Poslovni broj: Usž-1490/2024-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca tog suda Blanše Turić, predsjednice vijeća, Borisa Markovića i mr.sc. Mirjane Juričić, članova vijeća te sudske savjetnice Tajane Šimunović, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja K. T., iz Z., kojeg zastupa opunomoćenik L. M., odvjetnik u Odvjetničkom društvu B. & B. d.o.o., u Z., protiv tuženika Odbora za državnu službu Republike Hrvatske, Z., uz sudjelovanje zainteresirane osobe Središnjeg državnog ureda za Hrvate izvan Republike Hrvatske, Z., radi rasporeda na radno mjesto, odlučujući o žalbi tuženika izjavljenoj protiv presude Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: UsI-1250/23-14 od 12. ožujka 2024., na sjednici vijeća održanoj 17. srpnja 2024.
p r e s u d i o j e
Odbija se žalba tuženika i potvrđuje točka III presude Upravnog suda u Zagrebu, poslovni broj: UsI-1250/23-14 od 12. ožujka 2024.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom točkom I poništeno je rješenja tuženika, KLASA: UP/II-112-07/20-01/120, URBROJ: 566-01/11-23-2 od 22. veljače 2023., točkom II poništeno je rješenje Državnog ureda za Hrvate izvan Republike Hrvatske, KLASA: UP/I-112-02/16-01/02, URBROJ: 535-05-01/1-16-01 od 23. kolovoza 2016. i predmet vraćen na ponovni postupak, a točkom III naloženo je tuženiku da tužitelju nadoknadi trošak upravnog spora u iznosu od 2.500,00 eura u roku 15 dana od dana dostave pravomoćne presude.
2. Protiv navedene presude, točke III tuženik je podnio žalbu iz svih zakonom propisanih žalbenih razloga. U žalbi u bitnom navodi da su tužitelju priznati troškovi kao da je u potpunosti uspio s tužbenim zahtjevom i to troškovi veći od onih koje je imao i zatražio. Pojašnjava da sud time što je stvar vratio na ponovni postupak nije sam riješio upravnu stvar i da je stoga tužitelj samo djelomično uspio s tužbenim zahtjevom. Predlaže stoga da Sud poništi pobijanu presudu u pobijanom dijelu.
3. U odgovoru na žalbu tužitelj navodi da su neosnovani navodi tuženika prema kojima tužitelj nije uspio u cijelosti u upravnom sporu jer je sud osim što je u potpunosti usvojio tužbeni zahtjev predmet vratio prvostupanjskom tijelu na ponovni postupak. Predlaže stoga da Sud odbije žalbu tuženika i potvrdi pobijanu presudu.
4. Žalba nije osnovana.
5. Ispitujući pobijanu presudu sukladno odredbi članka 73. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima (“Narodne novine“, broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21. - dalje: ZUS) u dijelu u kojem je osporavana žalbom i u granicama razloga navedenih u žalbi, ovaj Sud je utvrdio da ne postoje razlozi zbog kojih se presuda pobija, a niti razlozi na koje Sud pazi po službenoj dužnosti.
6. Iz spisa predmeta proizlazi da je tužitelj uspio s tužbenim zahtjevom i da je zbog toga sud prihvatio osnovanim i opravdanim zahtjev tužitelja za naknadom troškova upravnog spora te je naložio tuženiku da tužitelju nadoknadi trošak upravnog spora u ukupnom iznosu od 2.500,00 eura i to za sastav tužbe sukladno Tbr. 27/1 Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, broj: 138/23. – dalje: Tarifa) u iznosu od 1.000,00 eura i za pristup na ročište sukladno Tbr. 27/2 Tarife u iznosu od 1.000,00 eura, uvećano za PDV od 25%. Tužitelju nije priznat trošak sastava podneska od 1. ožujka 2024. jer je u njemu ponovio navode iz tužbe.
7. Ovaj Sud u više svojih odluka izrazio je stajalište da u slučaju kada je prvostupanjski sud poništio rješenje tuženika i predmet vratio na ponovni postupak je tužitelj uspio u sporu, koji je time dovršen, odnosno okončan pa tužitelj ima pravo na naknadu svih opravdanih troškova upravnog spora na temelju odredbe članka 79. stavaka 1. i 4. ZUS-a.
8. Prema ocjeni ovog Suda prvostupanjski sud je stoga imao osnove priznati tužitelju trošak za sastav tužbe i za pristup na ročište, na temelju Tbr. 27/1 i Tbr. 27/2 Tarife. S obzirom da je tužitelj na raspravi 5. ožujka 2024. specificirao svoj zahtjev za naknadu troškova upravnog spora pripada mu, kako je pravilno utvrdio prvostupanjski sud, za obje radnje po 500 bodova, što uzimajući u obzir vrijednost boda od 2,00 eura i pripadajući PDV od 25% iznosi ukupno 2.500,00 eura.
9. Trebalo je stoga na temelju odredbe članka 74. stavka 1. ZUS-a žalbu tuženika odbiti kao neosnovanu.
U Zagrebu 17. srpnja 2024.
Predsjednica vijeća:
Blanša Turić, v.r.