REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Stalna služba u Hvaru
Broj: Pp-13318/2023-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Hvaru po sutkinji Lari Menđušić, uz sudjelovanje zapisničarke Olivere Dedić, u prekršajnom postupku protiv okrivljene R. K. M. zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 35. i stavka 2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine br. 78/15, 134/15, 120/16,
116/18, 42/20, 47/20 i 114/22, dalje u tekstu: Zakon o računovodstvu), po prigovoru okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Split, Klasa: 034-07/23-04/1674, urbroj: 118-07-03-23, nakon provedene glavne rasprave 26. rujna
2024. u odsutnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, dana 30. rujna 2024. godine
p r e s u d i o j e
I. Na temelju članka 182. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: Prekršajni zakon),
Okrivljena:
R.
K.
M.,
OIB: kćer J., rođena . u Z., s prebivalištem u
H. državljanka
Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavana,
o s l o b a đ a s e o p t u ž b e
što, kao odgovorna osoba poduzetnika – obrta za ugostiteljstvo, nije dostavila Financijskoj agenciji do 30. lipnja 2023. u bilo koju poslovnicu FINA-e na području Republike Hrvatske ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka te dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2022. godinu,
dakle, kao odgovorna osoba poduzetnika nije Financijskoj agenciji u tekućoj godini, u slučaju posebnih okolnosti iz članka 34.a stavka 1. Zakona o računovodstvu, u rokovima propisanim Pravilnikom o rokovima predaje financijskih izvještaja i računovodstvene dokumentacije u posebnim okolnostima iz članka 34. a stavka 2. istog Zakona, dostavila financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s člankom 32. stavkom 1. i 2. Zakona o računovodstvu,
čime je počinila prekršaj iz članka 42. stavka 2. u vezi s člankom 42. stavkom 1. točkom 35. Zakona o računovodstvu.
II. Na temelju članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi vođenja ovog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
O b r a z l o ž e n j e
1. Financijska agencija, Regionalni centar Split, izdala je prekršajni nalog pod gornjom poslovnom oznakom od 12. lipnja 2023. protiv okrivljene zbog prekršaja činjeničnog opisanog i pravno označenog kao u izreci presude.
2. Okrivljena je u zakonskom roku uložio prigovor na navedeni prekršajni nalog pa ga je sud stavio izvan snage i na temelju članka 221. stavka 2. Prekršajnog zakona proveo glavnu raspravu.
3. Postupajući po prigovoru okrivljenika, ovaj sud je proveo glavnu raspravu u izočnosti okrivljene. Naime na glavnu raspravu nije pristupio uredno pozvana okrivljena, koja je svoj izostanak opravdala i dostavila pisanu obranu; a ujedno je ista u pozivu na ročište te u obavijesti po čl. 109. a Prekršajnog zakona bila upozorena kako se, ukoliko se ne odazove, rasprava može provesti i donijeti presuda bez njezine nazočnosti. Pored toga, okrivljenoj je u pozivu istaknuto da svoju obranu može iznijeti pisanim podneskom pa je uručivanjem poziva odnosno obavijesti te davanjem odgovarajućih pouka i upozorenja, istoj omogućeno sudjelovanje u postupku, to jest pružena joj je mogućnost da se očituje o svim činjenicama i dokazima koji je terete te iznese sve činjenice i dokaze koje mu idu u korist, koju mogućnost je okrivljena iskoristila i dostavila sudu pisanu obranu.
3.1. Iz tog razloga, glavna rasprava je na temelju članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona održana u odsutnosti uredno pozvane okrivljene, budući da je sud ocijenio kako su prava obrane adekvatno osigurana i da njezino ispitivanje, kod iskazane pasivnosti i sadržaja izvedenih dokaza, nije nužno za utvrđenje činjeničnog stanja te neće utjecati na pravilnost i zakonitost presude.
3.2. Jednako tako, na temelju članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona, glavna rasprava je održana bez nazočnosti ovlaštenog tužitelja, koji je također uredno pozvan, a izostanak nije opravdao; jer je sud ocijenio da to nije na štetu njegovih interesa.
4. Tijekom dokaznog postupka sud je pročitao prigovor okrivljene na prekršajni nalog od 26. lipnja 2023, Izvadak iz obrtnog registra od 19. srpnja 2023., Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022 godinu izdan od strane FINE, Split dana 19. srpnja 2023, pisana obrana okrivljene od 03. rujna 2023., dopis FINE, Regionalni centar Split Klasa:034-07/23-04/1674, Urbroj: 118-07-03-23-4 od 30. listopada 2023. Na kraju je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa za okrivljenu, iz koje je vidljivo da je ista prekršajno osuđivana.
5. Okrivljena je u prigovoru na prekršajni nalog, kao i u pisanoj obrani, negirala počinjenje prekršaja navodeći u bitnome da nije bila u obvezi podnošenja završnog financijskog izvještaja za 2022. godinu jer je ona samo ortak (suopoduzetnik) u predmetnom obrtu, čiji je nositelj i odgovorna osoba bila D. M.. Do početka 2024. godine sva financijska izvješća predata su u zakonskim rokovima pod OIB-om nositelja obrta D. M.. Od 1.01.2024. godine okrivljena postaje nositelj i jedini vlasnik predmetnog obrta, te otada počinje njena obveza predaje financijskih izvješća FINI. 6. Svojim dopisom Klasa:034-07/23-04/1674, Urbroj: 118-07-03-23-4 od 30. listopada 2023. ovlašteni tužitelj je naveo da je naknadno izvršenim uvidom u Registar godišnjih financijski izvještaja utvrđeno da je obrt za ugostiteljstvo ispunio svoju zakonsku obvezu dostave financijskih izvještaja do 30. travnja 2023. za prethodnu kalendarsku 2022. godinu, budući da je 01. svibnja 2023. godine predan godišnji financijski izvještaj za svrhu statistike od strane nositelja obrta D. M. (vidljivo iz izvatka iz obrtnog registra), zbog čega se predlaže ukinuti izdani prekršajni nalog i obustaviti prekršajni postupak.
7. Kaznena odredba članka 42. stavka 1. točke 35. Zakona o računovodstvu propisuje da će se novčanom kaznom od 1.320,00 do 13.270,00 eura (10.000,00 do 100.000,00 kuna) kazniti poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona, ako ne dostavi dokumentaciju iz članka 30. stavaka 2., 3. i 4. ovoga Zakona Financijskoj agenciji radi javne objave sukladno rokovima iz članka 30. stavaka 5., 6. i 7. ovoga Zakona ili u slučajevima posebnih okolnosti iz članka 34. a stavka 1. u rokovima propisanim Pravilnikom iz članka 34. a stavak 2. ovoga Zakona; dok je člankom 42. stavkom 2. Zakona o računovodstvu određeno kako će se za isti prekršaj kazniti odgovorna osoba poduzetnika novčanom kaznom u iznosu od 660,00 do 2.650,00 eura (5.000,00 do 20.000,00 kuna).
8. Iz rezultata provedenog dokaznog postupka, a posebice iz obavijesti ovlaštenog tužitelja FINE, Regionalni centar Split od 30. listopada 2023. godine, te izvatka iz obrtnog registra od 19. srpnja 2023., razvidno je da okrivljena nije uopće bila u obvezi da kritične prigode postupi po Zakonu o računovodstvu, već nositelj obrta D. M.. Ujedno je naknadno utvrđeno da je upravo D. M. ispunila obvezu podnošenja financijskog izvješća sa zakašnjenjem. Slijedom navedenog može se zaključiti da nije dokazano da bi predmetni prekršaj počinila okrivljena.
9. Iz tog razloga Sud je na temelju članka 182. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona Sud je donio presudu kojom se okrivljena oslobađa od optužbe, kako je i odlučeno u izreci presude.
10. Odluka o troškovima postupka se temelji na odredbi članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona, pa kako je vođenje postupka rezultiralo oslobađanjem od optužbe, troškovi vođenja postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
Hvar, 30. rujna 2024.
Zapisničarka
Sutkinja
Olivera Dedić,v.r.
Lara Menđušić,v.r.
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude okrivljena i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom Sudu, u dva istovjetna primjerka o kojoj odlučuje nadležni sud.
Dostaviti: okrivljenoj, tužitelju, u spis
Za točnost otpravka-ovl.službenica
Olivera Dedić
