Broj: Ppž-1007/2024
Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sutkinja Gordane Korotaj, predsjednice vijeća te Goranke Ratković i Kristine Gašparac Orlić, članica vijeća, uz sudjelovanje Roberta Završkog u svojstvu višeg sudskog savjetnika-specijalista, u prekršajnom predmetu protiv okr. Ž. B., zbog prekršaja iz čl. 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira („Narodne novine“, broj 5/90. - pročišćeni tekst, 30/90., 47/90., 29/94.), odlučujući o žalbi okr. Ž. B. podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Šibeniku od 5. listopada 2023., broj: 22 Pp- 355/2021, u sjednici vijeća održanoj 8. listopada 2024.,
p r e s u d i o j e
I. U povodu žalbe okr. Ž. B., a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda na načina da se izriče:
Na temelju čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) okr. Ž. B. (osobni podaci kao u prvostupanjskoj presudi)
OSLOBAĐA SE OPTUŽBE
da bi :
- 30. siječnja 2021. u 20:00 sati putem društvene mreže Facebook sa svog profila Ž. B. na portalu Dnevno.hr vrijeđao policijske službenike Policijske postaje Šibenik I. B. iz G., G. xx te J. P. iz Š., B. J. J. xx, na način da je objavio komentar: „Dok u policiji djelatnika koji zlorabljuju svoj položaj i ovlasti npr. I. B., J. P., rođ. S. od majke rođ. B.…zar se u Š. može očekivati bilo što dobro…Kako ti mogu biti viši inspektori, a do podne mrze sebe, a poslije podne cijeli svijet…Tko je uopće te primio u policiju, meni se sve čini rodjak spavač…a zna se koji sve krimen imaju, oni i njihovi bližnji…da ih je upitati da li su ikada bili na otočiću K., kao djeca s npr. 7, 8 ili 9 godina, što su tamo radili i tko je sve bio s njima? Na tako malom otočiću da li su plivali ili već...da li se vatra ložila s debelim drvima...da li to među istima i više puta dešavalo pa i više godina?“
-čime bi počinio prekršaj iz čl. 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira
II. Uslijed gornje odluke žalba okr. Ž. B. je bespredmetna.
III. Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 2. do 5. i t. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Šibeniku od 5. listopada 2023., broj: 22 Pp-355/2021 proglašen je krivim okr. Ž. B. da je, na način činjenično opisan u izreci, počinio prekršaj iz čl. 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, za koji mu je izrečena novčana kazna 100,00 eura, koju je dužan platiti u roku 30 dana, uz pogodnost plaćanja dvije trećine izrečene novčane kazne.
2. Istom presudom okrivljenik je obvezan naknaditi paušalne troškove prekršajnog postupka 40,00 eura.
3. Protiv te presude okr. Ž. B. po branitelju odvjetniku E. S. podnio je žalbu zbog svih žalbenih razloga, s prijedlogom da se žalba prihvati i pobijana presuda ukine.
4. Žalba je bespredmetna.
5. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijanu prvostupanjsku presudu u dijelu u kojem se pobija žalbom i to iz osnova i razloga koje žalitelj navodi u žalbi i po službenoj dužnosti.
6. Ispitivanjem po službenoj dužnosti ovaj sud je utvrdio da je prvostupanjski sud počinio povredu odredaba materijalnog prekršajnog prava iz čl. 196. t. 1. Prekršajnog zakona, budući da djelo za koje se protiv okrivljenika vodi prekršajni postupak, a na način kako je to činjenično opisano u izreci pobijane prvostupanjske presude (jednako je i u optužbi), po propisu nije prekršaj.
7. Naime, čl. 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisano je da će se kazniti tko omalovažava ili vrijeđa državne organe odnosno službene osobe prilikom vršenja ili u vezi s vršenjem službe ili njihova zakonita naređenja, dakle, okolnost da se radnja počinjenja prekršaja manifestira prilikom vršenja ili u vezi s vršenjem službe ili zakonitih naređenja službene osobe, je odlučna činjenica i konstitutivni element bića tog prekršaja, bez koje se ne može raditi o prekršaju iz čl. 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.
7.1. Međutim, iz optužnog prijedloga protiv okrivljenika nije razvidno da bi okr. Ž. B. vrijeđao policijske službenike prilikom vršenja ili u vezi s vršenjem službe ili njihova zakonita naređenja, nema konkretizirane niti jedne radnje policijskih službenika prilikom vršenja službe, odnosno u vezi s vršenjem službe u vezi koje bi ih okrivljenik vrijeđao. Naime, iz činjeničnog opisa prekršaja proizlazi da okrivljenik smatra da navedeni policijski službenici ne mogu obavljati svoj posao zbog „krimena koji imaju, kao i njihovi bližnji“ te da je došlo do propusta prilikom njihovog primanja u službu. Dakle, u činjeničnom opisu optužnog prijedloga nedostaje jedan od konstitutivnih elemenata prekršaja iz čl. 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, koji se okrivljeniku stavlja na teret.
7.2. S obzirom da je zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to iz navedenog razloga sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U protivnom, dakle, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
8. Slijedom navedenog, djelo za koje se okr. Ž. B. optužuje i za koje se protiv njega vodi ovaj prekršajni postupak, a na način kako je to činjenično opisano u optužnom prijedlogu, po propisu nije prekršaj, pa je ovaj sud, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, okr. Ž. B. za predmetno djelo prekršaja oslobodio od optužbe na temelju čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona.
9. Uslijed ove odluke, žalba okrivljenika je postala bespredmetna, dok je u odnosu na troškove postupka odlučeno sukladno odredbi čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona.
10. Iz navedenih razloga, na temelju čl. 207. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ove presude.
Zagreb, 8. listopada 2024.
Zapisničar:
Predsjednica vijeća:
Robert Završki, v. r.
Gordana Korotaj, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Šibeniku u 5 ovjerenih prijepisa: za spis, okrivljenika, branitelja i tužitelja.
