Republika Hrvatska
Visoki kazneni sud Republike Hrvatske
Zagreb, Savska cesta 62
Poslovni broj: I Kž-eun-27/2024-4
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Visoki kazneni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Tomislava Juriše, predsjednika vijeća te Sande Janković i mr.sc. Marijana Bitange, članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalistice Ive Kero, zapisničarke, u kaznenom predmetu protiv tražene osobe CIN, zbog kaznenih djela iz članka 373., 342. i 272. Kaznenog zakona Republike Mađarske, odlučujući o žalbi tražene osobe, podnesenoj protiv rješenja Županijskog suda u Zadru, broj Kv- eun-1/2024. od 24. svibnja 2024., u sjednici vijeća održanoj 10. srpnja 2024.
r i j e š i o j e
Prihvaća se žalba tražene osobe CIN, ukida se prvostupanjsko rješenje i predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje.
Obrazloženje
1. Pobijanim rješenjem je pod točkom I izreke, na temelju članka 29. Zakona o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije ("Narodne novine" broj 91/10., 81/13., 124/13., 26/15., 102/17., 68/18., 70/19. (pravilno i: 141/20. i 18/24.), dalje u tekstu: ZPSKS-EU), odobrena je predaja tražene osobe CIN radi izvršenja kazne zatvora, zbog kaznenih djela iz članka 373., 342. i 272. Kaznenog zakona Republike Mađarske, koja su činjenično opisana u izreci. Pod točkom II je utvrđeno da se tražena osoba CIN bez dopuštenja Republike Hrvatske ne smije kazneno goniti niti se protiv nje smije izvršiti kazna zatvora u državi izdavanja, da tražena osoba ne smije biti predana drugoj državi članici radi kaznenog progona ili izvršenja kazne zatvora, da tražena osoba ne smije biti izručena trećoj državi radi kaznenog progona ili izvršenja kazne zatvora. Pod točkom III izreke je utvrđeno da je na temelju članka 26. ZSPKS-EU u vezi s člankom 123. stavkom 1. točkom 1. ZKP/08. (pravilno: Zakona o kaznenom postupku ("Narodne novine" broj 152/08., 76/09., 80/11., 91/12. - odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17., 126/19., 80/22. i 36/24. – dalje: ZKP/08.)), protiv tražene osobe rješenjem Kir-eun-2/2024. određen istražni zatvor radi predaje, na temelju članka 26. stavka 2. ZPSKS-EU koji istražni zatvor može najdulje trajati do izvršenja rješenja o predaji tražene osobe na temelju članka 35. ZPSKS-EU. Pod točkom IV izreke je na temelju članka 35. stavka 1. ZPSKS-EU određeno da će predaju tražene osobe CIN [adresa] izvršiti Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Ravnateljstvo policije, Odjel S.I.Re.N.E., bez odgode, a najkasnije u roku od 10 dana po pravomoćnosti.
2. Protiv tog rješenja žalbu je podnijela tražena osoba po branitelju, odvjetniku Šimi Petriću, bez navođenja žalbene osnove pobijanja, s prijedlogom pobijano rješenje "ukinuti i preinačiti", a podredno predmet vratiti na ponovno postupanje.
3. Spis je, u skladu s člankom 132. ZPSKS-EU u vezi s člankom 495. i člankom 474. stavkom 1. ZKP/08., prije dostave sucu izvjestitelju, dostavljen Državnom odvjetništvu Republike Hrvatske.
4. Žalba je osnovana.
5. Pobijajući prvostupanjsko rješenje tražena osoba ističe da je obrazloženje pobijanog rješenja paušalno, čime zapravo s pravom upire na bitnu povredu odredaba kaznenog postupka iz članka 468. stavka 1. točke 11. ZKP/08., jer su izostali razlozi u odlučnim činjenicama.
5.1. Naime, u obrazloženju pobijanog rješenja prvostupanjski sud sažeto i općenito, bez navođenja konkretnih okolnosti zaključuje da su ispunjene zakonske pretpostavke za predaju tražene osobe Republici Mađarskoj radi izvršenja kazne zatvora. Pritom iz obrazloženja rješenja nije vidljivo zbog kojih kaznenih djela se odobrava predaja, je li riječ o kaznenim djelima iz članka 10. ZPSKS-EU ili je prvostupanjski sud pristupio provjeri dvostruke kažnjivosti. U izreci pobijanog rješenja prvostupanjski sud navodi da se odobrava predaja radi izdržavanja kazne zatvora zbog kaznenih djela prijevare, krivotvorenja javne isprave, utaje poreza i carine i zločinačkog udruživanja iz Kaznenog zakona Republike Mađarske, koji odgovaraju "kaznenim djelima iz čl. 236., čl. 256. st. 3. i čl. 328. st. 1. Kaznenog zakona Republike Hrvatske", što ukazuje da je prvostupanjski sud provjeravao dvostruku kažnjivost, iako je država izdavanja u europskom uhidbenom nalogu u odjeljku I točka e) označila kaznena djela radi kojih se europski uhidbeni nalog izdaje, o čemu pak u obrazloženju pobijanog rješenja nema riječi.
5.1.1. Nadalje, prvostupanjski sud je propustio razmotriti tvrdnje tražene osobe o tome da živi i radi u Republici Hrvatskoj te da želi izdržavati kaznu u Republici Hrvatskoj, odnosno utvrditi postoje li razlozi za odgodu odlučivanja o europskom uhidbenom nalogu iz članka 22. stavka 4. ZPSKS-EU. Jednako tako prvostupanjski sud nije iznio razloge u odnosu na tvrdnju tražene osobe da se "boji za svoj život u slučaju predaje i izdržavanja kazne zatvora u Mađarskoj" u smislu članka 3. ZPSKS- EU i poštivanja temeljnih prava i sloboda definiranih Poveljom o temeljnim pravima Europske unije.
5.2. Slijedom navedenoga, s obzirom na to da je žalbom tražene osobe s uspjehom dovedena u pitanje osnovanost pobijanog rješenja, valjalo je isto ukinuti i vratiti ga prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje, u skladu s člankom 494. stavkom 3. točkom 3. ZKP/08.
5.3. U ponovljenom postupku prvostupanjski sud će otkloniti nedostatke na koje mu je ukazano ovim rješenje, te će utvrditi je li riječ o kaznenim djelima koja podliježu provjeri dvostruke kažnjivosti ili je riječ o tzv. kataloškim kaznenim djelima, što će navesti u obrazloženju rješenja. Potom će na odgovarajući način provjeriti postoje li razlozi iz članka 22. stavka 4. ZPSKS-EU, imajući u vidu tumačenje pojma državljanstva i prebivališta/boravišta prema odlukama Suda Europske Unije (presuda od **.**.2008., C.C-66/08, ECLI:EU:C:2008:437; presuda od **.**.2009., F, C-123/08, ECLI:EU:C:2009:616; presuda od **.**.2012. FIN C-42/11, ECLI:EU:C:2012:517) i je li tvrdnjama tražene osobe dovedeno u pitanje poštivanje temeljnih prava i sloboda u skladu s člankom 3. ZPSKS-EU. Uz to ukazuje se prvostupanjskom sudu da istražni zatvor određen radi predaje u skladu s člankom 26. stavkom 2. ZPSKS-EU može trajati do predaje, slijedom čega je u odluci o predaji suvišno utvrđivati da je istražni zatvor određen. 6. Stoga je valjalo riješiti kao u izreci ovog rješenja.
Zagreb, 10. srpnja 2024.
Predsjednik vijeća:
Tomislav Juriša
