Republika Hrvatska

Općinski sud u Zadru

Dr. F. Tuđmana 35, Zadar

Poslovni broj: Pp-6795/2022

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Zadru, po sutkinji Senki Vrdoljak, na temelju prijedloga sudskog savjetnika Bruna Zelića, uz sudjelovanje Maje Lerge Smokrović kao zapisničarke, odlučujući u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika LEGENDICA VIS d.o.o. i dr., zbog prekršaja iz članka 247. stavka 2. točke 5. Zakona o strancima („Narodne novine“ broj: 133/20, 114/22, 151/22), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja KLASA: 116- 02/22-01/2699 URBROJ: 443-02-0311/4-22-5 od 31. svibnja 2022., nakon provedene glavne i javne rasprave 1. listopada 2024. u prisutnosti okrivljenika i odsutnosti tužitelja, istog dana u odsutnosti tužitelja i okrivljenika objavio je i

p r e s u d i o  j e

I. Prvookrivljenik LEGENDICA VIS d.o.o., OIB: 26625814793, sa sjedištem u [adresa], prekršajno osuđivan,

Drugookrivljenik ŽT, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Ž i T djevojačko K, rođen **.**.1991. u [adresa], s adresom stanovanja u [adresa], SSS, kuhar, zaposlen u svojoj firmi, neoženjen, bez djece, srednjeg imovnog stanja, prekršajno osuđivan,

k r i v i  s u

što je 26. svibnja 2022. inspekcijskim nadzorom obavljenim utvrđeno da je radnik strani državljanin TT radio za predmetnog poslodavca na poslovima dostave hrane i pića uz ugostiteljskih objekata na području Zadra sve bez prethodno ishođene dozvole za boravak i rad odnosno potvrde o prijavi rada,

čime su počinili prekršaj iz članka 247. stavka 2. točke 1. i točke 5. Zakona o strancima,

pa im se na temelju citiranog propisa , a uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18 i 114/22)

i z r i č e

- prvookrivljeniku novčana kazna u iznosu 3.000,00 (tritisuće) eura,

- drugookrivljeniku novčana kazna u iznosu od 900,00 (devetsto) eura.

II. Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 90 (devedeset) od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna.

III. Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako prvookrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 2.000,00 (dvijetisuće) eura u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

IV. Na temelju odredbe članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako drugookrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u iznosu od 600,00 (šeststo) eura u roku od 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

V. Na temelju odredbe članka 138. Prekršajnog zakona, okrivljenici su dužni platiti troškove prekršajnog postupka i to svaki u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura u korist Državnog proračuna, u roku 90 (devedeset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, podnijela je 3. lipnja 2022. optužni prijedlog zbog djela prekršaja pobliže opisanog u izreci ove presude, nakon čega je sud proveo redovni postupak.

2. U svojoj obrani drugookrivljenik, koji je ujedno i predstavnik prvookrivljenika pravne osobe navodi da ostaje pri svemu što je navedeno u pisanoj obrani, te ističe da im je ovo bio prvi strani radnik kojeg su zaposlili, te su onda tu "malo zaplivali", nisu imali namjeru počiniti prekršaj, ovo se dogodilo iz čistog nehaja. Nakon nekog vremena kad se ovaj radnik vratio u Hrvatsku istog su zaposlili. U svojoj pisanoj obrani okrivljenik navodi kako ne poriče prekršaj koji im se stavlja na teret, međutim u konkretnom slučaju nije postojala svijest okrivljenika, već se uistinu radilo o neznanju i nehajnom propustu. KT je izdana dozvola za boravak i rad kod poslodavca Duje Trans j.d.o.o. od 18. prosinca 2018. do 18. prosinca 2021., gdje je bio uredno prijavljen s osnove radnog odnosa. U želji za dodatnim radom gospodin TT je s poslodavcem Legendica Vis j.d.o.o. dogovorio rad na određeno s nepunim radnim vremenom odnosno da će radit 1,5 sati dnevno kao ispomoć za sezonske poslove. Okrivljenik je gospodina P uredno prijavio na mirovinsko i zdravstveno osiguranje, te prilikom tog prijavljivanja nije bilo nikakvih problema kod nadležnih institucija. Za obavljeni rad navedenom radniku je na račun uredno isplaćena plaća, te su plaćena sva dužna javna davanja. Okrivljenicima je iskreno žao zbog nastalog događaja te se podmirenjem novčane kazne u predloženom iznosu ne bi ostvarila svrha kažnjavanja. Svrha kažnjavanja se može ostvariti i sudskom opomenom ili primjenom odredbi o ublažavanju kazne.

3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao zapisnik (list spisa 10 i 11), obavijest (list spisa 12 i 13) i izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenike.

4. Uvidom u potvrdu Ministarstva pravosuđa sud je utvrdio da je prvookrivljenik ranije prekršajno osuđivan: 1) za prekršaj iz članka 228. stavka 1. Zakona o radu presudom Općinskog prekršajno suda u Splitu Pp-3016/2023 od 10. lipnja 2024., pravomoćna 8. srpnja 2024., 2) za prekršaj iz članka 112. stavka 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju odlukom Državnog inspektorata broj: 116-01/23-02/288 od 12. travnja 2023., pravomoćna 21. travnja 2023., 3) za prekršaj iz članka 131. stavka 1. točke 9. Zakona o porezu na dodanu vrijednost odlukom Porezne uprave Split broj: 266258147932023177400412635 od 17. travnja 2023., pravomoćna 25. svibnja 2023. i 4) za prekršaj iz članka 112. stavka 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju odlukom Državnog inspektorata broj: 116-02/24-01/2158 od 27. lipnja 2024., pravomoćna 18. srpnja 2024.

5. Uvidom u potvrdu Ministarstva pravosuđa sud je utvrdio da je drugookrivljenik ranije prekršajno osuđivan: 1) za prekršaj iz članka 59. stavka 5. presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu Pp-7383/2021 od 8. prosinca 2021., pravomoćna 26. prosinca 2021., 2) za prekršaj iz članka 39. stavka 1. točke 3. Zakona o sprječavanju nereda na sportskim natjecanjima presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu Pp- 13875/2021 od 22. veljače 2022., pravomoćna 8. ožujka 2022., 3) za prekršaje iz članka 223. stavka 3. i iz članka 46. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama Općinskog prekršajnog suda u Splitu Pp-595/202 od 27. travnja 2022., pravomoćna isti dan, 4) za prekršaj iz članka 112. stavka 1. točke 2. Zakona o mirovinskom osiguranju odlukom Državnog inspektorata broj: 116-01/23-02/288 od 12. travnja 2023., pravomoćna 21. travnja 2023., 5) za prekršaj iz članka 131. stavka 1. točke 9. Zakona o porezu na dodanu vrijednost odlukom Porezne uprave Split broj: 266258147932023177400412635 od 17. travnja 2023., pravomoćna 25. svibnja 2023. i 6) za prekršaj iz članka 228. stavka 1. i 2. Zakona o radu odlukom Općinskog prekršajnog suda u Splitu Pp-3016/2023 od 10. lipnja 2024., pravomoćna 8. srpnja 2024.

6. Odredbom članka 88. stavka 1. Zakona o strancima propisano je da državljanin treće zemlje u Republici Hrvatskoj može raditi na temelju izdane dozvole za boravak i rad ili potvrde o prijavi rada, osim ako tim zakonom nije drukčije propisano.

7. Kaznenom odredbom članka 247. stavka 2. točke 1. Zakona o strancima propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 6.630,00 do 13.270,00 eura kazniti za prekršaj poslodavac – pravna osoba koja je s državljaninom treće zemlje koji nema dozvolu za boravak i rad ili potvrdu o prijavi o radu.

8. Kaznenom odredbom članka 247. stavka 4. Zakona o strancima propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 2.650,00 do 9.290,00 eura kazniti za prekršaj i odgovorna osoba u pravnoj osobi.

9. Nakon ovako provedenog postupka ovaj sud nalazi nedvojbeno utvrđenim da su se u ponašanju okrivljenika ostvarila obilježja djela prekršaja koji mu se stavlja na teret, a sve na temelju priznanja okrivljenika i zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru, stoga ga je proglasio krivim.

10. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne sud je prvookrivljeniku kao olakšavajuću okolnost cijenio iskreno priznanje djela prekršaja, dok mu je kao otežavajuću okolnost cijenio prekršajnu osuđivanost, pa mu je uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona izrekao novčanu kaznu ispod najniže zakonom propisane novčane kazne za ta djela prekršaja, držeći da će se i s tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja.

11. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne sud je drugookrivljeniku kao olakšavajuću okolnost cijenio iskreno priznanje djela prekršaja, dok mu je kao otežavajuću okolnost cijenio prekršajnu osuđivanost, pa mu je uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona izrekao novčanu kaznu ispod najniže zakonom propisane novčane kazne za ta djela

12. Na temelju u izreci citiranih propisa, kako je okrivljenik proglašen krivim, to je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

U Zadru 1. listopada 2024.

Sudski savjetnik

Sutkinja

Bruno Zelić

Senka Vrdoljak

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave pisanog prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Presudu dostaviti:

- okrivljenicima

- tužitelju

- branitelju

- u spis