Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj:Ppž-5513/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Tomislava Tomašića kao predsjednika vijeća, te Maria Soljačića i Jasne Momirović kao članova vijeća, uz sudjelovanje Diane Pavlečić, u svojstvu više sudske savjetnice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I-okr. pravne osobe ŽUPANIJSKA LUČKA UPRAVA MALI LOŠINJ i II-okr. odgovorne osobe HP, zastupani po Petru Petriniću, odvjetniku iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 114. stavka 1. točke 3. i stavka 3. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (Narodne novine br. , , , , , , ,), odlučujući o žalbi okrivljenika, podnijetoj protiv rješenja Ministarstva mora, prometa i infrastrukture Republike Hrvatske, Uprava sigurnosti plovidbe, Lučka kapetanija Rijeka od 21. veljače 2022., broj: Pr/I-17/2021-6, na sjednici vijeća održanoj 5. studenog 2024.,
p r e s u d i o j e :
I. U povodu žalbe I-okr. pravne osobe ŽUPANIJSKA LUČKA UPRAVA MALI LOŠINJ i II-okr. odgovorne osobe HP, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjsko rješenje, te se izriče:
Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07,39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) I-okr. pravna osoba ŽUPANIJSKA LUČKA UPRAVA MALI LOŠINJ i II-okr. odgovorna osoba HP
OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE
1.što su 2. kolovoza 2021. u 08:38 i 08:49 sati na operativnoj obali oznake GI- Priko ( označena žutom bojom) luke Mali Lošinj, ispred ureda kapetanije, zatečene vezane brodice oznake [registarska oznaka], imena SPACESHIP, luke upisa Punat jahta imena THEBLV, oznake POL 00028T, pod poljskom zastavom, koji su vezovi naplaćeni po ocjeni nautičkog dijela luke,
2. što su 13. kolovoza 2021. godine u 08: 05 sati i 19. kolovoza 2021. godine u 08: 23 sati na nautičkom dijelu luke oznaka EI- Riva lošinjskih kapetana ( označena plavom bojom) luke Mali Lošinj, ispred restorana „Bocca Vera“, zatečeni vezani brodovi imena „SPLENDID“ i „PLANKA“, ob luke upisa Split, koji su vezovi naplaćeni po cijeni operativnog dijela luke;
dakle, da su navedena plovila privezali na dijelovima luke otvorene za javni promet Mali Lošinj protivno određenoj namjeni luke, na način da su nautička plovila privezali na operativni dio luke, a brodove koje bi trebali vezati na operativni dio odluke vezali na nautički dio luke,
čime su postupili protivno odredbi članka 84. stavka 2. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama, u svezi s člankom 10. i 24. Pravilnika o redu u lukama ŽUPANIJSKE LUČKE UPRAVE MALI LOŠINJ Mali Lošinj klasa: 342-21/21-01/02; urbroj: 2170/01-21/01-1-38 od 24. ožujka 2021. godine, koji ima je propisana namjena operativnog odnosno nautičkog dijela luke, te time počinili prekršaj kažnjiv za pravnu osobu po članku 114. stavak 1. točki 3 istog Zakona za odgovornu osobu po članku 114. stavku 1. točki 3 u svezi stavka 3. istog Zakona.
II. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim rješenjem okrivljenici su proglašeni krivima i kažnjeni novčanom kaznom I-okr. pravna osoba od 15.000,00 kuna, a II-okr. odgovorna osoba od 7.500,00 kuna, zbog prekršaja iz članka 114. stavka 1. točke 3. i stavka 3. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama, činjenično opisanog u izreci pobijane presude.
2. Istim rješenjem okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu svaki od po 150,00 kn.
3. Protiv prvostupanjskog rješenja okrivljenici su pravodobno po branitelju podnijeli žalbu iz svih zakonom predviđenih razloga za pobijanje presude iz članka 194. Prekršajnog zakona.
4. Žalitelji predlažu da se iz razloga iznijetih u žalbi, ista prihvati.
5. Žalba je bespredmetna.
6. Ispitujući prvostupanjsku presudu po službenoj dužnosti u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, te razmatrajući i navode žalbe, ovaj Sud utvrdio je da je prvostupanjsko tijelo povrijedilo odredbe prekršajnog materijalnog prava iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona na štetu okrivljenika jer djelo činjenično opisano u izreci prvostupanjske presude nije prekršaj.
7. Naime, prvostupanjsko tijelo proglasilo je krivim okrivljenike što su prvookrivljenik kao pravna osoba, drugookrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi 2. kolovoza 2021. u 08:38 i 08:49 sati na operativnoj obali oznake GI- Priko ( označena žutom bojom) luke Mali Lošinj, ispred ureda kapetanije, zatečene vezane brodice oznake [registarska oznaka], imena SPACESHIP, luke upisa Punat jahta imena THEBLV, oznake POL 00028T, pod poljskom zastavom, koji su vezovi naplaćeni po ocjeni nautičkog dijela luke,
te što su 13. kolovoza 2021. godine u 08: 05 sati i 19. kolovoza 2021. godine u 08: 23 sati na nautičkom dijelu luke oznaka EI- Riva lošinjskih kapetana ( označena plavom bojom) luke Mali Lošinj, ispred restorana „Bocca Vera“, zatečeni vezani brodovi imena „SPLENDID“ i „PLANKA“, ob luke upisa Split, koji su vezovi naplaćeni po cijeni operativnog dijela luke;
dakle, da su navedena plovila privezali na dijelovima luke otvorene za javni promet Mali Lošinj protivno određenoj namjeni luke, na način da su nautička plovila privezali na operativni dio luke, a brodove koje bi trebali vezati na operativni dio odluke vezali na nautički dio luke,
čime su postupili protivno odredbi članka 84. stavka 2. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama, u svezi s člankom 10. i 24 Pravilnika o redu u lukama ŽUPANIJSKE LUČKE UPRAVE MALI LOŠINJ Mali Lošinj klasa: 342-21/21-01/02; urbroj: 2170/01-21/01-1-38 od 24. ožujka 2021. godine, koji ima je propisana namjena operativnog odnosno nautičkog dijela luke, te time počinili prekršaj kažnjen za pravnu osobu po članku 114. stavak 1. točki 3 istog Zakona za odgovornu osobu po članku 114. stavku 1. točki 3 u svezi stavka 3. istog Zakona.
8. Iz činjeničnog opisa djela navedenog u izreci pobijanog rješenja ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja jer nije naveden provedbeni propis-Pravilnik koji je važio u vrijeme počinjenja djela prekršaja, te njegove mjerodavne odredbe, odnosno naveden je tek u okviru pravne oznake djela.
9. Imajući u vidu činjenični opisa djela sadržan u izreci pobijanog rješenja, ocjena je ovog Suda kako u istom nije naveden propis u kojem je navedeno koju obvezu okrivljenici nisu poštovali kao bitno obilježje djela, pa je prvostupanjsko tijelo povrijedio prekršajno materijalno pravo na štetu okrivljenika, a na što ovaj Sud pazi i po službenoj dužnosti.
10. Slijedom navedenoga, kako iz izreke prvostupanjskog rješenja ne proizlaze sva zakonska obilježja prekršaja iz članka 114. stavka 1. točke 3. i stavka 3. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama, to je ovaj Sud, u povodu žalbe okrivljenika, a uslijed izostanka žalbe tužitelja, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, preinačio prvostupanjsko rješenje na način da su okrivljenici za predmetno djelo, na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, oslobođeni optužbe.
11. S obzirom da su okrivljenici oslobođeni optužbe, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Zagrebu 5. studenog 2024.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Diana Pavlečić v.r.
Tomislav Tomašić v.r.
Presuda se dostavlja Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture Republike Hrvatske, Uprava sigurnosti plovidbe, Lučka kapetanija Rijeka u 6 otpravaka: za spis, okrivljenike, branitelja i tužitelja.