REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ZLATARU
Trg Slobode 14/a, Zlatar
Pp-1173/2024-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zlataru po sucu Jadranki Kiš Šaulovečki uz sudjelovanje Silvije Božić kao zapisničara u prekršajnom postupku protiv 1-vo okrivljenika U KAMENOLOMI d.o.o. za proizvodnju i obradu kamena i 2-go okr. UAA zbog prekršaja iz čl. 76. kažnjivo po čl. 160. st. 2. toč. 4. u svezi st. 3. Zakona o rudarstvu ("Narodne novine" broj: 56/13, 14/14, 52/18, 115/18 i 98/19), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Središnji ured, Sektor za nadzor rudarstva, energetike i opreme pod tlakom, Služba za nadzor u području rudarstva, Klasa: UP/I-312-01/24-04/11, Urbroj: 443-01-12-01-24-3 od 18. lipnja 2024. nakon održane i zaključene glavne javne rasprave u odsutnosti 1-vo i 2-go okrivljenika i ovlaštenog tužitelja u smislu čl. 179 st. 2 Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13.,157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22. dalje: PZ), dana 11. listopada 2024. godine
presudio je
I/ 1-vo okrivljenik: GOLUBOVEČKI KAMENOLOMI d.o.o. iz Novog Golubovca 26, OIB: 17144387225, godišnja dobit nije poznata, neosuđivan - kao pravna osoba
odgovorna je
2-go okrivljenik: UAA, rođena **.**.1985. u [adresa], iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], neosuđivana - kao odgovorna osoba
kriva je
što su:
u razdoblju od 28. prosinca 2022. do 4. lipnja 2024. za obavljanja rudarskih radova na eksploataciji mineralne sirovine tehniko-građevnog kamena na eksploatacijskom polju LOVNO-LOVNO 2, za potrebe pristupa strojeva višim etažama koristili pristupne puteve koji su razvijeni izvan sjeverne i sjeverozapadne granice eksploatacijskog polja i da su izvan granice eksploatacijskog polja u površinskoj jalovini formirali dio završne kosine i etažne ravni strojnim zasijecanjem i spuštanjem dijela tereta izvan granica eksploatacijskog polja, odnosno rudarske radove na eksploataciju tehničko-građevnog kamena obavljali protivno Ugovoru o koncesiji za eksploataciju tehničko-građevnog kamena na eksploatacijskom polju tehničko- građevnog kamena LOVNO-LOVNO 2, KLASA: UP/I-310-01/22-03/140, URBROJ: 517-06-02-02-01-22-4 od 16. kolovoza 2022. godine i provjerenoj rudarskoj dokumentaciji navedenoj ugovorom o koncesiji, što je utvrđeno zapisnikom o inspekcijskom nazoru od 13. lipnja 2024.
dakle, rudarske radove na eksploataciji mineralne sirovine tehničko- građevinskog kamena obavljali protivno Ugovoru o koncesiji
čime je okr. pravna osoba počinila prekršaj iz čl. 76. kažnjivo po čl. 160. st. 2. Zakona o rudarstvu, a okrivljena odgovorna osoba počinila prekršaj iz čl. 76. kažnjivo po čl. 160. st. 3. Zakona o rudarstvu pa im se na temelju istih zakonskih propisa uz primjenu čl. 37 st. 1, 2 i st. 3 t. 1 PZ-a
izriče
1-vo okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu 9.000,00 €
2-go okrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu 900,00 €
Okrivljenici su izrečene novčane kazne dužni platiti u roku od 60 dana po pravomoćnosti ove presude putem priložene uplatnice. Ako okrivljenici u navedenom roku plate dvije trećine novčane kazne tj. 1-vo okr. pravna osoba 6.000,00 €, a 2-go okr. odgovorna osoba 600,00 €, na temelju čl. 152. st. 3. PZ-a smatrati će se da su novčanu kaznu platili u cijelosti. Ukoliko pak okrivljenici u zadanom roku ne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, tada će se izrečena kazna u cijelosti naplatiti prisilno na novčanim sredstvima okrivljenika kod nadležnog tijela za ovrhu.
II/ Na temelju čl. 138 st. 1 i st. 1 t. 3 u svezi čl. 139 st. 4 PZ -a 1-vo i 2-go okrivljenici su dužni platiti trošak prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 € - svaki u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude pod prijetnjom ovrhe.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Središnji ured, Sektor za nadzor rudarstva, energetike i opreme pod tlakom, Služba za nadzor u području rudarstva podnio je ovome sudu optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2. Sud je na glavnoj raspravi pročitao pisane obrane 1-vo i 2-go okrivljenika na listu 61 do 74 spisa.
3. U pisanoj obrani 1-vo okrivljena pravna osoba i 2-go okrivljena odgovorna osoba u bitnome navode da priznaju činjenična utvrđenja iz optužnog prijedloga, kao i da izražavaju žaljenje, no, ujedno ističu da su nakon upozorenja inspektora poduzeli apsolutno sve radnje radi otklanjanja nepravilnosti. Ističu da u konkretnom slučaju nije nastala nikakva šteta, a za povećanu eksploataciju plaćena je naknada za eksploataciju mineralnih sirovina što je dodatna korist za opće društvenu zajednicu. Nadalje navode da doista rampe nisu bile izvedene u vrijeme inspekcijskog nadzora te zaposlenici trgovačkog društva Golubovečki kamenolomi "
d.o.o. na dnevnoj bazi nakon zadnje smjene na ulazima u EP Lovno-lovno 2” formiraju nasipe od jalovine kao fizičke zapreke mogućim prolaznicima, a tijekom neradnih dana, vikendima ili tijekom duljih stanki, ulazi se zapriječe metalnim lancima s mogućnošću zaključavanja i tablama s natpisima i oznakama zabrane prolaska, no, nakon upozorenja rudarskog inspektora, na sva tri ulaza u EP ”Lovno -lovno 2” postavljene su rampe, odnosno metalni stupovi između kojih su metalni lanci s lokotima za zaključavanje. Navode i da je točno da u vrijeme inspekcijskog nadzora oko PK na EP ”Lovno-lovno 2” nije postojala sigurnosna zaštitna ograda s pločama upozorenja i zabranama prolaska, ali su dijelom postojali zaštitni nasipi , no, nakon upozorenja rudarskog inspektora krenule su pripreme i postavljanje sigurnosne zaštitne ograde po granicama EP "Lovno-lovno 2" s upozorenjima i zabranama prilaza PK, svi radovi su izvedeni. Pojašnjavaju da je zbog velike eksploatacije tgk na EP ”Lovno-lovno 2” bilo nužno povremeno iz sigurnosnih razloga koristiti i dijelove postojećeg pristupnog puta izvan EP dok su međuetažne ravni bile zatrpane stijenskom masom nakon učestalih miniranja. Na taj način sigurnije se dolazilo na više etaže dok su se niže etažne ravni strojevima čistile od minirane stijenske mase i obarale na niže sve do osnovnog platoa. Nadalje navode da uvidom u Obrazac broj 4, tijekom 2022. god. na EP ”Lovno-lovno 2” eksploatirano je tgk obujma 664 569 m³ č.m, što je na godišnjoj razini bilo više za 64 569 m[3] č.m., a zbog veće potražnje za tgk, naročito za gradnju željezničke pruge Zagreb — granica R. Mađarske. I za povećanu eksploataciju tgk plaćena je naknada za eksploataciju mineralnih sirovina što je dodatna korist za društvenu zajednicu, a nikakva šteta ni je nastala. Zbog tehnoloških i komercijalnih potreba za otkopavanjem tgk većeg obujma u uvjetima velike potražnje i povećanog obujma posla koji je potrebno obaviti u kratkom razdoblju na gradnji infrastrukturnih objekata od nadležnog tijela za rudarstvo zatražena je suglasnost za privremenim povećanjem obujma eksploatacije do 1 000 000 m[3] /god. č.m. Na kraju navode, da iz svega opisanog proizlazi da su trgovačko društvo Golubovečki kamenolomi d.o.o. i odgovorna osoba poduzeli sve napore te otklonili nepravilnosti koje im se stavljaju na teret optužnim prijedlogom te mole Sud da s obzirom na sve okolnosti konkretnog slučaja, prilikom donošenja odluke primijeni institut ublažavanja kazne, te da kaznu maksimalno ublaži.
4. S obzirom na priznanje okrivljenika sud je izvršio uvid u Potvrdu iz PE za 1- vo okrivljenika na listu 57 i 58 spisa te potvrdu iz PE za 2-go okrivljenika na listu 59 i 60 spisa.
5. Na temelju priznanja okrivljenika koje u skladu s drugim dokazima koji se nalaze u spisu, u svemu je utvrđeno da su okrivljenici postupili protivno Ugovoru o koncesiji tako da su se osobno doveli u situaciju koja je rezultirala ovim prekršajem, pa sud uzima isti u svemu dokazanim.
6. Kako se u ponašanju okrivljenika stječu sva bitna obilježja prekršaja koji im se stavljaju na teret, proglašeni su krivima, ali im je sud umjesto propisanih novčanih kazne za 1-vo okrivljenu pravnu osobu u iznosu od 13.270,00 do 132.720,00 €, a za 2-go okr. odgovornu osobu u iznosu od 1.320,00 do 6.630,00 €, primijenivši odredbu čl. 37. st. 1., st. 2. i st. 3. t. 1 i 2. PZ-a, izrekao kazne znatno niže od tih zakonom propisanih minimuma. Odlučujući o vrsti i visini sankcije koju će okrivljenicima izreći, sud je vodio računa o svim okolnostima propisanim čl. 36 PZ-a. Okrivljenicima je olakotnim uzeo dosadašnju neosuđivanost kao i priznanje prekršaja dok nekih otegotnih okolnosti kod njih nije našao. Nadalje, imajući u vidu da su okrivljenici nakon inspekcijskog nadzora dio nedostatka otklonili, a što znato umanjuje i njihovu odgovornost, mišljenje je suda da će se i ovim ublaženim novčanim kaznama, u cijelosti postići svrha kažnjavanja i da će se okrivljenici ubuduće kloniti činjenja ovakvih i sličnih prekršaja. Na temelju čl. 152 st. 3 PZ-a valjalo je okrivljenike upozoriti da ako u roku za plaćanje novčane kazne, a koji je rok određen u izreci presude, plate 2/3 izrečene novčane kazne, smatrat će se da su novčane kazne u cijelosti plaćene.
7. Odluka o troškovima postupka temelji se na propisima citiranim u izreci ove presude, a odnosi se na paušalni iznos sudu koji je iznos odmjeren razmjerno trajanju i složenosti postupka te imovinskim prilikama okrivljenika.
U Zlataru, 11. listopada 2024.
Zapisničar:
Sudac:
Silvija Božić
Jadranka Kiš Šaulovečki
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude može se u roku od 8 dana po primitku iste podnijeti žalbu putem ovog suda, u dva jednaka pisana primjerka.
Dostaviti:
1. GOLUBOVEČKI KAMENOLOMI d.o.o., Novi Golubovec 26
2. UAA, [adresa]
3. Odvjetnica Romina Štaba iz Varaždina, Kolodvorska 12
4. Državni inspektorat, Središnji ured, Sektor za nadzor rudarstva, energetike i opreme pod tlakom, Služba za nadzor u području rudarstva, Klasa: UP/I- 312-01/24-04/11, Urbroj: 443-01-12-01-24-3
5. MPU, Odjel prekršajne evidencije, po pravomoćnosti
6. spis
