Republika Hrvatska
Visoki kazneni sud Republike Hrvatske
Zagreb, Savska cesta 62
Poslovni broj: IV Kr-44/2024-3
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Visoki kazneni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Maje Štampar Stipić, predsjednice vijeća te Marije Balenović i Slavena Vidmara, članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Marine Kapikul, zapisničarke, u kaznenom predmetu protiv optuženog JP, zbog kaznenog djela iz članka 256. stavka 1. i drugih Kaznenog zakona ("Narodne novine" broj 125/11. i 144/12., dalje: KZ/11.), odlučujući o prijedlogu Općinskog suda u Bjelovaru, broj K- 236/2024. od 28. svibnja 2024. za rješavanje sukoba nadležnosti, u sjednici vijeća održanoj 2. srpnja 2024.,
r i j e š i o j e
Za vođenje kaznenog postupka protiv optuženog JP zbog kaznenog djela iz članka 256. stavka 1. i drugih KZ/11., u povodu optužnice Općinskog državnog odvjetništva u Koprivnici, broj K-DO-401/2013. od 20. veljače 2014., nadležan je Općinski sud u Bjelovaru.
Obrazloženje
1. Općinski sud u Koprivnici rješenjem broj Kv-1/2024-4 od 12. travnja 2024. proglasio se mjesno nenadležnim za vođenje kaznenog postupka protiv optuženog JP zbog kaznenog djela utaje poreza ili carine iz članka 256. stavka 1. KZ/11. te kaznenog djela krivotvorenja službene ili poslovne isprave iz članka 279. stavka 2. KZ/11. te je nakon pravomoćnosti rješenja predmet ustupljen Općinskom sudu u Bjelovaru kao stvarno i mjesno nadležnom sudu.
1.1. Argumentaciju za donošenje pobijanog rješenja Općinski sud u Koprivnici nalazi u činjenici da je prema članku 2. stavku 1. točki 1. podtočki 1. Zakona o područjima i sjedištima sudova ("Narodne novine" br. 67/18., 21/22.), za postupanje u konkretnom postupku nadležan Općinski sud u Bjelovaru s obzirom da je kazneno djelo koje se optuženiku stavlja na teret počinjeno u [adresa], dok je člankom 12. istog zakona propisano da ako nakon stupanja na snagu tog zakona viši sud povodom pravnog lijeka predmet vrati na ponovni postupak, dostavit će ga sudu mjesno nadležnom sukladno tom zakonu što je u konkretnom slučaju Općinski sud u Bjelovaru. Nadalje je navedeno kako je optužnica protiv optuženika podignuta 2014. pred Općinskim sudom u Koprivnici kao tada nadležnim sudom, no kako je Županijski sud u Zagrebu rješenjem broj Kž-358/2023. od 16. svibnja 2023. ukinuo prvostupanjsku presudu Općinskog suda u Koprivnici broj K-189/2016. od 14. lipnja 2022. aktivirana je spomenuta odredba članka 12. Zakona o područjima i sjedištima sudova koji je stupio na snagu prije donošenja drugostupanjske odluke odnosno 1. ožujka 2022., pa je predmet trebalo uputiti na odlučivanje Općinskom sudu u Bjelovaru.
2. Općinski sud u Bjelovaru je 28. svibnja 2024. pokrenuo postupak za rješavanje sukoba nadležnosti, smatrajući da je sukladno odredbi članka 29. stavka 3. Zakona o kaznenom postupku ("Narodne novine" broj 152/08., 76/09., 80/11., 91/12. - odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, 143/12., 56/13., 145/13., 152/14., 70/17., 126/19., 80/22. i 36/24. – dalje: ZKP/08.), za postupanje u ovom predmetu stvarno i mjesno nadležan Općinski sud u Koprivnici, jer se sud ne može oglasiti mjesno nenadležnim nakon što je optužnica potvrđena kao i da je u konkretnom postupku ustaljena nadležnost Općinskog suda u Koprivnici.
3. Prije donošenja rješenja u povodu sukoba nadležnosti, sukladno članku 31. stavku 2. ZKP/08. zatraženo je mišljenje Državnog odvjetništva Republike Hrvatske.
4. Zamjenik Glavnog državnog odvjetnika Republike Hrvatske, u svojem očitovanju, broj Ksm-DO-107/2024. od 6. lipnja 2024. naveo je, da je u konkretnom slučaju prema mjestu počinjenja djela, a sukladno odredbi članka 12. Zakona o područjima i sjedištima sudova mjesno nadležan Općinski sud u Bjelovaru te da je Županijski sud u Zagrebu nakon donošenja ukidne odluke predmet trebao dostaviti na ponovno odlučivanje Općinskom sudu u Bjelovaru, a ne Općinskom sudu u Koprivnici, kao i da je Zakon o područjima i sjedištima sudova lex specialis u odnosu na ZKP/08. u konkretnom slučaju.
5. Nakon razmatranja predmeta, Visoki kazneni sud Republike Hrvatske, kao zajednički neposredno viši sud za Općinski sud u Koprivnici te Općinski sud u Bjelovaru utvrdio je da je za suđenje u ovom kaznenom predmetu stvarno i mjesno nadležan Općinski sud u Bjelovaru.
5.1. Naime, protivno zaključku Općinskog suda u Bjelovaru u konkretnom slučaju nije primjenjiva odredba članka 29. stavka 3. ZKP/08., jer je mjesna nadležnost propisana izričitom zakonskom odredbom članka 12. Zakona o područjima i sjedištima sudova koji je lex specialis u odnosu na ZKP/08.
6. Stoga je na temelju članka 31. stavka 1. ZKP/08., odlučeno kao u izreci rješenja.
Zagreb, 2. srpnja 2024.
Predsjednica vijeća:
Maja Štampar Stipić
