Poslovni broj: Usž-2488/2024-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca tog suda Blanše Turić, predsjednice vijeća, Borisa Markovića i mr.sc. Mirjane Juričić, članova vijeća te sudske savjetnice Tajane Šimunović, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja D. A., iz S., kojeg zastupa opunomoćenik A. Ć., odvjetnik u S., protiv tuženika Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, Z., radi poreza na dohodak, odlučujući o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv presude Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: 6 Us I- 1526/2023-9 od 14. ožujka 2024., na sjednici vijeća održanoj 10. srpnja 2024.
p r e s u d i o j e
I Odbija se žalba tužitelja i potvrđuje presuda Upravnog suda u Splitu, poslovni broj: 6 Us I-1526/2023-9 od 14. ožujka 2024.
II Odbija se zahtjev tužitelja za naknadom troškova žalbenog postupka.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom odbijen je tužbeni zahtjev za poništenje rješenja tuženika, KLASA: UP/II-410-14/23-01/70, URBROJ: 513-04-23-2 od 19. travnja 2023., rješenja Ministarstva financija, Porezne uprave, Područnog ureda S., Ispostave S., KLASA: UP/I-410-23/2021-013/00003, URBROJ: 513-007-17- 03-2021-0002 od 19. kolovoza 2021. i obustavu postupka utvrđenja i naplate poreza na dohodak od otuđenja nekretnine i imovinskih prava te zahtjev tužitelja za naknadom troškova upravnog spora.
2. Pobijanim rješenjem tuženika odbijena je žalba tužitelja izjavljena protiv rješenja Ministarstva financija, Porezne uprave, Područnog ureda S., Ispostave S., KLASA: UP/I-410-23/2021-013/00003, URBROJ: 513-007-17-03-2021-0002 od 19. kolovoza 2021. kojim je utvrđena porezna osnovica po osnovi otuđenja nekretnina i imovinskih prava za 2019. godinu u iznosu od 95.439,67 kuna i porez na dohodak od otuđenja imovine u iznosu od 24.737,96 kuna.
3. Protiv navedene presude tužitelj je podnio žalbu iz svih zakonom propisanih žalbenih razloga. U žalbi u bitnom navodi da je on predmetnu nekretninu stekao na temelju kupoprodajnog ugovora, kojeg je s I. R. sklopio 5. svibnja 2009., kada je isplatio i kupoprodajnu cijenu. Napominje da je u istom izostala tabularna izjava, što je ispravljeno uknjižbenim očitovanjem kojeg su mu dali nasljednici prodavatelja 2019. godine kako bi mogao ishoditi uknjižbu prava vlasništva. Predlaže stoga da Sud poništi pobijanu presudu i sam riješi upravnu stvar na način da usvoji tužbeni zahtjev i poništi pobijana rješenja, a podredno da poništi pobijanu presudu i predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje, uz naknadu troškova žalbenog postupka.
4. Iako uredno pozvan tuženik nije podnio odgovor na žalbu.
5. Žalba nije osnovana.
6. Ispitujući pobijanu presudu sukladno odredbi članka 73. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima (“Narodne novine“, broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21. - dalje: ZUS) u dijelu u kojem je osporavana žalbom i u granicama razloga navedenih u žalbi, ovaj Sud je utvrdio da ne postoje razlozi zbog kojih se presuda pobija, a niti razlozi na koje Sud pazi po službenoj dužnosti.
7. Iz spisa predmeta proizlazi da je tužitelj kao kupac sklopio Ugovor o kupoprodaji nekretnine upisane u k.o. M., k.č.br. 3526 dana 5. svibnja 2009., ali na temelju istog nije upisao pravo vlasništva u zemljišne knjige jer isti nije sadržavao tabularnu izjavu niti su potpisi prodavatelja i kupca na istom bili ovjereni. Pravo vlasništva upisao je u zemljišne knjige na temelju Uknjižbenog očitovanja od 28. ožujka 2019., koje su mu dali nasljednici prodavatelja i na temelju istog kao isprave o stjecanju, mu je razrezan porez na promet nekretnina. Potom je iste godine navedenu nekretninu prodao.
8. Prvostupanjski sud održao je 7. ožujka 2024. raspravu i na taj način strankama sukladno odredbi članka 6. ZUS-a omogućio da se izjasne o svim činjenicama i pravnim pitanjima koja su predmet ovog upravnog spora. Osim toga izvršio je u uvid u spis tuženika i sudski spis. Na temelju navedenog utvrdio je da je tužitelj predmetnu nekretninu stekao 2019. godine i da ju je iste godine otuđio, dakle da ju je otuđio unutar roka od dvije godine od dana nabave na koji način je ostvario dohodak od imovine i imovinskih prava na koji je u smislu Zakona o porezu na dohodak obvezan platiti porez.
9. Odredbom članka 58. stavka 2. Zakona o porezu na dohodak („Narodne novine“, broj: 115/16., 106/18., 121/19., 32/20. i 138/20. - dalje: ZPD) propisano je da se dohodak od otuđenja nekretnina iz stavka 1. ovoga članka ne oporezuje ako je nekretnina služila za stanovanje poreznom obvezniku ili uzdržavanim članovima njegove uže obitelji iz članka 14. stavaka 4. i 5. ovoga Zakona, a i u slučaju ako je nekretnina ili imovinsko pravo otuđeno nakon dvije godine od dana nabave.
10. Kako je tužitelj dakle nekretninu stekao 2019. godine, iste godine kada ju je i otuđio, ostvario je dohodak od otuđenja imovine na koji je u obvezi platiti utvrđeni porez jer nije protekao rok od dvije godine od dana stjecanja iste, a u kojem slučaju se taj dohodak ne bi oporezivao.
11. Imajući na umu navedeno, prvostupanjski sud je ocjenjujući zakonitost osporenog rješenja tuženika na temelju dokaza utvrđenih u upravnom postupku i uvida u dokumentaciju u sudskom spisu pravilno utvrdio da tužbeni zahtjev nije osnovan.
12. Slijedom svega navedenog, prema ocjeni ovog Suda osporena se presuda temelji na pravilno i potpuno utvrđenom činjeničnom stanju na koje je pravilno primijenjeno mjerodavno materijalno pravo, a nisu utvrđene povrede pravila sudskog postupka jer je presuda valjano i razložno obrazložena pa stoga ne postoje žalbeni razlozi zbog kojih se presuda pobija.
13. Trebalo je stoga na temelju odredbe članka 74. stavka 1. ZUS-a žalbu tužitelja odbiti kao neosnovanu.
14. S obzirom da tužitelj nije uspio s tužbenim zahtjevom pravilno je odbijen njegov zahtjev za naknadu troškova upravnog spora sukladno odredbi članka 79. stavka 4. ZUS-a, a iz istih razloga odbijen je i zahtjev tužitelja za naknadu troškova žalbenog postupka.
U Zagrebu 10. srpnja 2024.
Predsjednica vijeća:
Blanša Turić, v.r.
