Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split
Broj: Pp-13081/2021-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Suzani Budimir, uz sudjelovanje zapisničarke Vesne Rosandić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika TJ, zbog prekršaja iz članka 88. stavak 1., kažnjivo po članku 250. stavak 2. Zakona o strancima ("Narodne novine", br. 133/20, 114/22), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Split, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja pod Klasom: 116-02/21-01/2581, Urbroj: 443-02-03-11/4-21-7 od 10. studenog 2021., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 21. listopada 2024. u izočnosti okrivljenika, 22. listopada 2024. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I. Okrivljenik: TJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], T, rođ. **.**.1974. u [adresa], državljanin Crne Gore, s prebivalištem u [adresa], odgovorna osoba u pravnoj osobi "Inox glass d.o.o." u stečaju, sa sjedištem u [adresa], koja je 17.09.2021. brisana iz sudskog registra,
k r i v j e
što je inspekcijskim nadzorom obavljenim 5. studenog 2021. utvrđeno da je radio na poslovima direktora za poslodavca "Inox glass d.o.o.", sa sjedištem u [adresa], u razdoblju od 07.04.2021. do 17.05.2021., a za kojeg mu nije izdana dozvola za boravak i rad ili potvrda o prijavi rada i s kojom nije zasnovao radni odnos, odnosno imao je ishođenu dozvolu i rad kod drugog poslodavca,
čime je 7. travnja 2021. počinio prekršaj iz članka 88. stavak 1. Zakona o strancima, kažnjivo po članku 250. stavak 2. istog Zakona, pa mu se na temelju navedenog propisa, a primjenom članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18)
i z r i č e
Novčana kazna u iznosu od 300,00 (tristo) eura.
Izrečenu novčanu kaznu okrivljenik je dužan uplatiti u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude jer će se u protivnom ista naplatiti prisilnim putem.
Okrivljenik se upozorava da ako u naprijed navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena (članak 152. stavak 3. PZ-a NN br. 39/13).
II. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan uplatiti troškove postupka u iznosu od 30,00 (trideset) eura, u korist državnog proračuna Republike Hrvatske u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, a pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja pod Klasom: 116-02/21-01/2581, Urbroj: 443-02-03-11/4-21-7 od 10. studenog 2021. podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika TJ zbog prekršaja navedenog u izreci presude.
2. Okrivljenik iako pozvan na glavnu raspravu pred ovaj sud 16.12.2021., 04.07.2022. i 21.10.2024. pozivima se nije odazvao.
3. Kako za pravilno utvrđenje činjeničnog stanja stvari nije nužno ispitivanje okrivljenika jer je isti uredno zaprimio i potpisao obavijest o počinjenom prekršaju, u smislu članka 109. a stavka 1. Prekršajnog zakona te upoznat da će se protiv njega podnijeti optužni prijedlog, sud je 21.10.2024. proveo glavnu raspravu bez prisustva okrivljenika, obzirom da ispitivanje okrivljenika nije nužno i nije od utjecaja na zakonito i pravilno donošenje odluke o prekršaju jer su dokazi u spisu u konkretnom slučaju dostatni za donošenje pravilne i zakonite odluke o prekršaju i bez ispitivanja okrivljenika.
4. Sud je odustao od daljnjeg pozivanja okrivljenika TJ na ispitivanje, te je u tijeku rasprave izvršen uvid u dokaze koji prileže sudskom spisu: zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 05.11.2021., zapisnik o odgodi glavne rasprave od 16.12.2021. i 04.07.2022.
5. Uvidom u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 05.11.2021. te izjavu TJ, vidljivo je kako je isti naveo kako je u navedeno vrijeme bio zaposlenik Braniteljske udruge Velika korita, Trilj, Vojnić Sinjski i to temeljem dozvole za boravak i rad u RH, koje je trajalo do sredine srpnja 2021.. U travnju mjesecu da mu se pružila prilika da preuzme društvo "Inox glass d.o.o." sa sjedištem u [adresa], koje je bilo u financijskim problemima te je obzirom na njegova osobna poznanstva i sposobnosti mislio da može riješiti probleme i u doglednoj budućnosti nastaviti poslovanje sa istim društvom. Obzirom da posjeduje dozvolu za boravak i rad kod drugog poslodavca u isto vrijeme da nije smatrao niti znao da treba regulirati svoj status kao stranac i u "Inox glass d.o.o." , a pogotovo što je kod istog poslodavca već prethodno samo na papiru bio upisan kao direktor.
6. Na temelju rezultata ovako provedenog prekršajnog postupka, kao i pregledom izvedenih dokaza utvrđeno je da je isti počinio djelo prekršaja činjenično opisano i pravno označeno kao u izreci.
7. Naime, članak 88. stavak 1. Zakona o strancima propisuje da državljanin treće zemlje u Republici Hrvatskoj može raditi na temelju izdane dozvole za boravak ili potvrde o prijavi rada, dok iz odredbe članka 250. stavak 2. istog Zakona proizlazi da će se novčanom kanom u iznosu od 920,00 do 1.320,00 eura kazniti za prekršaj državljanin treće zemlje koji radi na onim poslovima za koje mu nije izdana dozvola za boravak i rad ili potvrda o prijavi rada ili kod onog poslodavca za kojeg mu nije izdana dozvola za boravak i rad ili potvrda o prijavi rada i s kojom nije zasnovao radni odnos.
8. Prilikom odlučivanja o prekršajnoj sankciji i individualizaciji kazne sud je uzao u obzir sve okolnosti predviđene člankom 36. stavkom 2. Prekršajnog zakona pa su okrivljeniku kao olakotne okolnosti cijenjene dosadašnja prekršajna neosuđivanost za ovakove prekršaje, dok otegotne okolnosti koje bi bitnije utjecale na drugačiju odluku nisu pronađene, te mu je primjenom članka 37. Prekršajnog zakona izrečena novčana kazna ispod zakonskog minimuma, smatrajući je primjerenom težini djela i stupnju krivnje okrivljenika kao i da će se na takav način postići svrha prekršajnog kažnjavanja.
9. Temeljem članka 183. stavak 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine umanjene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
10. Odluka o troškovima postupka temelji se na citiranoj odredbi zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova, prilikom čijeg određivanja je sud vodio računa o trajanju i složenosti postupka.
U Splitu, 22. listopada 2024.
Zapisničarka
Sutkinja
Vesna Rosandić, v.r.
Suzana Budimir, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu, bez takse, u dva istovjetna primjerka, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud RH u Zagrebu.
Dostavna naredba:
- okrivljeniku,
- tužitelju,
- u spis
