Poslovni broj: Usž-2927/2024-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Mirjane Čačić, predsjednice vijeća, Arme Vagner Popović i Ane Berlengi Fellner, članova vijeća te više sudske savjetnice-specijalistice Ivane Mamić Vuković, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja ČK, [adresa], protiv tuženika Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave u Šibeniku, Stjepana Radića 30, Šibenik, radi izvršenja rješenja o uklanjanju, odlučujući o žalbi protiv presude Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: Usl-921/2023 od 22. travnja 2024., na sjednici vijeća održanoj 30. listopada 2024.
p r e s u d i o j e
Žalba se odbija i potvrđuje presuda Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: UsI-921/2023 od 22. travnja 2024.
Obrazloženje
1. Presudom prvostupanjskog suda odbijen je tužbeni zahtjev kojim je tužitelj tražio poništenje rješenje tuženika, klasa: UPA-362-02/21-02/686, urbroj: 443-02- 0321-23-5 od 16. ožujka 2023. Navedenim rješenjem tuženika utvrđuje se da tužitelj nije postupio po izvršnom inspekcijskom rješenju klasa: UPA-362-02/21-02/686, urbroj: 443-01-03-21-21-03 od 17. rujna 2021., kojim mu je kao investitoru naređeno uklanjanje rekonstrukcijom nastale dijelove postojeće poslovne građevine turističko- ugostiteljske namjene i ostale građevine opisane tim rješenjem izgrađene na kč. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], otok Kakan, uvala Potkućina, zbog čega se prisiljava na izvršenje rješenja izricanjem prve novčane kazne u iznosu od 3.981,68 € / 30.000,00 kn sve na način i pod uvjetima iz tog rješenja.
2. U žalbi protiv osporenog rješenja tuženika tužitelj ističe da je i prije kontrolnog očevida od 7. ožujka 2023. demontirao dio građevine, a u cijelosti demontirao spornu građevinu 23. ožujka, te da ranije uklanjanje nije mogao organizirati iz zdravstvenih razloga.
3. Tuženik nije dao odgovor na žalbu.
4. Žalba nije osnovana.
5. Ocjenjujući zakonitost prvostupanjske presude u granicama razloga navedenih u žalbi, ovaj Sud nalazi da je osporena presuda kojom je odbijen tužbeni zahtjev tužitelja pravilna i zakonita, kako u pogledu utvrđenih činjenica, tako i u pogledu primjene materijalnog prava, te ne nalazi povrede pravila sudskog postupka.
6. Prvostupanjski sud je osnovano potvrdio pravilnost rješenja tuženika donesenog pravilnom primjenom odredbe članka 114. stavak 3. Zakona o Državnom inspektoratu ("Narodne novine", broj: 115/18. i 117/21., a u vezi sa člankom 142. stavkom 2. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine", broj: 47/09. i 110/21), budući je kontrolnim očevidom od 7. ožujka 2023. utvrđeno da tužitelj nije postupio po izvršnom rješenju od 17. rujna 2021. kojim mu je naloženo da u roku od 15 dana propisanom člankom 115. stavak 1. navedenog Zakona ukloni nezakonito izvedene dijelove postojeće zgrade, slijedom čega mu je sukladno Naputku o načinu rada građevinske inspekcije ("Narodne novine", broj: 46/20. i 80/20.) izrečena prva novčana kazna propisana za građevine 3.a skupine prema Zakonu o gradnji ("Narodne novine", broj: 153/13., 20/17., 39/19. i 125/19.) kojom se prisiljava na izvršenje toga rješenja.
7. Pri tome se prvostupanjski sud pozvao i na odredbu članka 139. stavak 4. Zakona o općem upravnom postupku prema kojoj se žalba protiv rješenja o izvršenju može uložiti samo na vrijeme, mjesto i način izvršenja i nema odgodni učinak.
8. Ovako neprijeporno utvrđeno činjenično stanje tužitelj niti ne osporava. Žalbeni prigovori u odnosu na vrijeme i razloge izvršenja rješenja o uklanjanju nisu od utjecaja na drugačiju odluku u ovoj stvari, kraj nesporne činjenice da tužitelj u zadanom roku nije u cijelosti postupio prema izvršnom rješenju o uklanjanju, zbog čega mu je na zakonu osnovano izrečena novčana kazna.
9. Kako tužitelj žalbenim navodima nije doveo u sumnju zakonitost presude prvostupanjskog suda, to ovaj Sud nije našao osnove za uvaženje žalbe.
10. Trebalo je stoga temeljem odredbe članka 74. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21.) odlučiti u cijelosti kao u izreci presude.
U Zagrebu, 30. listopada 2024.
Predsjednica vijeća
Mirjana Čačić