Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Broj: Ppž-5663/2022
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca : Sanje Gospočić, kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice ĐB, zbog prekršaja iz čl.133. st.1. toč.48. Zakona o trošarinama (Narodne novine, broj : 115/16., 106/18., 121/19., 144/21.), odlučujući o prigovoru okrivljenice ĐB, podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva financija Republike Hrvatske, Carinske uprave, Područnog carinskog ureda Split, Carinskog ureda Split, Službe za nadzor, Odjela za inspekcijske i nadzorne poslove u području carine i druga operativna postupanja, od 5. svibnja 2022., Klasa : 471-01/22-18/1478, Urbroj : 513-02-8011/46-22-4, na sjednici vijeća održanoj 6. studeni 2024.,
p r e s u d i o j e
-I.Prihvaćanjem prigovora okrivljenice ĐB, a povodom prigovora i po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijani prekršajni nalog u pravnoj oznaci djela i odluci o kazni na način da je okrivljenica ĐB djelom činjenično opisanim u izreci pobijanog prekršajnog naloga počinila prekršaj iz čl.133. st.1. toč.48. Zakona o trošarinama (Narodne novine, broj : 115/16., 106/18., 121/19., 144/21.) te joj se primjenom odredbe čl.37. Prekršajnog zakona ( Narodne novine, broj : 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), izriče novčana kazna u iznosu od 260,00 (dvjestošezdeset) eura, koju je okrivljenica dužna uplatiti u roku od 8 dana od dana primitka ove presude.
-
-II.Ako okrivljenica ĐB plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 8 dana od dana primitka ove presude, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cijelosti.
III.Okrivljenica je dužna platiti paušalni iznos troškova prekršajnog postupka ovoga Suda u iznosu od 30,00 (trideset) eura, u roku od 8 dana od primitka ove presude.
Obrazloženje
1.Pobijanim prekršajnim nalogom okrivljenica ĐB je proglašena krivom i kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 kuna, zbog prekršaja iz čl.133. st.1. toč.3. Zakona o trošarinama, pobliže opisanog u izreci pobijanog prekršajnog naloga.
2.Pod toč.II. izreke pobijanog prekršajnog naloga temeljem odredbe čl.138. st.1. Zakona o trošarinama od okrivljenice je trajno oduzeta roba i to sitno rezani duhan, 0,250 kg, kao predmet prekršaja čl.133. st.1. toč.3. Zakona o trošarinama
3.Istim je prekršajnim nalogom obvezana na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 kuna.
4.Protiv tog prekršajnog naloga okrivljenica je pravodobno podnijela prigovor zbog odluke o kazni te u bitnome traži smanjenje kazne.
5.Predlaže da se radi razloga navedenih u prigovoru, prigovor prihvati.
6.Prigovor je osnovan.
7.Razmatrajući predmet i ispitujući prvostupanjski prekršajni nalog u smislu odredbe čl.202. st.1. i čl.238. st.11. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj : 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), uz ocjenu navoda prigovora, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je po službenoj dužnosti našao da tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak u prvom stupnju nije pravilno pravno označilo djelo koje se okrivljenici stavlja na teret, budući je iz činjeničnog opisa inkriminiranog prekršaja razvidno da se okrivljenici stavlja na teret da je nezakonito posjedovala trošarinske proizvode – duhanske prerađevine, dakle trošarinske proizvode koji nisu bili označeni duhanskim markicama Ministarstva financija Republike Hrvatske, a koji činjenični opis sadrži sva bitna obilježja sadržana u zakonskom opisu prekršaja iz čl.133. st.1. toč.48. Zakona o trošarinama, kojeg čini onaj tko duhanske prerađevine koje nisu označene duhanskim markicama Ministarstva financija pušta u potrošnju, kupi ili posjeduje, a koje je postupanje protivno materijalnoj odredbi čl.90. st.11. citiranog Zakona. Slijedom navedenog, ovaj je Sud po službenoj dužnosti otklonio navedeni propust koji nije imao utjecaj na valjanost osporavane odluke te prekršaj činjenično opisan u izreci pobijanog prekršajnog naloga, pravilno pravno označio kao u toč.I. izreke ove presude. Ispitujući dalje pobijani prekršajni nalog, ovaj Sud nalazi da nije nastupila zastara prekršajnog progona, te da nisu počinjene apsolutno bitne povrede odredbi prekršajnog postupka iz čl.195. st.1. toč.6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, na koje ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.
8.Razmatrajući odluku o kazni u smislu navoda prigovora, ovaj Sud nalazi da je tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak u prvom stupnju, odmjeravajući visinu kazne paušalno cijenilo okolnosti na strani okrivljenice te je zbog toga izreklo previsoku novčanu kaznu, što se osnovano ističe u navodima prigovora.
9.Obzirom da prilikom odmjere kazne nije cijenjena okolnost nekažnjavanosti te uvažavajući protek vremena od počinjenja prekršaja, ovaj je Sud stoga preinačio odluku o kazni, smatrajući da će se i ovako izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja, te da će se ubuduće kloniti počinjenja ovakvih i sličnih prekršaja.
10.Ovaj Sud smatra da je tako izrečena kazna primjerena prekršajnim sankcijama, te da će se njenim izricanjem ostvariti kako opća tako i posebna svrha izricanja prekršajnih sankcija.
11.Svakako treba naglasiti da je prema odredbi čl.152. st.3. Prekršajnog zakona, propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne. Stoga, ako okrivljenica u roku od 8 dana od primitka ove presude plati dvije trećine ukupne novčane kazne izrečene ovom presudom, novčana kazna smatrat će se plaćenom u cijelosti.
12.Odluka o troškovima postupka također je utemeljena na zakonu, kao i odluka o oduzimanju robe.
13.Kako je ovaj Sud donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenice, to je temeljem odredbe čl.138. st.2. toč.3c. Prekršajnog zakona, okrivljenica dužna naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka ovoga Suda u gotovo minimalno propisanom iznosu od 30,00 eura, u roku od 8 dana od primitka ove presude. Visina troškova je odmjerena sukladno odredbi čl.139. st.3. Prekršajnog zakona, obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka te imovno stanje okrivljenice.
14.Zbog izloženih razloga, presuđeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu, 6. studeni 2024.
Zapisničarka :
Predsjednica vijeća :
, v.r.
Sanja Gospočić , v.r.
Presuda se dostavlja Odjelu za inspekcijske i nadzorne poslove u području carine i druga operativna postupanja, Službe za nadzor, Carinskog ureda Split, Područnog carinskog ureda Split, Carinske uprave, Ministarstva financija Republike Hrvatske u 4 otpravka: za spis, okrivljenicu i ovlaštenog tužitelja.