REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: Gr1-270/2024-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske po sucu mr. sc. Igoru Periši, u pravnoj stvari tužitelja BP, nositelj [obrt], [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa punomoćnica Marica Anđić, odvjetnica u Županji, protiv tuženika Vallis grupa d.o.o., Zagreb, Savska cesta 41, OIB 36645378888, radi isplate, odlučujući o sukobu nadležnosti između Općinskog građanskog suda u Zagrebu koji se oglasio stvarno nenadležnim rješenjem poslovni broj Povrv- 3454/2023-2 od 6. prosinca 2023. i Trgovačkog suda u Zagrebu koji je sukob izazvao dopisom poslovni broj Povrv-624/2024 od 3. lipnja 2024., 2. srpnja 2024.,
r i j e š i o j e:
Za postupanje u ovom predmetu nadležan je Općinski građanski sud u Zagrebu.
Obrazloženje
1. Općinski građanski sud u Zagrebu oglasio se stvarno nenadležnim za postupanje u ovom predmetu rješenjem poslovni broj Povrv-3454/2023-2 od 6. prosinca 2023. te je spis po pravomoćnosti rješenja dostavio Trgovačkom sudu u Zagrebu, obrazlažući to time da se radi o sporu između pravne osobe i fizičke osobe koja obavlja registriranu djelatnost te da je na temelju odredbe čl. 34.b. toč. 1. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22, dalje: ZPP) nadležan Trgovački sud u Zagrebu.
2. Trgovački sud u Zagrebu u svom dopisu poslovni broj Povrv-624/2024 od 3. lipnja 2024. nije prihvatio svoju stvarnu nadležnost s obzirom na to da nije ispunjen personalni kriterij za zasnivanje nadležnosti trgovačkog suda, jer je riječ o sporu između fizičke i pravne osobe.
3. Za postupanje u ovom predmetu nadležan je Općinski građanski sud u Zagrebu.
4. Prema odredbi čl. 282. st. 3. Ovršnog zakona (Narodne novine br. 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20, 114/22, dalje: OZ) javni bilježnik kojem je podnesen pravodoban, dopušten i obrazložen prigovor protiv rješenja koje je izdao, proslijedit će spis radi provedbe postupka u povodu prigovora nadležnom sudu, koji će u povodu takva prigovora donijeti odluke iz čl. 57. i čl. 58. toga Zakona.
5. Odredbom čl. 287. st. 2. OZ propisano je da će u slučaju iz čl. 282. st. 3. toga Zakona javni bilježnik spis proslijediti sudu koji bi bio stvarno nadležan u parničnom postupku.
6. Odredbom čl. 34.b st. 1. toč. 1. ZPP-a propisano je da trgovački sudovi u parničnom postupku u prvom stupnju sude u sporovima između pravnih osoba, u sporovima između pravnih osoba i obrtnika, uključujući i trgovce pojedince; u sporovima između obrtnika uključujući i sporove između trgovaca pojedinaca, ako se radi o sporu u vezi s njihovom djelatnošću, osim ako nije riječ o sporovima u kojima prema ovom zakonu uvijek sude općinski sudovi (čl. 34. st. 1.), odnosno ako nije riječ o sporovima za koje je zakonom utvrđena nadležnost nekog drugog suda.
7. Iz sadržaja citirane odredbe čl. 34. b st. 1. toč. 1. ZPP, vidljivo je da je za nadležnost trgovačkih sudova pretpostavka da obje stranke u parnici budu subjekti navedeni u toj zakonskoj odredbi.
8. Prema odredbi čl. 34. st. 2. ZPP općinski sudovi sude u prvom stupnju, osim sporova iz čl. 34. st. 1. ZPP, i u svim drugim sporovima iz čl. 1. ovoga Zakona koji nisu u prvostupanjskoj nadležnosti trgovačkih ili kojih drugih sudova.
9. Pojam trgovaca određen je čl. 3. st. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovačkim društvima (Narodne novine, br. 40/19, dalje: ZIDZTD) koji je stupio na snagu 20. travnja 2019. Prema toj odredbi trgovac je, ako tim Zakonom nije drugačije određeno, osoba koja samostalno i trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga na tržištu.
10. Odredbom čl. 2. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovini (Narodne novine", br. 30/14, dalje: ZID ZT) izmijenjen je čl. 5. st. 1. podstavak 2. Zakona o trgovini (Narodne novine, br. 87/08, 116/08, 76/09, 114/11 i 68/13, dalje: ZT) prema kojem, osim trgovca iz čl. 4. toga Zakona, djelatnost trgovine može obavljati i nositelj i/ili član obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva upisan u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava u skladu s posebnim propisima, kada svoje poljoprivredne proizvode prodaje na malo izvan prodavaonica na način iz čl. 10. st. 1. podstavka 1., 2., 3., 4., 5., 6., 8., 9. i 10. toga Zakona, kao i na tržnicama na veliko iz čl. 7. st. 3. toga zakona.
11. Trgovac je, u smislu čl. 4. st. 1. ZT-a pravna ili fizička osoba registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanje usluga u trgovini, dok je prema odredbi čl. 3. st. 1. Zakona o trgovačkim društvima (Narodne novine, br. 111/93, 34/99 121/99, 52/00, 118/03, 107/07, 146/08, 137/09, 111/12, 125/11, 68/13, 110/15 i 40/19, dalje: ZTD) trgovac, ako tim zakonom nije drukčije određeno, osoba koja samostalno i trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga na tržištu.
12. Dana 1. siječnja 2019. na snagu je stupio novi Zakon o poljoprivredi (Narodne novine, br. 118/18), koji ne predviđa organizacijski oblik; obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo kako je to bilo regulirano odredbama Zakona o poljoprivredi (Narodne novine, br. 30/15).
13. Novi Zakon o poljoprivredi (Narodne novine, br. 18/18, 42/20, 127/20, 52/21 i 152/22, dalje: ZOP) uvodi novi organizacijski oblik – samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo – koje je definirano u čl. 3. st. 1. toč. b. ZOP-a, kojim je određeno da je samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo fizička osoba poljoprivrednik koja se za osobne potrebe bavi poljoprivredom u okviru korištenja prirodnih bogatstava zemlje i prodajom odnosno zamjenom od tih djelatnosti dobivenih proizvoda u neprerađenom stanju, a temelji se na korištenju vlastitih i/ili unajmljenih proizvodnih resursa te na radu, uključujući prodaju znanju i vještinama članova kućanstva i ekonomska veličina gospodarstva je manja ili jednaka iznosu od 3000 eura.
14. Zakon o obiteljskom poljoprivrednom gospodarstvu (Narodne novine, br. 29/18, 32/19 i 18/23, dalje: ZOPG) u čl. 5. st. 1.a obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo definira kao organizacijski oblik gospodarskog subjekta poljoprivrednika fizičke osobe koji radi stvaranja dohotka samostalno i trajno obavlja djelatnost poljoprivrede i s njom povezane dopunske djelatnosti, a temelji se na korištenju vlastitih i/ili unajmljenih proizvodnih resursa te na radu, znanju i vještinama članova obitelji.
15. Tužitelj kao nositelj samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva nije trgovac, jer u smislu citiranih odredaba ZID ZTD-a, ZID ZT-a, ZT-a i ZTD-a nije registriran za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanje usluga u trgovini niti je osoba koja samostalno trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanju usluga na tržištu, a ni gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru (tako i u Gr1-197/23-2 od 19. svibnja 2023.).
16. Postupak upisa poljoprivrednog gospodarstva i izdavanja rješenja o upisu u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava vrši Agencija za plaćanje u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (čl. 3. st. 1. Pravilnika o upisu poljoprivrednih gospodarstava - Narodne novine, br. 76/11 i 42/13).
17. U konkretnom slučaju, tuženik je kao pravna osoba nedvojbeno subjekt iz čl. 34.b t.1. ZPP, ali to svojstvo nema i tužitelj.
18. Slijedom navedenog, s obzirom na to da tužitelj u vrijeme podnošenja tužbe nije imao svojstvo subjekta iz čl. 34.b t.1. ZPP, stvarno je nadležan Općinski građanski sud u Zagrebu, koji je ujedno i mjesno nadležan sud prema adresi sjedišta tuženika, pa je na temelju odredbe čl. 23. ZPP odlučeno kao u izreci ovog rješenja.
Zagreb, 2. srpnja 2024.
Sudac:
mr. sc. Igor Periša