REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: UsI-6159/2023-5
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Jasni Peroš Nikolić, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Anđele Hambašić, u upravnom sporu tužitelja S. društvo s ograničenom odgovornošću za trgovinu proizvodnju i usluge, Z., kojeg zastupa opunomoćenik I. Š., odvjetnik iz O. društva H. & Š. d.o.o. u Z., protiv tuženika M. zaštite okoliša i zelene tranzicije R. H., S. sektora za pravne poslove (ranije: M. gospodarstva i održivog razvoja), Z., radi utvrđivanja naknade gospodarenja električnim i elektroničkim otpadom, dana 12. rujna 2024.,
r i j e š i o j e
Odbija se prijedlog tužitelja za izdavanje privremene mjere kojom se obustavlja izvršenje rješenja F. za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, KLASA: UP/I-351-02/23-27/16945, URBROJ: 563-06-3-1/250-23-2 od 14. rujna 2023.
Obrazloženje
1. Tužitelj je ovom Sudu podnio tužbu radi ocjene zakonitosti rješenja tuženika, kojim je odbijena žalba tužitelja izjavljena protiv rješenja F. za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, KLASA: UP/I-351-02/23-27/16945, URBROJ: 563- 06-3-1/250-23-2 od 14. rujna 2023., kojim mu je naređeno plaćanje naknade gospodarenja u iznosu od 49.575,00 eura.
2. Tužitelj u tužbi traži izdavanje privremene mjere na način da Sud obustavi izvršenje rješenja F. za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, KLASA: UP/I-351- 02/23-27/16945, URBROJ: 563-06-3-1/250-23-2 od 14. rujna 2023. jer mu se time ugrožava opstojnost.
3. Prijedlog za izdavanje privremene mjere nije osnovan.
4. Odredbom članka 42. stavka 3. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24 - dalje: ZUS) propisano je da sud može na prijedlog stranke izdati privremenu mjeru ako je to nužno kako bi se izbjegla teška i nepopravljiva šteta, a privremena mjera nije protivna javnom interesu, niti bi se njome nanijela veća nenadoknadiva šteta protivnoj stranki.
5. Iz navedene odredbe proizlazi da je institut privremenih mjera unesen u upravni spor radi osiguranja nekog novčanog ili nenovčanog potraživanja stranke, kako bi se izbjegla šteta koja bi mogla biti nastupiti prije pravomoćnog okončanja spora, a privremena mjera nije protivna javnom interesu, niti bi se njome nanijela veća nenadoknadiva šteta protivnoj stranki.
6. Dakle, predlagatelj privremene mjere mora učiniti vjerojatnim postojanje svog potraživanja i opasnost koja će bez te mjere nastupiti, odnosno treba dokazati ili barem učiniti vjerojatnim da će ostvarivanje dotičnog potraživanja biti onemogućeno ili znatno otežano (tako V. upravni sud R. H. u rješenju Usž-1420/15-2 od 17. rujna 2015.).
7. Slijedom navedenoga nisu ispunjeni uvjeti za određivanjem privremene mjere kojom se obustavlja izvršenje rješenja F. za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost, KLASA: UP/I-351-02/23-27/16945, URBROJ: 563-06-3-1/250-23-2 od 14. rujna 2023., kojim je tužitelju naređeno plaćanje naknade gospodarenja u iznosu od 49.575,00 eura. Uz to ovaj Sud smatra kako se u konkretnom slučaju ne radi o nenadoknadivoj šteti, budući je ista isključivo materijalne prirode pa slijedom toga i nadoknadiva, te bi, po ocijeni ovog Suda, obustava izvršenja rješenja, kojim se tužitelj obvezuje na plaćanje naknade gospodarenja, bila protivna javnom interesu. Stoga nisu ispunjene pretpostavke koje moraju biti kumulativno ispunjene za izdavanje privremene mjere.
8. Valjalo je stoga na temelju članka 42. stavka 4., u vezi s člankom 42. stavkom 2. ZUS-a, riješiti kao u izreci.
U Zagrebu 12. rujna 2024.
Sudac:
Jasna Peroš Nikolić, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 128. st. 3. ZUS-a).