Poslovni broj: Usž-3472/2024-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Mirjane Čačić, predsjednice vijeća, Arme Vagner Popović i Ane Berlengi Fellner, članova vijeća te više sudske savjetnice Ivane Mamić Vuković, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice KN iz [adresa] koju zastupa punomoćnik Diego Modrušan, odvjetnik u Novigradu, Murve 76, protiv tuženika Agencije za zaštitu osobnih podataka, Zagreb, Selska cesta 136, radi šutnje uprave, odlučujući o žalbi protiv točke II. rješenja Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: UsI- 240/2024 od 1. srpnja 2024. na sjednici vijeća održanoj 30. listopada 2024.
r i j e š i o j e
I. Žalba se odbija i potvrđuje točka II. rješenja Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: UsI-240/2024 od 1. srpnja 2024.
Obrazloženje
1. Rješenjem prvostupanjskog suda pod točkom I. izreke upravni spor je obustavljen, te točkom II. izreke naloženo tuženiku da tužiteljici nadoknadi troškove upravnog spora u iznosu od 1.000,00 eura u roku od 60 dana od dostave pravomoćne odluke.
2. Tuženik žalbom osporava točku II. izreke prvostupanjskog rješenja smatrajući da odluka nije zakonita budući prvostupanjski sud nije meritorno riješio upravnu stvar jer tužba nije usmjerena na osporavanje rješenja tuženika već na njegovo nedonošenje. Poziva se na presudu ovoga Suda poslovni broj: Usž-1830/2018 i odluku Ustavnog suda poslovni broj: U-III-2561/18. Predlaže da Sud usvoji žalbu i poništi točku II. izreke rješenja.
3. Tužiteljica, iako uredno pozvana, nije dostavila odgovor na žalbu.
5. Žalba nije osnovana.
6. Iz podataka spisa predmeta proizlazi da je u konkretnom slučaju rješenjem prvostupanjskog suda obustavljen upravni spor pokrenut po tužbi radi šutnje uprave pozivom na odredbu članka 103. stavak 1. i članka 106. stavak 1. točke 2. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24.) obzirom je tuženik tijekom upravnog spora postupio po tužbenom zahtjevu donošenjem rješenja od 15. travnja 2024.
7. Osporenom točkom II. rješenja prvostupanjskog suda tužiteljici je priznat trošak upravnog spora i to za sastav tužbe u zatraženom iznosu od 1.000,00 eura sukladno odredbi članka 144. stavka 1. – 3. i članka 147. stavka 6. Zakona o upravnim sporovima i Tbr. 27. i Tbr. 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine", broj: 138/23.).
8. Prema ocjeni ovog Suda prvostupanjski sud je pravilno priznao tužiteljici trošak sastava tužbe obzirom na odredbu članka 147. stavak 6. Zakona o upravnim sporovima kojom je propisano da ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.
9. Žalbeni navodi tuženika u kojima se poziva na raniju presudu ovoga Suda nisu osnovani jer je Sud na sjednici svih sudaca održanoj 9. rujna 2019. ovo stajalište izmijenio. Do izmjene pravnog shvaćanja ovoga suda došlo je na temelju stajališta Ustavnog suda Republike Hrvatske koje je izraženo u većem broju odluka, primjerice U-III-2279/18 i dr. Stoga i u situaciji kao što je predmetna u sporu radi propuštanja javnopravnog tijela da u zakonom propisanom roku odluči o redovnom pravnom lijeku stranke, kada tijekom spora postupi po tužbenom zahtjevu, odnosno odluči o izjavljenom pravnom lijeku, tužitelj u tom sporu ima pravo na naknadu troškova sukladno naprijed navedenoj odredbi članka 147. stavak 6. Zakona o upravnim sporovima.
10. Trebalo je stoga, temeljem odredbe članka 135. stavak 1., a u vezi s člankom 128. stavak 4. Zakona o upravnim sporovima, odlučiti kao u izreci rješenja.
U Zagrebu, 30. listopada 2024.
Predsjednica vijeća
Mirjana Čačić
