REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Omišu
Trg kralja Tomislava 5, 21310 Omiš
Broj: Pp-192/2024-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Omišu, po sucu Tonču Rakeli, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Snježane Ćubić i zapisničarke Majde Agić, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe G. z. d.o.o., zbog prekršaja iz članka 72. točke 1. Odluke o komunalnom redu Grada Omiša ("Službeni glasnik Grada Omiša" broj: 7/19., 1/20. i 12/22.), kažnjivog po članku 95. točke 46. iste Odluke, povodom prigovora okrivljenika protiv obaveznog prekršajnog naloga Grada Omiša, Upravnog odjela za komunalno-stambene djelatnosti, uređenje prostora i zaštitu okoliša, Odsjeka za upravljanje javnim površinama i redarstvo pod KLASA: 363-04/23-01/223, URBROJ: 2181-7-05-01/2-23-02 od 10. studenog 2023., nakon provedenog žurnog postupka 4. rujna 2024., sukladno članku 222. stavku 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22.)
p r e s u d i o j e
Okrivljenik: G. Z. društvo s ograničenom odgovornošću, za građenje
i usluge, OIB: ..., sa sjedištem u S., O. G. . . .,
prekršajno kažnjavana pravna osoba, zastupan po M. Z. kao odgovornoj osobi,
k r i v j e
što je 17. studenog 2023. u 11:30 sati u O... na kat. čes. . . . k.o. Č., kamionom odložio iskopni materijal izvan odlagališta predviđenih za tu svrhu,
čime je počinio prekršaj iz članka 53. stavka 2. Odluke o komunalnom redu Grada Omiša ("Službeni glasnik Grada Omiša" broj: 7/19., 1/20. i 12/22.), kažnjivog po članku 95. točka 46. iste Odluke, pa se na temelju citiranih odredbi okrivljeniku
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 135,00 (sto trideset pet) EURA.
Okrivljena pravna osoba je dužna izrečenu novčanu kaznu uplatiti u roku od 30 (trideset) dana od primitka presude, po priloženim uplatnicama.
Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne plate 2/3 (dvije trećine) izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
Okrivljenik je dužan na ime troškova prekršajnog postupka platiti novčani iznos od 20,00 eura (dvadeset) eura, u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka presude po priloženim uplatnicama.
Obrazloženje
1. Splitsko-dalmatinska županija, Grad Omiš, Upravni odjela za komunalno- stambene djelatnosti, uređenje prostora i zaštitu okoliša, Odsjek za upravljanje javnim površinama i redarstvo izdalo je obavezni prekršajni nalog pod gore navedenim brojem protiv okrivljenika, a zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude na koji nalog je okrivljenik izjavio prigovor zbog poricanja prekršaja.
2. Postupajući po prigovoru na prekršajni nalog, u smislu odredbe članka 243. Prekršajnog zakona, Sud je našao da je prigovor izjavljen u zakonskom roku te je iste stavio izvan pravne snage i temeljem članka 221. stavka 1. točke 6., a sukladno članku 244. stavku 1. Prekršajnog zakona proveo žurni postupak.
3. Na raspravu zakazanu u žurnom postupku je pristupio M. Z. koji nakon što je upoznat s optužnim prijedlogom i zakonskim pravima izjavio da je on jedina i odgovorna osoba u pravnoj osobi te je pristao dati obranu kao ovlašteni predstavnik okrivljene pravne osobe. U obrani je naveo da je upoznat sa predmetnim prekršajem,
te da je bio uvjeren da se u konkretnom slučaju ne radi o nezakonitom odlaganju iskopnog materijala iz razloga što je isti nasut na nekretnini koju je imao u zakupu a radilo se o neravnom zemljištu koje je trebalo nasuti zemljom radi sadnje poljoprivredne kulture. Naglasio je da je to bio prvi put da bi na navedenoj nekretnini dovezao kamion sa zemljom od iskopa, na što je bio primoran jer je Cemexov deponij na koji inače zaposlenici pravne osobe odvoze zemlju sa iskopa bio zatvoren radi vremenskih uvjeta, te je radi poštivanja rokova i dinamike gradilišta samostana za starije svećenike u M. bilo nužno odvesti kamion zemlje kako bi mogli nastaviti sa daljnjim radovima na gradilištu. Nadalje je naveo da do sada pravna osoba nije kažnjavana zbog gospodarskih prekršaja i da poštuju zakonske propise te da zapošljava 40 ljudi prema kojima obveze ispunjava na vrijeme a plaćanje osporavane kazne otežalo bi plaćanje i podmirivanje ostalih obveza pogotovo u trenutnim zahtjevnim kriznim vremenima.
4. U žurnom postupku izvršen je uvid i prigovor okrivljenika na obavezni prekršajni nalog, prekršajni nalog Grada Omiša, Upravnog odjela za komunalno stambene djelatnosti, uređenje prostora i zaštitu okoliša, Odsjeka za upravljanje javnim površinama i redarstvo pod brojem: KLASA: 363-04/23-01/223, URBROJ: 2181-7-05- 01/2-23-02 od 20. studenog 2023., zapisnik Grada Omiša, Upravnog odjela za komunalno-stambenu djelatnost, uređenje prostora i zaštitu okoliša, Odsjeka za upravljanje javnim površinama i redarstvo od 20. studenog 2023., osam fotografija mjesta događaja, izvod iz sudskog registra Trgovačkog suda u Splitu za okrivljenu pravnu osobu, te potvrdu Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije iz koje je razvidno da okrivljena pravna osoba nije prekršajno kažnjavana zbog prekršaja iz oblasti gospodarstva.
5.1. Uvidom u zapisnik Upravnog odjela za komunalno-stambene djelatnosti, uređenje prostora i zaštitu okoliša, Odsjeka za upravljanje javnim površinama i redarstvo Grada Omiša od 20. studenog 2023. , razvidno je da je 17. studenog 2023. u 11:30 sati komunalni redar Grada Omiša obavljajući službenu dužnost izašao na teren u O. na kat. čes. 2717/3 k.o. Č. i očevidom utvrdio kako crveni kamion marke M. registarske oznake ST . . . . u vlasništvu tvrtke G. Z.
d.o.o. obavlja istovar iskopnog materijala, što je u suprotnosti sa člankom 53. stavak.
2. Odluke o komunalnom redu Grada Omiša u kojoj je navedeno da je zabranjeno odlagati zemlju od iskopa i otpadni građevinski materijal izvan odlagališta predviđenih za tu svrhu. U prilogu citiranom zapisniku je osam fotografija mjesta događaja na kojoj je jasno vidljivo predmetno vozio koje vrši istovar iskopnog materijala.
5. Nakon ovako provedenog postupka, a ocjenjujući dokaze svaki zasebno i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, Sud je našao da je stanje stvarni dovoljno razjašnjeno za donošenje odluke o prekršaju.
6. Materijalnom odredbom članka 53. Odluke o komunalnom redu Grada Omiša propisano je:
(1) Investitor, odnosno izvođač građevinskih radova dužan je višak zemlje od iskopa i otpadni građevinski materijal odlagati na za tu svrhu predviđena odlagališta- deponije.
(2) Zabranjeno je odlagati zemlju od iskopa i otpadni građevinski materijal izvan odlagališta predviđenih za tu svrhu.
6.1. Kažnjivom odredbom članka 95. točka 46. Odluke o komunalnom redu Grada Omiša propisano je će se novčanom kaznom u iznosu od 135,00 do 1.320,00
eura kazniti za prekršaj pravna osoba ako postupi protivno članku 53. Odluke.
7. U postupku je neprijeporno utvrđeno da je 17. studenog 2023. u 11:30 sati u mjestu O. na kat. čes. ..., k.o. Č. kamionom marke M. registarske
oznake ST ... .. u vlasništvu tvrtke G. Z. d.o.o. obavljen istovar iskopnog građevinskog materijala izvan odlagališta-deponija predviđenih za tu svrhu, što je u suprotnosti sa člankom 53. stavak. 2. Odluke o komunalnom redu Grada Omiša u kojoj je navedeno da je zabranjeno odlagati zemlju od iskopa i otpadni građevinski materijal izvan odlagališta predviđenih za tu svrhu, te je nedvojbeno da su se opisanim u ponašanju okrivljenika ostvarila obilježja prekršaja kažnjivog po članku 95. točki 46.
Odluke o komunalnom redu grada Omiša.
8. Kod donošenja odluke o kazni kao olakotne okolnosti sud je uzeo u obzir da je predstavnik okrivljene pravne osobe priznao prekršaj zbog kojeg je izjavio žaljenje i kajanje, da djelom nisu nastupile nikakve štetne posljedice, te da pravna osoba nije prekršajno kažnjavana za ovakve ili slične prekršaje, pa kako otegotnih okolnosti Sud nije našao, to je okrivljenoj pravnoj osobi uvažavajući okolnosti počinjenja prekršaja koje je njen predstavnik iznio u obrani, izrekao novčanu kaznu u minimalno propisanom iznosu smatrajući je primjerenom težini počinjenog prekršaja, kao i stupnju prekršajne odgovornosti okrivljenika, smatrajući kako je izrečena kazna dovoljna kako počinitelj prekršaja ne bi djelo ponovio.
8.1. Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 39/13.) ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
9. Budući je okrivljenik proglašen krivim, na temelju članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona, obvezan je naknaditi troškove postupka, a koji temeljem članka 138. stavka 2. točke 3. istog Zakona predstavljaju paušalnu svotu suda određenu u okvirima određenim posebnim propisom obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Omišu, 4. rujna 2024.
Zapisničarka
Sudac Majda
Agić, v.r.
Tonči Rakela, v.r.
Viša sudska savjetnica
Snježana Ćubić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (članak 244. stavak 1. Prekršajnog zakona).
Za točnost otpravka-ovlaštena službenica
Majda Agić
