Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-4856/2022
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca : Sanje Gospočić, kao predsjednice vijeća, te Mladena Genca i Tomislava Tomašića, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice - specijalistice Sanje Radeljak, kao zapisničarke u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe ISPECI PA RECI j.d.o.o. iz Sinja i okrivljenice OB, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz čl.193. st.1. toč.2. i st.4. Općeg poreznog zakona (Narodne novine, broj : 115/16., 106/18., 121/19., 32/20., 42/20.), odlučujući o prigovoru okrivljene pravne osobe ISPECI PA RECI j.d.o.o. iz Sinja i okrivljenice OB, kao odgovorne osobe, podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva financija Republike Hrvatske, Porezne uprave, Područnog ureda Split, od 13. travnja 2022., KLASA : UP/I-471-02/22-01/169, URBROJ : 513-07-17-22-1, na sjednici vijeća održanoj 9. listopada 2024.,
p r e s u d i o j e
-
I. Prihvaćanjem prigovora okrivljene pravne osobe ISPECI PA RECI j.d.o.o. iz Sinja i okrivljenice OB, kao odgovorne osobe, preinačuje se pobijani prekršajni nalog u pravnoj oznaci i odluci o kazni na način da su okrivljena pravna osoba ISPECI PA RECI j.d.o.o. iz Sinja i okrivljenica OB, kao odgovorna osoba djelom činjenično opisanim u izreci pobijanog prekršajnog naloga počinili prekršaj iz čl.193. st.1. toč.2. i st.4. Općeg poreznog zakona (Narodne novine, broj : 115/16., 106/18., 121/19., 32/20., 42/20., 114/22.), te se uz primjenu odredbe čl.37. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj : 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), okrivljenoj pravnoj osobi ISPECI PA RECI j.d.o.o. iz Sinja izriče novčana kazna u iznosu od 480,00 (četiristoosamdeset) eura, a okrivljenici OB, kao odgovornoj osobi izriče se novčana kazna u iznosu od 210,00 (dvjestodeset) eura, koju su okrivljenici dužni platiti u roku od 15 dana, od dana primitka ove presude.
II. Ako okrivljena pravna osoba ISPECI PA RECI j.d.o.o. iz Sinja i okrivljenica OB, kao odgovorna osoba plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 15 dana od primitka ove presude, novčane kazne smatrat će se plaćenim u cijelosti.
III. Okrivljenici su dužni platiti paušalni iznos troškova prekršajnog postupka ovoga Suda u iznosu od 30,00 (trideset) eura, svaki, u roku od 15 dana od primitka ove presude.
Obrazloženje
1. Prvostupanjskim prekršajnim nalogom okrivljenici su proglašeni krivim i kažnjeni: pravna osoba ISPECI PA RECI j.d.o.o. iz Sinja novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 kuna, a odgovorna osoba OB novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 kuna, zbog prekršaja iz čl.192. st.1. toč.2. i st.4. Općeg poreznog zakona, pobliže opisanog u izreci pobijanog prekršajnog naloga.
2. Istim su prekršajnim nalogom okrivljenici obvezani na plaćanje troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 200,00 kuna, svaki.
3. Protiv prvostupanjskog prekršajnog naloga okrivljenici su pravodobno podnijeli prigovor zbog odluke o kazni te u bitnome traže umanjenje kazni.
4. Predlažu da se radi razloga navedenih u prigovoru, prigovor prihvati.
5. Prigovor je osnovan.
6. Rješavajući predmet i ispitujući pobijani prekršajni nalog u smislu odredbe čl.202. i čl.238. st.11. Prekršajnog zakona (Narodne novine, broj : 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.), uz ocjenu navoda prigovora, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske je utvrdio da u provedenom postupku nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz čl.195. st.1. toč.6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona te da nisu na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, na što ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.
7. Razmatrajući odluku o kazni u smislu navoda prigovora, ovaj Sud nalazi da je tijelo državne uprave koje vodi prekršajni postupak u prvom stupnju, paušalno odmjerilo kazne bez posebnog isticanja okolnosti sukladno odredbi čl.36. Prekršajnog zakona, pa je zbog toga izreklo previsoke novčane kazne, što se osnovano ističe u prigovoru.
8. Obzirom da prilikom odmjere kazne nisu cijenjene dovoljno okolnosti nekažnjavanosti, te uvažavajući protek vremena od počinjenja prekršaja kao i činjenicu da je za inkriminirani prekršaj u vrijeme njegova počinjenja za počinitelja pravnu osobu bila propisana novčana kazna u iznosu od 5.000,00 do 300.000,00 kuna, a za počinitelja odgovornu osobu u iznosu od 3.000,00 do 30.000,00 kuna, dok je 1. siječnja 2023. stupio na snagu Zakon o izmjenama Općeg poreznog zakona („Narodne novine“ broj 114/22.) koji sada za to djelo za okrivljenu pravnu osobu propisuje novčanu kaznu u iznosu od 660,00 do 39.810 eura, a za okrivljenu odgovornu osobu u iznosu od 390,00 do 3.980,00 eura, dakle, računajući prema fiksnom tečaju konverzije 7.534,50 ista je sada propisana u nešto blažem iznosu nego ranije, ovaj je Sud stoga preinačio odluku o kazni, smatrajući da će se i ovako izrečenim novčanim kaznama, primjenom instituta ublažavanja, odredbe čl.37. Prekršajnog zakona, u iznosima ispod zakonom propisanih minimuma, postići svrha kažnjavanja, te da će se ubuduće kloniti počinjenja ovakvih i sličnih prekršaja.
9. Ovaj Sud smatra da su tako izrečene kazne primjerene prekršajnim sankcijama, te da će se njihovim izricanjem ostvariti kako opća tako i posebna svrha izricanja prekršajnih sankcija.
10. Svakako treba naglasiti da je prema odredbi čl.152. st.3. Prekršajnog zakona, propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne ovom presudom u roku od 15 dana od primitka ove presude.
11. Odluka o troškovima postupka također je utemeljena na zakonu.
12. Kako je ovaj Sud donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, to su temeljem odredbe čl.138. st.2. toč.3c. Prekršajnog zakona, okrivljenici dužni naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka ovoga Suda u iznosu od 30,00 eura, svaki, u roku od 15 dana od primitka ove presude. Visina troškova je odmjerena sukladno odredbi čl.139. st.5. Prekršajnog zakona, obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka te imovno stanje okrivljenika.
13. Zbog izloženih razloga,presuđeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu, 9. listopada 2024.
Zapisničarka :
Predsjednica vijeća :
Sanja Radeljak, v.r.
Sanja Gospočić, v.r.
Presuda se dostavlja Ministarstvu financija Republike Hrvatske, Poreznoj upravi, Područnom uredu Split u 5 otpravaka: za spis, okrivljenike i ovlaštenog tužitelja.
