REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Gr 1-257/2024-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske po sucu dr. sc. Anti Perkušiću, u pravnoj stvari tužitelja AS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa punomoćnik Hrvoje Miličević, odvjetnik u Županji, protiv tuženice Republike Hrvatske, Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, OIB: 52634238587, koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Vinkovcima, Građansko-upravni odjel, radi utvrđenja i izvršenja činidbe, odlučujući o sukobu nadležnosti između Županijskog suda u Rijeci, koji se rješenjem poslovni broj Gž- 784/24 od 9. svibnja 2024. oglasio stvarno nenadležnim za odlučivanje o žalbama stranaka protiv presude Općinskog suda u Vinkovcima, Stalne službe u Županji, poslovni broj P-188/23-50 od 19. siječnja 2024. i Županijskog suda u Puli-Pola, koji je izazvao sukob nadležnosti dopisom poslovni broj Gž-780/24-2 od 17. svibnja 2024., 2. listopada 2024.,

r i j e š i o  j e:

Za odlučivanje o žalbama stranaka podnesenim protiv presude Općinskog suda u Vinkovcima, Stalne službe u Županji, poslovni broj P-188/23-50 od 19. siječnja 2024. nadležan je Županijski sud u Puli-Pola.

Obrazloženje

1. Županijski sud u Rijeci, kojem je predmet dodijeljen u rad primjenom algoritma sustava e-Spisa, se rješenjem poslovni broj Gž-784/24 od 9. svibnja 2024., oglasio stvarno nenadležnim za odlučivanje o žalbama stranaka protiv presude Općinskog suda u Vinkovcima, Stalne službe u Županji, poslovni broj P-188/2023-50 od 19. siječnja 2024. i predmet ustupio Županijskom sudu u Puli-Pola, uz obrazloženje da je u čl. 5. st. 2. Zakona o područjima i sjedištima sudova ("Narodne novine", broj 67/18 i 21/22 - dalje: ZPSS) propisano da se, ako je povodom žalbe odluka ukinuta, predmet u slučaju ponovne žalbe dodjeljuje istom županijskom sudu, pa kako je Županijski sud u Puli-Pola u dva navrata odlučivao o žalbama tužitelja protiv prvostupanjskih rješenja od 14. siječnja 2019. i 5. studenog 2019. kojima se prvostupanjski oglasio nenadležnim i tužbu tužitelja odbacio; da je posljednje navedeno rješenje prvostupanjskog suda potvrđeno rješenjem Županijskog suda u Puli-Pola poslovni broj Gž-1117/2019-2 od 23. travnja 2020.; kao i da je odlukom Ustavnog suda Republike Hrvatske poslovni broj U-III-2548/2020 od 15. srpnja 2021. navedeno rješenje Županijskog suda u Puli-Pola i rješenje prvostupanjskog suda od 5. studenog 2015. ukinuto i predmet vraćen prvostupanjskom sudu na ponovan postupak, to bi taj sud bio nadležan odlučiti o podnesenim žalbama stranaka.

2. Županijski sud u Puli-Pola nije prihvatio svoju nadležnost, već je, dopisom poslovni broj Gž-780/24-2 od 17. svibnja 2024. izazvao sukob nadležnosti, obrazlažući da se odlukama tog suda nije ukidala presuda kojom je meritorno odlučeno o zahtjevu, nego se odlučivalo o drugoj vrsti odluka, rješenjima u kojima ovaj sud nije izražavao pravno shvaćanje u odnosu na meritum spora. Prema shvaćanju tog suda u konkretnom slučaju se treba primijeniti odredba čl. 50. st. 4. Pravilnika o radu u sustavu e-Spis ("Narodne novine", broj 35/15, 123/15, 45/16, 29/17, 112/17, 119/18, 39/20138/20, 147/20, 70/21, 99/21, 145/21 i 23/22 - dalje: Pravilnik) kojom je propisano da predmete osnovane u povodu žalbe protiv presuda općinskih sudova i u građanskim predmetima, algoritam sustava e-Spis dodjeljuje u rad županijskim sudovima razmjerno veličini pojedinog županijskog suda, pri čemu algoritam predmeta povodom žalbe protiv odluke kojoj je predmet meritorno rješava ne mora dodijeliti u rad županijskom sudu koji je odlučivao o žalbi protiv ranije odluke druge vrste u tom predmetu. Kako se u konkretnom slučaju baš radi o takvom slučaju Županijski sud u Puli-Pola smatra da je za donošenje odluke o žalbi nadležan Županijski sud u Rijeci, kojemu je predmetni spis raspoređen u rad primjenom algoritma sustava e-Spisa.

3. Za odlučivanje o žalbi stranaka podnesenoj protiv prvostupanjske presude nadležan je Županijski sud u Puli-Pola.

4. Odredbom čl. 5. st. 1. ZPSS-a propisano je da će se predmeti iz čl. 3. i 4. Tog Zakona županijskim sudovima dodjeljivati u rad elektroničkom nasumičnom dodjelom, primjenom odgovarajućeg algoritma, sukladno odredbama pravilnika kojim se uređuje rad u informacijskom sustavu u uporabi na sudu, dok je čl. 5. st. 2. ZPSS- a propisano da će se iznimno od st. 1. odredbe tog članka, ako je povodom žalbe odluka ukinuta, predmet u slučaju ponovne žalbe, dodijeliti istom županijskom sudu.

5. S obzirom na to da je Županijski sud u Puli-Pola kao drugostupanjski sud, odlukom poslovni broj Gž-156/19-2 od 6. veljače 2019. ukinuo raniju odluku prvostupanjskog suda i predmet vratio prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje, Županijski sud u Puli-Pola nadležan je odlučiti i o žalbama stranaka podnesenim protiv presude Općinskog suda u Vinkovcima, Stalne službe u Županji, poslovni broj P-188/23-50 od 19. siječnja 2024., sukladno odredbi čl. 5. st. 2. ZPSS-a te čl. 53. t. 3. prethodno citiranog pravilnika (tako i u Gr1-216/22-4 od 2. travnja 2024.).

6. Naglašava se kako je svrha iznimke od nasumične dodjele predmeta omogućiti da u istom predmetu u kojem je već po žalbi protiv odluke odlučivao županijski sud, povodom ponovne žalbe, odlučuje isti drugostupanjski sud, odnosno sudsko vijeće, kojem je predmet poznat jer je u njemu već odlučivao, a što omogućava brže rješavanje predmeta (ovakvo pravno shvaćanje izraženo je u odluci Vrhovnog suda Republike Hrvatske poslovni broj Gž-9/18-2 od 21. ožujka 2018.).

7. Iz navedenih je razloga, na temelju odredbe čl. 23. st. 1. i 3. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23), odlučeno kao u izreci.

Zagreb, 2. listopada 2024.

Sudac:

dr. sc. Ante Perkušić