Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Ul. dr. Franje Tuđmana kbr. 35

Poslovni broj: Pp-317/2024

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sutkinji tog suda Marii Stopfer Mišetić, uz sudjelovanje Maje Gospić kao zapisničara, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika KE, zbog prekršaja iz čl. 87. st. 1. t. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti (Narodne novine br. 94/2018., 42/2020., 114/2022.), a povodom optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Zadru broj: PP-DO-5/2024 od dana 15. siječnja 2024. nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene dana 28. listopada 2024. u nazočnosti okrivljenika i odsustvu tužitelja, istog dana u odsutnosti okrivljenika i tužitelja, donio je i javno objavio ovu

p r e s u d u

I. Okrivljenik KE, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin K i Č, rođen **.**.1971. u [adresa], s adresom stanovanja u [adresa]., državljanin RH, prekršajno neosuđivan,

k r i v  j e

što je kao nezavisni vijećnik u Gradskom vijeću Grada Paga, protivno odredbama čl. 21. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma nije Državnom izbornom povjerenstvu dostavio polugodišnje izvješće o donacijama za prvih 6 mjeseci 2022. godine, a što je bio dužan učiniti do 15. srpnja 2022.,

dakle, kao član predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne samouprave nije dostavio Državnom izbornom povjerenstvu polugodišnji izvještaj,

- čime je okrivljenik počinio prekršaj iz čl. 87. st. 1. t. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine br 29/19 i 98/19) kažnjiv po čl. 87. st. 3. t. 8. u vezi sa st. 1. t. 8. istog Zakona, pa mu se temeljem citiranog propisa a uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 210,00 EUR (dvjesto deset eura)

II. Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.

III. Temeljem odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljeni plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 140,00 EUR (sto četrdeset eura) u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.

IV. Temeljem odredbe čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona, okrivljena je dužna platiti troškove prekršajnog postupka u iznosu od 14,00 EUR (četrnaest eura) u korist Državnog proračuna RH, u roku 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Općinsko državno odvjetništvo u Zadru pod brojem PP-DO-5/2024 od dana 15. siječnja 2024. podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja opisanog u pravorijeku ove presude.

2. Okrivljenik je u svojoj pisanoj obrani u bitnom izjavio kako je dva puta prebolio Covid-19,zadnji puta u lipnju predmetne godine i da su mu ostali određeni post Covid sindromi poput poremećaja koncentracije i pamćenja te povišeni krvni tlak koji su trajali dosta dugo. Zbog svega navedenog promakao mu je rok za dostavu izvješća polugodišnje donacije koje su redovno 0,00 eura, odnosno da ih ne prima. Drugom polovicom kolovoza shvatio je da nije dostavio izvješće u roku i putem aplikacije Apis odmah ga dostavio. Svjestan je da nije dostavio izvješće na vrijeme, ali što mu je posebno važno da nije napravio time materijalnu štetu te se iskreno nada da se to više neće ponavljati.

3. Sud je u daljnjem tijeku postupka izvršio uvid u obavijest DIP-a o utvrđenoj povredi čl. 21. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, posebno izvješće PU zadarske, obavijest počinitelju prekršaja, popis nezavisnih vijećnika ŽDO u Zadru i izvadak iz prekršajne evidencije.

4. Materijalnom odredbom čl. 21. st. 1 i st. 3 Zakona o financiranju političkih aktivnosti i izborne promidžbe i referenduma propisano je da političke stanke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji se u prvih šest mjeseci tekuće godine primili donacije dužni su najkasnije do 15. srpnja tekuće godine dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, izvješće o donacijama koje su, za potporu svoga političkog djelovanja, primili u prvih šest mjeseci tekuće godine (polugodišnje izvješće). Političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji u prvih šest mjeseci tekuće godine nisu primili donacije dužni su u roku iz stavka 1. ovo članka dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.

5. Kaznenom odredbom čl 87. st. 3. u svezi st. 1. t. 8. propisano je da će se za navedeni prekršaj kazniti nezavisni zastupnik nezavisni vijećnik osoba ovlaštena za zastupanje neovisne liste odnosno nositelj liste grupe birača kandidat i predstavnik organizacijskog odbora kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 265,45 eura do 2.654,46 eura ako u propisnom roku i sadržaju i na propisani način ne dostavi Državnom izbornom povjerenstvu izvješće o donacijama koje su primili u prvih 6 mj tekuće godine odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.

6. Okrivljenik je u svojoj obrani priznao počinjenje djela prekršaja koje mu se stavlja na teret, da nije kao nezavisni vijećnik u roku od 15 dana od isteka izvještajnog razdoblja dostavio Državnom izbornom povjerenstvu polugodišnji izvještaj o donacijama za 2020. godinu braneći se kako nije dobio nikakav novac i da se odrekao donacija. Na temelju priznanja okrivljenika i materijalnih dokaza u spisu podnesak DIP-a ( ls 3). Sud je nedvojbeno utvrdio da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila sva obilježja djela prekršaja koje mu se stavlja na teret. Sud ga je oglasio krivim i izrekao mu novčanu kaznu kao u pravorijeku ove presude.

7. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne Sud je okrivljeniku kao olakšavajuće okolnosti cijenio priznanje djela prekršaja, dosadašnje neosuđivanje za istovrsne prekršaje, iskazano žaljenje zbog počinjenja prekršaja otežavajućih okolnosti nije se našlo pa mu je zbog toga izrekao ublaženu novčanu kaznu izrekavši je ispod donje granice propisane kazne za to djelo prekršaja.

8. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako je okrivljenica proglašena krivom, to je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

U Zadru, 28. listopada 2024.

Sudac

Maria Stopfer Mišetić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovoga Suda pisano u dva istovjetna primjerka.

Presudu dostaviti:

- okrivljeniku: KE,

- tužitelju: Općinsko državno odvjetništvo u Zadru,

- pismohrani-ovdje.