REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

Novi Zagreb - Istok , Turinina 3

Poslovni broj R1 Ob-736/2024-3

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Općinski sud u Novom Zagrebu po sucu toga suda Petru Matiću, kao sucu pojedincu u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad OIB: 52966791065, Područni ured Novi Zagreb, Avenija Dubrovnik 12, Zagreb i protustranaka 1. ML, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 2. VL, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], 3. mlt. FL, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], s boravištem na adresi Centar za djecu Zagreb, Nazorova 49, kojeg zastupa posebna skrbnica TL iz Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, Oreškovićeva 25 i 4. Centar za djecu Zagreb, OIB: 04517778727, Zagreb, Nazorova 49, radi odluke o produljenju odluke o privremenom povjeravanju djeteta ustanovi socijalne skrbi, 16. listopada 2024.,

r i j e š i o  j e

I. Produljuje se mjera kojom se mlt. FL, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2018. privremeno povjerava Centru za djecu Zagreb, Nazorova 49, Zagreb.

II. Osobni odnosi roditelja ML i VL s djetetom FL održavat će se tri puta tjedno po sat i pol i to na način da će se jednom tjedno održavati susret s jednim roditeljem, jednom tjedno održavat će se susret s drugim roditeljem i jednom tjedno održavat će se zajednički susret s oba roditelja, a sve uz nadzor djelatnika ustanove.

III. Roditelji ML i VL dužni su doprinositi za uzdržavanje djeteta u iznosu od 195,16 eura mjesečno na način da sudjeluju u plaćanju socijalne usluge smještaja djeteta plaćanjem na jedinstveni račun Državnog proračuna Republike Hrvatske IBAN [broj bankovnog računa].

IV. Mjera se određuje u trajanju od 30 (trideset) dana, računajući od dana kad je mjera određena.

V. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa izvršenje rješenja.

Obrazloženje

1.1. Predlagatelj u prijedlogu od 11. listopada 2024. navodi da je ovome sudu podnio prijedlog radi određivanja mjer4e privremenog povjeravanja mlt. FL Rodića ustanovi socijalne skrbi povodom kojega je ovaj sud donio rješenje poslovni broj R1 Ob-644/2024-4 od 13. rujna 2024.

1.2. Dana 6. rujna 2024. kod predlagatelja su saslušani roditelji mlt. FL kojom prilikom su roditelji, među ostalim, priznali da su povremeno koristili fizičko kažnjavanje kao način discipliniranja djeteta. Otac VL izričito je priznao da je dijete "pukao tri puta i istukao ga po guzi", unatoč prethodnim upozorenjima o zabrani fizičkog kažnjavanja djece. Majka ML također je priznala da su pribjegavali fizičkom kažnjavanju u trenucima kad nisu imali drugih opcija za kontrolu situacije. Vezano za svoju odgovornost za Idrisovu situaciju, roditelji su često prebacivali krivnju na dijete i vanjske faktore. Primjerice, VL je izjavljujući "Žrtva je postala zlostavljač, a ja nisam zaštitio svoju suprugu" te "Mi smo postali žrtva cijele priče, žrtva žrtve" implicirao da dijete snosi svu krivnju za probleme unutar obitelji. Ovakav stav otežava prepoznavanje vlastitih odgovornosti i opravdava njihovo problematično ponašanje prema djetetu te ukazuje na potrebu da roditelji trebaju raditi na promjeni vlastitih stavova.

1.3. Tijekom postupka dobivena su nova saznanja da je CL, otac ML, bio osuđen za seksualno nasilje na djecom. Prema podacima dobivenim iz kaznene evidencije CL je osuđen za kaznena djela spolnog odnošaja s djetetom i silovanje. Od djelatnika vrtića koji je pohađao mlt. FL dobivena je informacija da je djed po majci CL bio naveden kao osoba od povjerenja koja može mlt. FL preuzimati iz vrtića.

1.4. Dana 25. rujna 2024. godine majka ML dostavila je ovom Područnom uredu dva nalaza laboratorijskih pretraga u odnosu na prisutnost alkohola i nalaz i mišljenje psihijatra. Obje pretrage u odnosu na prisutnost alkohola izvršene su istoga dana u kratkom vremenskom razmaku. S obzirom na to da su testiranja obavljena unutar nekoliko sati istoga dana, dostavljeni nalazi ne mogu pružiti pouzdan dokaz da ML nema problema s ovisnošću o alkoholu. Iz nalaza psihijatra vidljivo da majka ML negira upotrebu alkohola i sredstava ovisnosti te bilo kakve ranije psihičke smetnje. Također, iz spomenutog nalaza i mišljenja psihijatra vidljivo je da ML kao traumatske događaje u svojem životu navodi smrt majke i brata, dok osudu svojega oca za seksualno nasilje nad djecom ne spominje kao traumatsko iskustvo. U nalazu psihijatra navedena je preporuka za provođenje psihološkog testiranja i kontrolu za dva tjedna te je postavljena dijagnoza F43.2 – Prolongirana reakcija na teški stres (prolongirana posttraumatska reakcija). Predlagatelj nema saznanja o tome je li ML provela preporučeno psihološko testiranje i kontrolu jer dokumentacija koja bi to potvrdila nije dostavljena.

1.5. Nakon smještaja djeteta u ustanovu roditelji su se povremeno javljali s različitim upitima te su informirali stručni tim predlagatelja o svojim aktivnostima, navodeći da prate preporuke. Izjavili su da su uključeni u školu za roditelje i žele ostaviti dojam suradnje. Prema informacijama dobivenim od djelatnika ustanove, roditelji redovito ostvaruju osobne odnose s djetetom kako je to određeno rješenjem suda o privremenom povjeravanju te pokazuju interes za potrebe djeteta i slično. Njihovo ponašanje prilikom posjeta djetetu u ustanovi je primjereno. U telefonskom razgovoru s djelatnicima Centra za djecu Zagreb, saznaje se da se mlt. FL nalazi u osjetljivoj emocionalnoj i psihološkoj situaciji nakon izdvajanja iz obitelji. Gubitak odnosa s roditeljima ML i VL potencijalno negativno utječe na njegovo ponašanje što se povremeno očituje kroz epizode agresivnosti, nesigurnosti i emocionalne nestabilnosti, osobito kada sazna da druga djeca imaju kontakte sa svojim roditeljima. Iako su odnosi u obitelji složeni, roditelji za FL predstavljaju važan emocionalni oslonac, a trenutno je odnos sa roditeljima jedni odnos koji FL u ovom trenutku ima. Prekid ili smanjenje frekvencije susreta s roditeljima moglo bi dodatno pogoršati Idrisovo psihološko stanje i izazvati osjećaj napuštenosti i nesigurnosti, što bi negativno utjecalo na njegovu sliku o sebi, samopoštovanje i emocionalni razvoj. Stoga se predlaže proširenje susreta sa roditeljima, uz nadzor djelatnika ustanove. Takvi susreti omogućili bi održavanje emocionalne povezanosti s roditeljima, pružajući FL podršku u sigurnom i nadziranom okruženju. Roditelji, unatoč tendenciji minimiziranja ozbiljnosti situacije, pokazuju spremnost za suradnju i rad na sebi, što opravdava nastavak nadziranih susreta. Djelatnici ustanove mogu pružiti podršku u razvoju primjerenijih načina komunikacije i ponašanja roditelja prema djetetu.

1.6. Uzimajući u obzir sve navedeno predlaže da se u skladu s odredbom čl. 152. st. 3. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, dalje: ObZ) sud donese odluku o produljenju mjere određene rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob-644/24 uz proširenje ostvarivanja odnosa roditelja s mlt. djetetom u odnosu na prethodno izrečenu mjeru.

2. Odredbom iz čl. 150. t. 1. ObZ-a propisano je da će sud donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji na prijedlog centra za socijalnu skrb kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama čl. 135. do 138. ovog Zakona.

3. U članku 153. stavak 3. ObZ-a propisano je da mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi može trajati najdulje trideset dana računajući od dana kad je mjera određena, a u posebno opravdanim okolnostima sud je može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb produljiti za daljnjih trideset dama.

4. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u priklopljeni spis ovoga suda poslovni broj R1 Ob-644/2024, timsku sintezu predlagatelja od 8. listopada 2024. (list 4.-6. spisa), sveobuhvatnu obiteljsku procjenu od 8. listopada 2024. (list 8. -15.), izvješće socijalnog radnika (list 16.-212.), rodni list (list 22.), uvjerenje (list 24. -25.), e- mail s medicinskom dokumentacijom za ML (list 26.-29.).

5. Uvidom u spis ovoga suda poslovni broj R1 Ob-644/2024 je utvrđeno da je:

- mlt. FL dijete protustranaka VL i ML;

- roditeljima rješenjem predlagatelja od 23. veljače 2024. na rok od šest mjeseci određena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora;

- rješenjem predlagatelja od 03.09.2024. utvrđeno je da je istim roditeljima ML i VL određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obielji mlt. BL rođenog **.**.2018. počevši od 02. rujna 2024. , da se mlt. SL privremeno smještava u Centar za djecu Zagreb, Nazorova 49, Zagreb te da će mjera iz toč. 1. i 2. izreke trajati najdulje 15 dana od dana oduzimanja djeteta.;

- rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob-644/2024 od 13. rujna 2024. mlt. FL privremeno povjeren Centru za djecu Zagreb s time da su osobni odnosi majke i oca s mlt. djetetom određeni jednom tjedno u trajanju od sat vremena uz nadzor stručnih radnika ustanove, da je roditeljima određeno da su dužni doprinositi za uzdržavanje mlt. BL u iznosu od 195,16 eura mjesečno. Mjera je izrečena u trajanju do trideset dana.

6.1. Iz timske sinteze od 8. listopada 2024. proizlazi:

- da su ML i VL posvojili su mlt. FL, rođ. **.**.2018. na temelju rješenja predlagatelja i da nemaju druge djece.

- da se u siječnju 2024. godine majka ML obratila predlagatelju i izrazila nemoć u nošenju s ponašanjem svog sina, navela je da više ne može podnijeti njegovo agresivno ponašanje i čak je spomenula mogućnost vraćanja djeteta natrag u sustav skrbi. Nakon razgovora sa djetetom i terenskim izvidom roditeljima je izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi;

- u svibnju 2024. godine je predlagatelj zaprimio anonimnu prijavu u kojoj se tvrdilo da je ML često viđena pod utjecajem alkohola te da na grub način postupa s djetetom u javnosti (majka viče na FL, grubo ga vuče za rukav dok dijete plače, te ga tjera da trči oko zgrade);

- u lipnju 2024. godine iz DV Tratinčica zaprimljena je obavijest da je osoblje primijetilo da ML često dolazi po dijete s mirisom alkohola na dahu, a FL je jednom prilikom rekao djelatnicima vrtića da ga otac tuče po stražnjici, dok ga majka povremeno udara, iako je to dijete pokušalo prikazati kao slučajnost zbog čega su roditelji ponovno bili pozvani na razgovor sa stručnim timom kojom prilikom su upozoreni da su poteškoće dužni prijavljivati i područnom uredu, kao i voditeljici mjere. Roditeljima je tom prilikom izrečena i mjera upozorenja na pogreške i propuste u ostvarivanju skrbi o djetetu u kojoj ih se upozorilo na neprimjerenost fizičkog kažnjavanja, dužnost obavještavanja stručnog tima o odgojnim teškoćama, upućeni u školu za roditelje i Obiteljski centar, a majka ML upućena je javiti se psihijatru radi sumnje na probleme s alkoholizmom.

- krajem kolovoza 2024. godine predlagatelj je zaprimio prijavu od susjeda koji su svjedočili fizičkom nasilju majke ML nad maloljetnim FL. Prema prijavi, majka ML je tijekom incidenta stavila ruke oko vrata djetetu i pokušala ga fizički obuzdati tako da se sjela na njega. Također se spominje da je majka jednom prilikom navodno udarila FL nogom u stražnjicu, što je vidio susjedov sin. Također, prijavitelji ističu da se u dahu često osjeti alkohol. Drugi dan navedena prijava potkrijepljena je video snimkom na kojoj se vidi kako majka kleči iznad djeteta, koje leži na leđima u fetalnom položaju, dok ga ona fizički pritišće na pod i verbalno ponižava.

- sa roditeljima je održan sastanak radi razjašnjenja prijedloga za privremeno povjeravanje djeteta u socijalnu ustanovu. Roditelji su priznali da su povremeno koristili fizičko kažnjavanje kao način discipliniranja djeteta, unatoč ranijim upozorenjima o zabrani takvih metoda. To ukazuje na nedostatak primjerenih roditeljskih strategija i neprihvatljivost korištenja nasilja u odgoju. Tijekom razgovora roditelji su često prebacivali odgovornost za situaciju na dijete i vanjske faktore, relativizirali su ozbiljnost kaznenih djela ĆL, osuđenog za nasilje nad djecom, što pokazuje nedovoljno razumijevanje rizika i zanemarivanje potencijalnih opasnosti za dijete;

- ML je dostavila medicinsku dokumentaciju i nalaze testiranja na alkohol, no testiranja provedena u istom danu ne dokazuju kontinuiranu apstinenciju, a predlagatelj nema informacija je li majka provela preporučeno psihološko testiranje i kontrolu;

- nakon izdvajanja, roditelji ipak pokazuju zainteresiranost i sudjelovali u školama za roditelje, te nastoje surađivati. Prema izvješću Centra za djecu [adresa], FL je u osjetljivoj emocionalnoj situaciji, a gubitak kontakta s roditeljima uzrokuje kod njega agresivnost, nesigurnost i emocionalnu nestabilnost, osobito kad vidi da druga djeca imaju kontakte s roditeljima. Roditelji su mu jedini emocionalni oslonac i jedini odnos koji FL ima, pa bi prekid susreta mogao pogoršati njegovo stanje i negativno utjecati na njegov razvoj. Stoga se predlaže proširenje susreta na tri puta tjedno, uz nadzor, kako bi se održala emocionalna povezanost i osigurala podrška djetetu.

- uvidom u liste sigurnosnog rizika za mlt. dijete uočeno je da postoje prijetnje sigurnosti, a zaštitne sposobnosti primarnih skrbnika su neprikladne da zaštite dijete od prijetnji sigurnosti te da je potrebna trenutačna sigurnosna intervencija radi zaštite djetetove sigurnosti. Ponašanje roditelja koja ozbiljno narušavaju tjelesni integritet djeteta očituju se kao tjelesno zlostavljanje, iskazivanje namjere da će roditelj uzvratiti nasilno djetetu, odgojni postupci uz korištenje izrazite sile u odgoju, roditelj ne skrbi o tjelesnom i psihičkom zdravlju djeteta sadašnja upotreba alkohola koja ozbiljno narušava trenutačnu sposobnost roditelja da nadzire, štiti i brine za dijete, psihička nestabilnost roditelja, roditelj je višekratno bio nasilan prema djetetu;

- uvidom u liste razvojnih rizika vidljivo je da postoji visoka razina rizika na strani roditelja koja se očituje u nerazumijevanju razvojnih i emocionalnih potreba djeteta, nasilnim odgojnim postupcima prema djetetu, neprihvaćanju odgovornosti za roditeljstvo, razvojne ishode i ponašanje djeteta, narušenom zdravstvenom stanju roditelja koje ometa prikladnu skrb o djetetu, emocionalnim poteškoćama i poteškoćama u funkcioniranju roditelja uslijed visokog roditeljskog stresa i kriznih situacija, sumnji na narušeno mentalno zdravlje, nedijagnosticirani ili neliječeni psihički poremećaj roditelja, sumnji na zlouporabu ili ovisnost roditelja o alkoholu ili drogama, neodgovarajućim obrascima interakcije roditelja s mrežama socijalne podrške, kao što je susjedstvo, te prethodnim prijavama za zlostavljanje i zanemarivanje djece.

6.2. Zaključno smatraju opravdanim predložiti produljenje mjere privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi za narednih 30 dana, budući da dosadašnji pokušaji rada s obitelji nisu rezultirali značajnim poboljšanjima, odnosno još nije došlo do značajnih promjena u njihovom ponašanju i pristup roditeljstvu, što se očituje u kontinuiranom prebacivanju odgovornosti, minimaliziranju ozbiljnosti problema i nedostatku adekvatnih roditeljskih strategija.

7. Uvidom u izvješće socijalnog radnika od 8. listopada 2024. sud je utvrdio da se u bitnome podudara s utvrđenjima i zaključcima iz prethodno opisane timske sinteze.

8. Uvidom u sveobuhvatnu obiteljsku procjenu proizlaze u bitnome ista činjenična utvrđenja kao u timskoj sintezi i izvješću socijalnog radnika sa zaključkom analize koja jasno ukazuje na to da roditelji još ne uspijevaju ispuniti ključne razvojne potrebe djeteta, posebno u aspektima emocionalne podrške, sigurnosti i modeliranja ponašanja, što predstavlja ozbiljan rizik za daljnji razvoj FL. Potrebna je daljnja podrška roditeljima i njihov napor da bi mijenjali svoje ponašanje. Plan intervencija je prijedlog za produljenje mjere privremenog povjeravanja mlt. djeteta ustanovi na daljnjih 30 dana, praćenje prilagodbe obiteljske situacije kroz razgovore sa roditeljima, praćenje prilagodbe djeteta u instituciji, upućivanje roditelja na savjetovanja i školu za roditelje.

9. Iz navedenih utvrđenja proizlazi da trenutna obiteljska situacija i dalje ozbiljno ugrožava emocionalni i fizički razvoj mlt. FL, da unatoč upozorenjima, izrečenim mjerama intenzivne stručne pomoći i nadzora, te 30-dnevnom mjerom povjeravanja djeteta ustanovi socijalne skrbi roditelji roditelj još ne uspijevaju ispuniti ključne razvojne potrebe djeteta, posebno u aspektima emocionalne podrške, sigurnosti i modeliranja ponašanja, što predstavlja ozbiljan rizik za daljnji razvoj FL. Potrebna je daljnja podrška roditeljima i njihov napor da bi mijenjali svoje ponašanje slijedom čega daljnji boravak djeteta u obitelji i dalje predstavlja ozbiljan rizik za njegovu sigurnost i razvoj zbog čega je sud ocijenio da roditelji nisu u stanju na odgovarajući način brinuti o mlt. djetetu te da su ispunjeni uvjeti iz čl. 153. st. 3. ObZ- a i da je u interesu mlt. FL da se mjera privremenog povjeravanja na smještaj u Centar za djecu Zagreb, Nazorova 49, Zagreb s obzirom da i dalje postoji opasnost za dobrobit djeteta produlji za daljnjih 30 dana pa je odlučeno je kao u točki I. izreke.

10. Osobni odnosi roditelja s mlt. djetetom određeni su u skladu s prijedlogom zavoda i vodeći računa o mišljenju Centra za djecu Zagreb po kojemu je mlt. FL u osjetljivoj emocionalnoj situaciji, a gubitak kontakta s roditeljima uzrokuje kod njega agresivnost, nesigurnost i emocionalnu nestabilnost, osobito kad vidi da druga djeca imaju kontakte s roditeljima pa budući da su mu roditelji jedini emocionalni oslonac i jedini odnos koji FL ima pa su stoga određeni u povećanom opsegu u odnosu na prethodno određenu mjeru i to tri puta tjedno po sat i pol uz nadzor djelatnika ustanove sukladno odredbi iz čl. 124. ObZ-a pa je na temelju čl. 152. st. 1. t. 2. ObZ-a riješeno kao u točki II. izreke.

11. Nadalje, odredbom čl. 288. st. 1. ObZ propisano je da su roditelji prvi dužni uzdržavati svoje maloljetno dijete, a radno sposoban roditelj ne može se osloboditi dužnosti uzdržavanja maloljetnog djeteta.

12. Sukladno odluci o minimalnim novčanim iznosima potrebnim za mjesečno uzdržavanje djeteta (Narodne novine broj 49/24) minimalni novčani iznosi koji predstavljaju minimum iznosa ukupnih materijalnih potreba za mjesečno uzdržavanje maloljetnog djeteta u Republici Hrvatskoj koje je dužan platiti roditelj koji ne stanuje s djetetom za dijete do 6 godina iznose 17 % prosječne neto plaće tj. 195,16 eura, a za dijete od 7 do 12 godina iznose 229,60 eura.

13. Stoga je valjalo odlučiti kao pod toč. III. izreke ovog rješenja i naložiti roditeljima da na ime uzdržavanja mlt. FL mjesečno doprinose iznos od 195,16 eura počevši od dana donošenja ovoga rješenja.

14. Sud je ocijenio da u ovom izvanparničnom postupku, s obzirom na vrstu predložene mjere obiteljsko-pravne zaštite, te dokumentaciju koja prileži spisu, kao i s obzirom na prethodno izrečenu žurnu mjeru izdvajanja djeteta i nakon toga sudski određenu mjeru povjeravanja djeteta ustanovi socijalne skrbi na rok od 30 dana, kao i ranije citiranu odredbu čl. 138. ObZ- nije potrebno održati raspravu te je odlučio na temelju stanja spisa, sve sukladno odredbi čl. 439. Obiteljskog zakona, a imajući u vidu načelo žurnosti te stoga nije proveden dokaz saslušanjem roditelja sukladno odredbi čl. 362. st. 3. Obiteljskog zakona.

15. Trajanje mjere određeno je sukladno odredbi čl. 152. st. 3. ObZ- a.

16. Sukladno odredbi čl. 489. st. 3. ObZ-a tijek roka za žalbu niti žalba ne odgađa provedbu privremene mjere.

U Zagrebu 16. listopada 2024.

Sudac:

Petar Matić

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 (tri) dana računajući od dana primitka prijepisa istog. Žalba se podnosi putem ovog suda na županijski sud.

DNA:

1. predlagatelju

2. I. protustranci

3. II. protustranci

4. III. protustranci po posebnoj skrbnici TL

5. IV. protustranci