Republika Hrvatska

Županijski sud u Zagrebu

Trg Nikole Šubića Zrinskog 5

Poslovni broj: Gž-4607/2024-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

i

R J E Š E N J E

Županijski sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja, u vijeću sastavljanom od sutkinja toga suda, Jadranke Travaš, kao predsjednice vijeća, Gordane Držaić, kao sutkinje izvjestiteljice i članice vijeća i Roberte Pandža, kao članice vijeća, u pravnoj stvari prvotužitelja TE iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], drugotužitelja AE iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], trećetužiteljice PE iz [adresa] OIB: [osobni identifikacijski broj], četvrtotužitelja FE iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i petotužitelja RE iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], svi zastupani po punomoćniku Željku Lackoviću, odvjetniku u Odvjetničkom društvu Lacković & Rukavina d.o.o., [adresa], protiv tuženika Hrvatski ured za osiguranje, [adresa], [osobni identifikacijski broj], zastupan po punomoćniku Franju Krešimiru Šenjugu, odvjetniku u Odvjetničkom društvu Grgić & Partneri d.o.o., [adresa], radi naknade štete, odlučujući o žalbama stranaka protiv presude Općinskog suda u Koprivnici, Stalna služba u Đurđevcu poslovni broj Pn-60/2022-11 od 2. lipnja 2023., u sjednici vijeća održanoj dana 29. listopada 2024.,

p r e s u d i o  j e

I. Odbija se žalba tuženika kao djelomično neosnovana i potvrđuje presuda Općinskog suda u Koprivnici, Stalna služba u Đurđevcu poslovni broj Pn-60/2022-11 od 2. lipnja 2023. u točkama I., II., III., IV. i V. izreke.

r i j e š i o  j e

I. Ukida se presuda Općinskog suda u Koprivnici, Stalna služba u Đurđevcu poslovni broj Pn-60/2022-11 od 2. lipnja 2023. u točki VI. izreke u predmet u tom dijelu vraća prvostupanjskom sudu na ponovni postupak.

II. Odbija se kao neosnovan zahtjev tuženika za naknadu troška žalbe.

III. O troškovima žalbe tužitelja odlučiti će se konačnom odlukom o troškovima postupka.

Obrazloženje

1. Pobijanom prvostupanjskom presudom suđeno je:

„I Nalaže se tuženiku Hrvatski ured za osiguranje, [adresa], u roku od 15 (petnaest) dana 1. tužitelju TE, [adresa], naknaditi štetu u iznosu od 4.718,30 EUR-a1 (četiri tisuće sedamsto osamnaest euratridesetcenti) / 35.550,00 HRK-a (tridesetpettisućapetstopedesetkuna) sa zakonskim zateznim kamatama koje od dospijeća svakog pojedinog iznosa do 31. prosinca 2022. teku po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope Hrvatske narodne banke na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena i to na iznos od:

- 4.379,85 EUR-a(1) (četiritisućetristosedamdesetdeveteuraosamdesetpetcenti) / 33.000,00 HRK-a (tristotritisućekuna) od 5. srpnja 2017. do isplate,

- 325,17 EUR-a(1) (tristodvadesetpeteurasedamnaestcenti) / 2.450,00 HRK-a (dvijetisućečetiristopedesetkuna) od 15. srpnja 2016. do isplate i

- 13,27 EUR-a(1) (trinaesteuradvadesetsedamcenti) / 100,00 HRK-a (stokuna) od 5. srpnja 2017. do isplate.

II Nalaže se tuženiku Hrvatski ured za osiguranje, [adresa], u roku od 15 (petnaest) dana 2. tužitelju AE, [adresa], naknaditi štetu u iznosu od 3.091,00 EUR-a(1) (tritisućedevedesetjedaneuro) / 23.289,17 HRK-a (dvadesettritisućedvjestoosamdesetdevetkunasedamnaestlipa) sa zakonskim zateznim kamatama koje od dospijeća svakog pojedinog iznosa do 31. prosinca 2022. teku po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope Hrvatske narodne banke na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena i to na iznos od:

- 2.986,26 EUR-a(1) (dvijetisućedevetstoosamdesetšesteuradvadesetšestcenti) / 22.500,00 HRK-a (dvadesetdvijetisućepetstokuna) od 5. srpnja 2017. do isplate,

- 91,47 EUR-a(1) (devedesetjedaneuročetrdesetsedamcenti) / 689,17 HRK-a (šestoosamdesetdevetkunasedamnaestlipa) od 1. veljače 2016. do isplate i - 13,27 EUR-a(1) (trinaesteuradvadesetsedamcenti) / 100,00 HRK-a (stokuna) od 5. srpnja 2017. do isplate.

III Nalaže se tuženiku Hrvatski ured za osiguranje, [adresa], u roku od 15 (petnaest) dana 3. tužiteljici PE, [adresa], naknaditi štetu u iznosu od 1.506,40 EUR-a(1) (tisućupetstošesteuračetrdesetcenti) / 11.350,00 HRK-a (jedanaesttisućatristopedesetkuna) sa zakonskim zateznim kamatama koje od dospijeća svakog pojedinog iznosa do 31. prosinca 2022. teku po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope Hrvatske narodne banke na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena i to na iznos od:

- 1.493,13 EUR-a(1) (tisućučetiristodevedesettrieuratrinaestcenti) / 11.250,00 HRK-a (jedanaesttisućadvjestopedesetkuna) od 5. srpnja 2017. do isplate i

- 13,27 EUR-a(1) (trinaesteuradvadesetsedamcenti) / 100,00 HRK-a (stokuna) od 5. srpnja 2017. do isplate.

IV Nalaže se tuženiku Hrvatski ured za osiguranje, [adresa], u roku od 15 (petnaest) dana 4. tužitelju JE, [adresa], naknaditi štetu u iznosu od 1.506,40 EUR-a(1) (tisućupetstošesteuračetrdesetcenti) / 11.350,00 HRK-a (jedanaesttisućatristopedesetkuna) sa zakonskim zateznim kamatama koje od dospijeća svakog pojedinog iznosa do 31. prosinca 2022. teku po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope Hrvatske narodne banke na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena i to na iznos od:

- 1.493,13 EUR-a(1) (tisućučetiristodevedesettrieuratrinaestcenti) / 11.250,00 HRK-a (jedanaesttisućadvjestopedesetkuna) od 5. srpnja 2017. do isplate i 13,27 EUR-a (trinaesteuradvadesetsedamcenti) / 100,00 HRK-a (stokuna) od 5. srpnja 2017. do isplate.

V Nalaže se tuženiku Hrvatski ured za osiguranje, [adresa], u roku od 15 (petnaest) dana 5. tužitelju RE, [adresa], naknaditi

štetu

u

iznosu

od

2.999,54

EUR-a

(dvijetisućedevetstodevedesetdeveteurapedesetčetiricenti) / 22.600,00 HRK-a (dvadesetdvijetisućešestokuna) sa zakonskim zateznim kamatama koje od dospijeća svakog pojedinog iznosa do 31. prosinca 2022. teku po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope Hrvatske narodne banke na stanja kredita odobrenih za razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena i to na iznos od: - 2.986,26 EUR-a(1) (dvijetisućedevetstoosamdesetšesteuradvadesetšestcenti) / 22.500,00 HRK-a (dvadesetdvijetisućepetstokuna) od 5. srpnja 2017. do isplate i - 13,27 EUR-a(1) (trinaesteuradvadesetsedamcenti) / 100,00 HRK-a (stokuna) od 5. srpnja 2017. do isplate.

VI Nalaže se tuženiku Hrvatski ured za osiguranje, [adresa], u roku od 15 (petnaest) dana 1. tužitelju TE, [adresa], 2. tužitelju AE, [adresa], 3. tužiteljici PE, [adresa], 4. tužitelju JE, [adresa]. tužitelju RE, [adresa], naknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 632,34 EUR-a (šestotridesetdvaeuratridesetčetiricenta)

/

4.764,37

HRK-a

(četiritisućesedamstošezdesetčetirikunetridesetsedamlipa).“

2. Protiv dijela navedene presude pod točkom VI. Izreke u kojem nisu uspjeli sa zahtjevom za naknadu troškova postupka pravovremenu žalbu su podnijeli tužitelji zbog pogrešno i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava iz čl. 353. st. 1. toč. 2. i 3. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 148/11- pročišćeni tekst, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 153/23 - dalje: ZPP) s prijedlogom da se presuda u pobijanom dijelu preinači sukladno žalbenim navodima.

3. Odgovor na žalbu tužitelja nije podnesen.

4. Protiv dijela navedene presude u cijelosti pravovremenu žalbu je podnio tuženik zbog pogrešne primjene materijalnog prava iz čl. 353. st. 1. toč. 3. ZPP s prijedlogom da se prvostupanjska presuda preinači u smislu žalbenih navoda. Zatražio je trošak žalbe specificiran u žalbi.

5. Odgovor na žalbu tuženika nije podnesen.

6. Žalba tužitelja je osnovana, a žalba tuženika je djelomično osnovana u odnosu na odluku u troškovima postupka.

7. Ispitujući pobijanu presudu po službenoj dužnosti u smislu odredbi čl. 365. st. 2. ZPP-a utvrđeno je da nisu počinjene bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP na koje drugostupanjski sud pazi po službenoj dužnosti.

8. Predmet spora je zahtjev tužitelja za naknadu imovinske i neimovinske štete zbog smrti pokojne ZE, njihove prednice, a kao posljedice prometne nesreće od 9. srpnja 2015. na državnoj cesti u [adresa] ispred kbr. 35a u kojoj su sudjelovali T – ĆE iz Sat. BE, Jud. Dimobovita kbr. 15. kao vozač teretnog automobila marke „D“ tip „TE95XF“ reg oznake [registarska oznaka] s priključenom poluprikolicom marke „S“ tip „SO1“, [registarska oznaka], nacionalnih oznaka [registarska oznaka] i ZE upravljajući osobnim vozilom marke „L“ tip „N“, registarske oznake [registarska oznaka].

9. U postupku i u žalbenoj fazi nije sporna odgovornost tuženika i doprinos prednice tužitelja predmetnoj šteti, a sporna je visina štete.

10. Tuženik u žalbi osporava visinu utvrđene novčane naknade neimovinske štete zbog smrti bliske osobe.

11. U odnosu na visinu dosuđene naknade valja navesti da je Vrhovni sud Republike Hrvatske na sjednici održanoj 5. lipnja 2020. zauzeo slijedeće pravno shvaćanje: „Mijenjaju se Orijentacijski kriteriji i iznosi za utvrđivanje visine pravične novčane naknade nematerijalne štete VSRH od 29. studenog 2002., br. Su-1331-VI/02 i 1372- 11/02, u primjeni Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine", broj 53/91., 73/91., 111/93., 3/94., 7/96., 91/96., 112/99. i 88/01.), na način da se tada prihvaćeni iznosi naznačeni u novčanim jedinicama (kune) povećavaju za 50%. Navedeni kriteriji i tako povećani iznosi (za 50%) u primjeni Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine", broj 35/05., 41/08., 125/11., 78/15. i 29/18. - dalje: ZOO/05) kada sudovi odlučuju o visini pravične novčane naknade neimovinske štete u slučaju povrede prava osobnosti, primjenjivat će se i na obvezne odnose nastale nakon 1. siječnja 2006. i stupanja na snagu ZOO/05.“ Izmjena Orijentacijskih kriterija primjenjuje se na sve parnične postupke za naknadu neimovinske štete u svim stupnjevima suđenja (ubuduće), tj. od dana prihvaćanja na sjednici Građanskog odjela VSRH (15. lipnja 2020.).

12. U obrazloženju prethodno citiranog pravnog shvaćanja je navedeno:

„Prilikom donošenja odluke o mijenjanju Orijentacijskih kriterija, uz pomoć kojih sudovi određuju visinu pravične novčane naknade neimovinske štete, Vrhovni sud Republike Hrvatske se, uz ostalo, koristio i podacima Državnog zavoda za statistiku o stopi inflacije mjerenoj indeksom promjena potrošačkih cijena u odnosu na početnu 2002. godinu. Polazeći od tih podataka, pokazalo se da navedeni indeks u naznačenom vremenskom razdoblju iznosi 137,7 %, što znači da je inflacija iznosila 37,7 %, pri čemu indeks promjene prosječnih mjesečnih isplaćenih neto plaća iznosi 166,9 %. Iz toga proizlazi su prosječne isplaćene mjesečne neto plaće u odnosu na početnu 2002. godinu porasle za 66,9 % .

Polazeći od cilja i svrhe zakonskih odredbi o naknadi neimovinske štete, imajući na umu i navedene statističke podatke, na sjednici Građanskog odjela VSRH donesena je odluka o promjeni Orijentacijskih kriterija na način da se tada prihvaćeni iznosi naznačeni u novčanim jedinicama (kune) po svim osnovama podignu u odnosu na 2002. godinu za 50%. Izmjena Orijentacijskih kriterija primjenjuje se na sve parnične postupke za naknadu neimovinske štete u svim stupnjevima suđenja (ubuduće), tj. od dana prihvaćanja na sjednici Građanskog odjela VSRH (15. lipnja 2020.).“

13. Do donošenja odluke o izmjeni orijentacijskih kriterija postojala je ustaljena sudska praksa u odnosu na pravične iznose novčane naknade neimovinske štete zbog povrede prava osobnosti koja se dosuđuje primjenom Orijentacijskih kriterija koji su do tada bili na snazi (od 29. studenog 2002.)

14. Donošenje i primjenu, odnosno općenito svrhu Orijentacijskih kriterija treba sagledavati imajući u vidu da su usmjereni pružanju pravne zaštite svih stranaka koje sudjeluju u postupku na jednak način u smislu da su im poznata pravna shvaćanja najvišeg suda, pa da stoga imaju realna legitimna očekivanja sa kojim zahtjevom u sudskom postupku mogu uspjeti.

15. U situacijama kada su prethodni Orijentacijski kriteriji u vrijeme podnošenja tužbe bili na snazi već skoro 16 godina, tužitelji su imali realna legitimna očekivanja koji bi im novčani iznos naknade neimovinske štete zbog smrti bliske osobe mogao biti dosuđen.

16. Izmjenom Orijentacijskih kriterija znatno je povišena naknada prema svim kriterijima za 50%, pa se ova očekivanja tužitelja u znatnoj mjeri mijenjaju, a ovu okolnost tužitelji nisu mogli predvidjeti.

17. Dakle, primjenom izmijenjenih kriterija na sve postupke u tijeku ostvaruje se pravo tužitelja na pristup sudu u smislu ostvarivanja legitimnih očekivanja prava na potpuno obeštećenje.

18. Stoga je prvostupanjski sud pravilno tužiteljima dosudio pravičnu novčanu naknadu neimovinske štete zbog smrti bliske osobe imajuću u vidu izmijenjene orijentacijske kriterije uzimajući pri tome u obzir nesporno utvrđeni doprinos prednice tužitelja nastaloj šteti.

19. Isto je u skladu i sa pravnim shvaćanjem Europskog suda za ljudska prava izraženog u presudi A protiv Republike Hrvatske, zahtjev broj 14692/18, presuda od 20. veljače 2024.

20. Dosuđena visina imovinske štete se žalbom posebno ne osporava.

21. Na pravilno i potpuno utvrđeno činjenično stanje prvostupanjski sud je pravilno primijenio materijalno pravo iz čl. 1092. st. 1., čl. 1093., čl. 1100. i čl. 1101. st. 1. i 2. ZOO dosudivši tužiteljima naknadu neimovinske i imovinske štete zbog smrti njihove prednice.

22. Slijedom izloženoga valjalo je žalbu tuženika u odnosu na glavnu stvar odbiti kao neosnovanu i prvostupanjsku presudu potvrditi temeljem odredbe čl. 368. st. 1. ZPP.

23. U odnosu na žalbe stranka na trošak postupka:

24. Prvostupanjski sud odlučio je o troškovima postupka primjenom odredbe čl. 154. st. 2. ZPP.

25. Osnovano u žalbi stranke navode da je prvostupanjski sud pogrešno primijenio materijalno pravo kada je o troškovima postupka odlučio primjenom odredbi čl. 154. st. 2. ZPP, kojom odredbom je regulirano odmjeravanje troškova postupka u slučaju djelomičnog uspjeha stranaka u sporu.

26. Izmijenjenom odredbom čl. 154. st. 2. Zakona o parničnom postupku, a koja odredba je izmijenjena Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 70/19 -dalje ZID ZPP/19) i koja se primjenjuje na sve postupke u tijeku propisano je da se omjer uspjeha u parnici ocjenjuje prema konačno postavljenom tužbenom zahtjevu, a jedina iznimka od tog pravila je u situaciji smanjenja tužbenog zahtjeva, u kojoj situaciji se određuje naknada troškova za poduzete radnje prema vrijednosti spora u vrijeme njihova poduzimanja i to samo za odluku o zahtjevu za naknadu troškova tuženiku (čl. 158. st. 1. ZPP), odnosno tužitelju koji je povukao tužbu odmah nakon što je tuženik udovoljio zahtjevu tužitelja ili zbog drugih razloga koji se mogu pripisati tuženiku (čl. 158. st. 2. ZPP).

27. Smanjenje tužbenog zahtjeva je djelomično povlačenje tužbe iz čl. 193. ZPP, pa u toj situaciji treba primijeniti odredbe ZPP o naknadi troškova postupka u slučaju povlačenja tužbe.

28. U smislu odredbe čl. 158. st. 1. ZPP tužitelj koji povuče tužbu dužan je protivnoj stranci nadoknaditi parnične troškove, ali ako je tužba povučena odmah nakon što je tuženik udovoljio zahtjevu tužitelja ili zbog drugih razloga koji se mogu pripisati tuženiku, troškove postupka dužan je tužitelju naknaditi tuženik, a sve u smislu čl. 158. st. 2. ZPP.

29. Tuženik se nije protivio djelomičnom povlačenju tužbe, ali je zahtijevao naknadu troškova postupka pozivom na odredbu čl. 158. st. 1. ZPP .

30. Zbog pogrešnog pravnog pristupa prvostupanjskog suda da o troškovima postupka treba odlučiti primjenom odredbe čl. 154. st. 2. ZPP činjenično stanje odlučno za primjenu materijalnog prava vezano uz odluku o troškovima postupka ostalo je pogrešno i nepotpuno utvrđeno.

31. U odnosu na primjenu mjerodavne Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika valja navesti da je trenutku zaključenja glavne rasprave i postavljanja zahtjeva za naknadu parničnog troška te odlučivanja o tim troškovima na snazi je bila Tarifa o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, broj 142/12, 103/14, 118/14, 107/15, 37/22, 126/22 – dalje Tarifa/12).

32. Odredbom Tbr. 48./3 Tarifa/12 je propisano da kada sud ili drugo tijelo odlučuje o nagradi troškova zastupanja na teret protivne strane, primjenjuje tarifu i vrijednost boda koja je na snazi u vrijeme donošenja odluke o trošku postupka.

33. U vrijeme zaključenja glavne rasprave vrijednost boda po Tbr. 50. Tarife iznosila je 15,00 kn/1,99 EUR-a[1] .

34. Imajući u vidu gore navedeno pravilno je prvostupanjski sud prilikom odmjeravanja troškova primijenio vrijednost boda od 15,00 kn/1,99 EUR-a.

35. Stoga je prvostupanjsku presudu valjalo ukinuti u odluci o troškovima postupka i odlučiti kao u izreci ovog rješenja temeljem odredbe čl. 380. toč. 3. ZPP.

36. U ponovnom postupku sud će imati u vidu gore navedeno, o troškovima postupka odlučit će prema konačno postavljenom tužbenom zahtjevu dok će u odnosu na smanjeni dio tužbenog zahtjeva odlučiti prema odredbama ZPP o povlačenju tužbe vodeći pri tome računa jesu li, prema tarifnom razredu s obzirom na vrijednost predmeta spora isticanjem zahtjeva iznad konačno postavljenog nastali posebni troškovi zastupanja.

37. Tuženiku nije dosuđen trošak žalbe, jer nije uspio sa žalbom u odnosu na glavnu stvar.

38. Odluka o troškovima žalbe tužitelja koji su žalbu podnijeli samo u odnosu na trošak postupka temelji se na odredbi čl. 166. st. 3. ZPP.

39. Slijedom izloženoga odlučeno je kao u izreci ove presude i rješenja.

U Zagrebu 29. listopada 2024.

Predsjednica vijeća

Jadranka Travaš