nije u interesu djeteta.

11. Nakon što je proveden dokaz saslušavanjem stranaka posebna skrbnica mlt. SĐ na ročištu navodi da je u cijelosti suglasna s prijedlogom za oduzimanje prava na stanovanje u trajanju od godine dana, kao i u djelu da se zabrane osobni odnosi oca i mlt. djeteta upravo uzimajući u obzir i zdravstveno stanje mlt. djeteta koja ima problema s bronhitisima, jer bi se u protivnome udomiteljicu izlagalo obvezi odvoženja tako malog djeteta u posjete u Kaznionicu u Glinu. Naglašava da je suglasna s ovakvim prijedlogom u sadašnjoj situaciji u kojoj s obzirom na činjenice da se protustranka nalazi u zatvoru, a da nitko drugi ne može preuzeti skrb o mlt. djetetu, odnosno da se navedena mjera može i izmijeniti u slučaju promijenjenih okolnosti odnosno kad protustranka izađe iz zatvora i stvori uvjete za povratak djeteta u primarnu obitelj.

12. Prema odredbi iz čl. 156. st. 1. ObZ-a sud će u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi: 1. na temelju obiteljske procjene centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili 2. kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.

13. Odredbom iz čl. 158. ObZ-a propisano je da se mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi određuje u trajanju do godine dana (st. 1.), a da sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb produljiti trajanje ove mjere za najviše još jednu godinu, a nakon toga mjera iznimno može trajati do pravomoćnog okončanja sudskog postupka pokrenutog radi nadomještanja pristanka za posvojenje djeteta, odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika (st. 2.).

14. U konkretnom slučaju podnesen je prijedlog radi oduzimanja prava na stanovanje i povjeravanje djeteta udomiteljskoj obitelji, sa zabranom ostvarivanja osobnih odnosa roditelja s djecom u trajanju do godine dana.

15. Uzimajući u obzir činjenice koje proizlaze iz prijedloga za određivanje mjere oduzimanja prava na stanovanje, a koje su u dovoljnoj mjeri dokumentirane i potkrijepljene dokazima podnesenim uz prijedlog kao i iskazom oca NĐ, sud je utvrdio da je prijedlog osnovan u cijelosti.

16. Naime, u dokaznom postupku sud je utvrdio da se otac mlt. ŠĐZ nalazi na izdržavanju kazne zatvora u [adresa] i da bi tamo trebao ostati do 27. ožujka 2026., da je majka ostavila dijete na čuvanje baki po ocu i nepoznato je gdje se sada nalazi, a da baka po ocu zbog zdravstvenih razloga nije u stanju adekvatno brinuti za mlt. ŠĐZ niti za to ima potrebne uvjete, niti postoji tko drugi u obitelji NĐ tko bi se brinuo za mlt. ŠĐZ, zbog čega je i rješenjem predlagatelja izrečena žurna mjera izdvajanja mlt. ŠĐZ **.**.2024. kojom je povjerena na skrb udomiteljskoj obitelji HĐ i AĐ u trajanju od 15 dana, nakon čega je sud rješenjem o privremenoj mjeri odlučio o privremenom oduzimanju prava na stanovanje do donošenja konačne odluke u ovoj pravnoj stvari.

17. Nakon što je proveden dokaz saslušavanjem stranaka sud je utvrdio da se roditelji NĐ i ŠĐ ne brinu na odgovarajući način o svome mlt. djetetu UĐ, i to otac zbog toga što je na odsluženju zatvorske kazne do 27. ožujka 2026., a majka zbog toga što je dijete napustila, sud zaključuje da su ispunjene pretpostavke iz čl. 155. st. 1. ObZ-a da se roditeljima NĐ i ŠĐ oduzme pravo na stanovanje s mlt. SĐ, te da se dijete povjeri na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji HĐ slijedom čega je odlučeno kao u točkama I. i II. izreke.

18. Budući da se otac nalazi na odsluženju zatvorske kazne, da je mlt. SĐ dijete niske kronološke dobi od svega jednu godinu i tri mjeseca, i da se nalazi u udomiteljskoj obitelji, da ime zdravstvenih problema s bronhitisom, to je sud zaključio da nije u interesu mlt. djeteta ostvarivati osobne odnose s ocem dok se nalazi na odsluženju zatvorske kazne dok je zbog napuštanja djeteta od strane majke odlučeno zabraniti osobne odnose s majkom, a sukladno preporuci stručnog tima predlagatelja pa je odlučeno na temelju čl. 157. st. 1. ObZ-a kao u točki III. izreke.

19. Trajanje mjere određeno je sukladno odredbi čl. 158. st. 1. ObZ- a.

20. Sukladno odredbi čl. 489. st. 3. ObZ-a tijek roka za žalbu niti žalba ne odgađaju ovrhu.

U Zagrebu 6. studenoga 2024.

Sudac:

Petar Matić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja može se podnijeti žalba u roku od tri (3) dana. Žalba se podnosi u pisanom obliku, putem ovog suda. O žalbi odlučuje županijski sud. Žalba ne zadržava ovrhu (čl. 489. st. 3. ObZ-a).

DNA:

1. predlagatelju

2. I. protustranci po pun.

3. II. protustranci putem e-oglasne ploče

4. III. protustranci po posebnoj skrbnici

5. IV. protustranci