Republika Hrvatska

Županijski sud u Sisku

Sisak, Trg Ljudevita Posavskog 5

Poslovni broj: Gž R-73/2023-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Županijski sud u Sisku u vijeću sastavljenom od sudaca Alenke Lešić predsjednice vijeća, Zlatane Bihar članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice te Renate Košir Skračić članice vijeća, u pravnoj stvari tužiteljice I. Ć. iz S., OIB ..., koju zastupa punomoćnik V. K., odvjetnik u Z., protiv tuženika centra D., Z., OIB ..., kojeg zastupa punomoćnik M. K., odvjetnik u Z., radi isplate, odlučujući o žalbama stranaka izjavljenim protiv presude Općinskog radnog suda u Zagrebu poslovni broj Pr- 1416/2022-25 od 24. svibnja 2023., u sjednici vijeća održanoj 6. lipnja 2024.,

p r e s u d i o  j e

I. Odbija se, kao neosnovana, žalba tužiteljice i potvrđuje se odluka o troškovima postupka sadržana u točki II. presude Općinskog radnog suda u Zagrebu poslovni broj Pr-1416/2022-25 od 24. svibnja 2023. u dijelu kojim zahtjev tužiteljice za naknadu troškova postupka nije prihvaćen.

II. Uvažava se žalba tuženika, preinačava se presuda Općinskog radnog suda u Zagrebu poslovni broj Pr-1416/2022-25 od 24. svibnja 2023. i sudi:

1. Odbija se, kao neosnovan, tužbeni zahtjev, koji glasi:

"I. Nalaže se tuženiku centar D., Z., OIB: ..., isplatiti tužitelju Ć. I., S. (GRAD Z.), OIB: ..., na ime razlike plaće bruto iznos od 3.188,84 EUR / 24.026,24 KN sa zakonskom zateznom kamatom po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena do 31. prosinca 2022. god., a od 1. siječnja 2023. god. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za pet postotna poena, izuzev na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u svakom pojedinom bruto iznosu, tekućom na pojedinačne iznose kako slijedi;

- na iznos od 103,30 EUR (778,32 kn) od dana 15.06.2017. godine, pa do isplate,

- na iznos od 103,25 EUR (777,92 kn) od dana 15.07.2017. godine, pa do isplate,

- na iznos od 103,46 EUR (779,52 kn) od dana 15.08.2017. godine, pa do isplate,

- na iznos od 105,50 EUR (794,88 kn) od dana 15.09.2017. godine, pa do isplate,

- na iznos od 105,91 EUR (798,00 kn) od dana 15.10.2017. godine, pa do isplate,

- na iznos od 105,82 EUR (797,28 kn) od dana 15.11.2017. godine, pa do isplate,

- na iznos od 107,92 EUR (813,12 kn) od dana 15.12.2017. godine, pa do isplate,

- na iznos od 107,92 EUR (813,12 kn) od dana 15.01.2018. godine, pa do isplate - na iznos od 107,94 EUR (813,28 kn) od dana 15.02.2018. godine, pa do isplate - na iznos od 108,09 EUR (814,40 kn) od dana 15.03.2018. godine, pa do isplate,

- na iznos od 107,92 EUR (813,12 kn) od dana 15.04.2018. godine, pa do isplate - na iznos od 107,92 EUR (813,12 kn) od dana 15.05.2018. godine, pa do isplate - na iznos od 107,94 EUR (813,28 kn) od dana 15.06.2018. godine, pa do isplate - na iznos od 107,92 EUR (813,12 kn) od dana 15.07.2018. godine, pa do isplate - na iznos od 118,90 EUR (895,84 kn) od dana 15.08.2018. godine, pa do isplate - na iznos od 118,69 EUR (894,24 kn) od dana 15.09.2018. godine, pa do isplate - na iznos od 119,34 EUR (899,20 kn) od dana 15.10.2018. godine, pa do isplate - na iznos od 119,42 EUR (899,76 kn) od dana 15.11.2018. godine, pa do isplate - na iznos od 119,37 EUR (899,36 kn) od dana 15.12.2018. godine, pa do isplate - na iznos od 119,29 EUR (898,80 kn) od dana 15.01.2019. godine, pa do isplate - na iznos od 122,84 EUR (925,52 kn) od dana 15.02.2019. godine, pa do isplate - na iznos od 122,95 EUR (926,40 kn) od dana 15.03.2019. godine, pa do isplate - na iznos od 122,86 EUR (925,68 kn) od dana 15.04.2019. godine, pa do isplate - na iznos od 122,87 EUR (925,76 kn) od dana 15.05.2019. godine, pa do isplate - na iznos od 122,84 EUR (925,52 kn) od dana 15.06.2019. godine, pa do isplate - na iznos od 122,95 EUR (926,40 kn) od dana 15.07.2019. godine, pa do isplate - na iznos od 122,84 EUR (925,52 kn) od dana 15.08.2019. godine, pa do isplate - na iznos od 122,87 EUR (925,76 kn) od dana 15.09.2019. godine, pa do isplate.

II. Nalaže se tuženiku naknaditi tužiteljici trošak parničnog postupka u iznosu od 1.509,20 Eur/11.371,10 kn s pripadajućom zakonskom zateznom kamatom po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena od 24. svibnja 2023. pa do isplate, u roku od 8 dana."

2. Nalaže se tužiteljici, u roku od 15 dana, naknaditi tuženiku troškove parničnog postupka u iznosu od 995,00 Eur s pripadajućim zateznim kamatama od 24. svibnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referentne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena.

III. Nalaže se tužiteljici naknaditi tuženiku troškove žalbe u iznosu od 310,94 Eur, u roku od 15 dana.

IV. Odbija se, kao neosnovan, zahtjev tužiteljice za naknadu troškova žalbenog postupka.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskom presudom naloženo je tuženiku isplatiti tužiteljici 3.188,84 Eur/24.026,24 kn bruto zajedno s pripadajućim zateznim kamatama tekućim na pojedine mjesečne iznose od dospijeća do isplate, kako je to pobliže određeno izrekom presude (točka I. izreke); a tuženiku je naloženo i naknaditi tužiteljici troškove parničnog postupka u iznosu od 1.509,20 Eur/11.371,10 kn s pripadajućim zateznim kamatama od 24. svibnja 2023. do isplate (točka II. izreke).

2. Protiv prvostupanjske presude žalbu je podnio tuženiku zbog svih žalbenih razloga iz članka 353. stavak 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07 – odluka USRH, 84/08, 96/08 – odluka USRH, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 - dalje: ZPP) s prijedlogom da ovaj sud prvostupanjsku presudu preinači, odnosno ukine. Potražuje troškove sastava žalbe.

3. Protiv prvostupanjske presude, u onom dijelu kojim u odluci o troškovima postupka nije prihvaćen njezin zahtjev, žalbu je podnijela i tužiteljica zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka. Predložila je odluku o troškovima postupka u pobijanom dijelu preinačiti na način da ovaj sud obveže tuženika naknaditi joj i one parnične troškove koje joj prvostupanjski sud, unatoč postavljenom zahtjevu, nije priznao.

4. Tužiteljica je u odgovoru na tuženikovu žalbu predložila istu odbiti i potvrditi prvostupanjsku presudu, dok tuženik na njezinu žalbu nije odgovorio.

5. Žalba tužiteljice nije osnovana, dok je žalba tuženika osnovana.

6. Ispitujući prvostupanjsku presudu u okviru žalbenih razloga, pazeći pritom u smislu odredbe članka 365. stavak 2. ZPP na bitne povrede odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavak 2. točaka 2., 4., 8., 9. i 13. ZPP i na pravilnu primjenu materijalnog prava, ovaj sud ne nalazi da bi u postupku pred prvostupanjskim sudom bile počinjene bitne povrede odredaba parničnog postupka na koje drugostupanjski sud pazi po službenoj dužnosti, kao ni povreda odredaba parničnog postupka iz članka 354. stavak 2. točka 11. ZPP, na koju sadržajem svoje žalbe ukazuje tuženik, budući da pobijana presuda sadrži jasne i dostatne razloge o svim odlučnim činjenicama.

7. Međutim, ovaj sud smatra da je osnovan žalbeni razlog pogrešne primjene materijalnog prava.

8. Predmet spora u ovom stupnju postupka je zahtjev tužiteljice za isplatu 3.188,84 Eur/24.026,24 kn s pripadajućim zateznim kamatama s osnove dodatka na plaću u razdoblju od svibnja 2017. do kolovoza 2019. sukladno Sporazumu o dodacima na plaću u obrazovanju i znanosti kojeg su sklopili Nezavisni sindikat znanosti i višeg obrazovanja, Nezavisni sindikat zaposlenih u srednjim školama i Sindikat hrvatskih učitelja sa Vladom Republike Hrvatske 25. studenoga 2006. (dalje: Sporazum).

9. Polazeći od toga da se na tuženika, koji obavlja javnu službu, primjenjuje Kolektivni ugovor za zaposlenike u srednjoškolskim ustanovama ("Narodne novine" broj 7/11, 72/14 i 51/18) sa Sporazumom - jer se isti nalazi na popisu srednjih škola ministarstva i jer su predmet njegova poslovanja i djelatnosti i odgoj i obrazovanje - prvostupanjski je sud prihvatio tužbeni zahtjev tužiteljice, uz obrazloženje da tužiteljici u utuženom razdoblju osnovna plaća nije uvećavana u skladu s člankom 3. Sporazuma.

10. Među strankama i dalje je sporno primjenjuje li se na tužiteljicu Kolektivni ugovor za zaposlenike u srednjoškolskim ustanovama i pripadajući Sporazum koji je bio osnova prihvaćanja njezinog tužbenog zahtjeva.

11. Prema odredbi članka 203. stavak 8. Zakona o radu ("Narodne novine" broj 93/14, 127/17 i 98/19 – dalje: ZR), kada je poslodavac obvezan primjenjivati dva ili više proširenih kolektivnih ugovora, primijenit će se onaj kolektivni ugovor koji se primjenjuje u djelatnosti u koju je, prema službenoj statističkoj klasifikaciji, razvrstan poslodavac. To znači da je u situaciji kada je poslodavac obvezan primijeniti dva proširena ugovora, isključena kumulativna primjena kolektivnih ugovora.

12. U konkretnom slučaju, bez obzira što tuženik (poslodavac) obavlja i djelatnost odgoja i obrazovanja, na koju djelatnost bi se primjenjivao Kolektivni ugovor za zaposlenike u srednjoškolskim ustanovama, na tužiteljicu se taj kolektivni ugovor ne može primijeniti, budući da je tuženik prema službenoj statističkoj klasifikaciji (obavijest zavoda o razvrstavanju poslovnog subjekta prema Nacionalnoj klasifikaciji djelatnosti s lista 364 spisa) razvrstan u djelatnost socijalne skrbi. Napominje se da je identično pravno shvaćanje izrazio i Vrhovni sud Republike Hrvatske u odluci broj Rev-520/2023-4 od 23. travnja 2024.

13. Kako, dakle, na tužiteljicu nije moguće primijeniti Kolektivni ugovor za zaposlenike u srednjoškolskim ustanovama, pa time niti Sporazum, prvostupanjski je sud pogrešno primijenio materijalno pravo kada je prihvatio zahtjev za isplatu razlike plaće prema obračunu sačinjenom na temelju tog Sporazuma.

14. Valjalo je stoga, na temelju odredbe članka 373. točka 3. ZPP, odlučiti kao pod točkom II. izreke ove presude i prvostupanjsku presudu preinačiti odbijanjem tužbenog zahtjeva tužiteljice.

15. S obzirom na to da je zbog preinačenja odluke o glavnoj stvari tužiteljica u cijelosti izgubila u sporu, ista na temelju odredbe članka 154. stavak 1. ZPP ne ostvaruje pravo na naknadu troškova postupka, čime se neosnovanom ukazuje njezina žalba kojom pobija prvostupanjsku presudu u odluci o troškovima postupka u dijelu kojim njezin zahtjev za naknadu troškova nije prihvaćen.

15.1. Zbog navedenoga, valjalo je na temelju odredbe članka 368. stavak 1. ZPP odlučiti kao pod točkom I. izreke ove presude.

16. Primjenom odredbe članka 166. stavak 2. ZPP, jednom je odlukom valjalo odlučiti o troškovima cijelog postupka.

16.1. Kako je tuženik u cijelosti uspio u sporu, na temelju odredbe članka 154. stavak 1. ZPP u vezi članka 155. ZPP, priznat mu je trošak zastupanja po punomoćniku-odvjetniku, koji je odmjeren sukladno vrijednosti predmeta spora i odredbama Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 142/12, 103/14, 118/14, 107/15, 37/22 i 126/22 – dalje: Tarifa).

16.2. Na izložen način, priznat je tuženiku trošak sastava odgovora na tužbu (100 bodova prema Tbr. 8/1 Tarife), zastupanja na ročištima 15. studenog 2022. i 3. svibnja 2023. (za svako po 100 bodova prema Tbr. 9/1 Tarife) te sastava podneska od 16. ožujka 2023. (100 bodova prema Tbr. 8/1 Tarife), što sve uz vrijednost boda od 1,99 Eur te PDV po stopi od 25 % iznosi 995,00 Eur.

16.3. Zatezne kamate na priznate parnične troškove tuženiku su dosuđene po stopi koja je određena odredbom članka 29. stavak 2. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" broj 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22 i 156/22) od presuđenja do isplate.

17. Tuženiku je ujedno priznat i trošak žalbe prema Tbr. 10/1 Tarife – 125 bodova, odnosno 248,75 Eur, što uz PDV po stopi od 25 % iznosi 310,94 Eur.

18. Tužiteljici, koja sa žalbom nije uspjela, nisu priznati troškovi žalbenog postupka.

U Sisku 6. lipnja 2024.

Predsjednica vijeća

Alenka Lešić, v.r.