Poslovni broj: Usž-1372/2024-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga Suda Sanje Štefan, predsjednice vijeća, Ante Galića i Ljiljane Karlovčan-Đurović, članova vijeća te višeg sudskog savjetnika – specijalista Srđana Papića, zapisničara, u upravnom sporu tužiteljice V. E. iz R., protiv tuženika Ministarstva financija, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, Z., radi odlučivanja o zahtjevu za povrat više plaćenih doprinosa, odlučujući o žalbi tužiteljice protiv presude Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: 5 UsI-1324/2023-6 od 10. siječnja 2024., na sjednici vijeća održanoj 12. rujna 2024.
p r e s u d i o j e
Odbija se žalba tužiteljice i potvrđuje presuda Upravnog suda u Rijeci, poslovni broj: 5 UsI-1324/2023-6 od 10. siječnja 2024.
Obrazloženje
1. Osporenom presudom prvostupanjskog suda odbijen je tužbeni zahtjev tužiteljice za poništenje rješenja tuženika Ministarstva financija, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, klasa: UP/II-411-10/22-01/205, urbroj: 513-04- 23-2 od 12. svibnja 2023. Navedenim rješenjem tuženika od 12. svibnja 2023. odbijena je žalba tužiteljice izjavljena protiv prvostupanjskog rješenja Ministarstva financija, Porezne uprave, Područnog ureda P., Ispostave L., klasa: UP/I-416-02/22- 04/8, urbroj: 513-07-18-06-22-2 od 26. travnja 2022. kojim je odbijen zahtjev tužiteljice za povrat više uplaćenih doprinosa za zdravstveno osiguranje.
2. Tužiteljica je podnijela žalbu protiv prvostupanjske presude u kojoj u bitnom navodi da je nakon povratka iz Njemačke i nakon podnošenja zahtjeva za stjecanjem, odnosno povrata hrvatskog državljanstva izvršila uplate svih potrebnih novčanih iznosa, za što posjeduje primjerak uplatnica čiju presliku dostavlja kao i presliku osobne iskaznice i domovnice. Stoga predlaže da se njena žalba uvaži te da se udovolji njenom zahtjevu za povrat više plaćenih doprinosa.
3. Tuženik, iako uredno pozvan, nije podnio odgovor na žalbu.
4. Žalba nije osnovana.
5. Ispitujući prvostupanjsku presudu u dijelu u kojem je osporavana žalbom i u granicama razloga navedenih u žalbi, pazeći na ništavost po službenoj dužnosti sukladno odredbi članka 73. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21. - dalje: ZUS), ovaj Sud je utvrdio da ne postoje žalbeni razlozi radi kojih se presuda pobija.
6. Iz podataka spisa predmeta proizlazi da je tužiteljica u Republici Hrvatskoj obvezno zdravstveno osigurana kao stranac od 14. rujna 2019., da je obveza plaćanja doprinosa za zdravstveno osiguranje tužiteljici utvrđena rješenjima klasa:
UP/I-411-01/2019-02/696 od 26. kolovoza 2019., klasa: UP/I-411-01/2020-02/131 od 27. siječnja 2020., klasa: UP/I-411-01/2021-02/134 od 26. siječnja 2021., klasa: UP/I- 411-01/2022-02/133 od 25. siječnja 2022. te da je u razdoblju od 2019. do 2022. na temelju spomenutih poreznih rješenja tužiteljica bila zadužena za plaćanje doprinosa u ukupnom iznosu od 18.440,09 kuna, a da je na dan 26. travnja 2022. imala evidentirani dug po osnovi doprinosa za zdravstveno osiguranje u iznosu od 348,68 kuna.
7. Prema odredbi članka 21. stavka 2. Općeg poreznog zakona ("Narodne novine", broj: 115/16., 106/18., 121/19., 32/20., 42/20. – dalje: OPZ) porezni obveznik ili osoba koja je preplatila porez ili od koje je bez pravne osnove porez naplaćen ima pravo na: 1. povrat preplaćenog poreza ili poreza plaćenog bez pravne osnove, 2. kamate na porez koji je plaćen bez pravne osnove.
8. Imajući na umu sve naprijed navedeno, prema ocjeni ovoga Suda, pravilno zaključuje prvostupanjski sud kada u obrazloženju osporene presude zaključuje kako je tužiteljičin zahtjev za povrat doprinosa pravilno odbijen.
9. Naime, imajući na umu prije citirane odredbe članka 21. stavka 2. OPZ-a, pravilno je zaključio prvostupanjski sud da u konkretnom slučaju nije bio ostvaren niti jedan od navedenih uvjeta za povrat doprinosa propisan citiranom odredbom.
10. Slijedom navedenog, ovaj Sud smatra da su prigovori tužiteljice neosnovani te nisu od utjecaja na drugačije rješenje predmetne stvari, a osobito jer se radi o istim prigovorima koje je tužiteljica isticala i u tužbi, o kojima je prvostupanjski sud dao iscrpno obrazloženje, a s kojim zaključcima je u cijelosti suglasan i ovaj Sud.
11. Budući da nisu ostvareni žalbeni razlozi zbog kojih tužiteljica pobija prvostupanjsku presudu, a niti postoje razlozi na koje ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti, to je na temelju članka 74. stavka 1. ZUS-a žalba odbijena i potvrđena prvostupanjska presuda.
U Zagrebu 12. rujna 2024.
Predsjednica vijeća
Sanja Štefan, v.r.