Poslovni broj: UsII-99/2024-2
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga suda Arme Vagner Popović, predsjednice vijeća, Ane Berlengi Fellner i Mirjane Čačić, članica vijeća, te više sudske savjetnice Ivane Mamić Vuković zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja SŽ, iz [adresa], kojeg zastupa punomoćnik Boris Kostić, odvjetnik u Zagrebu, Strojarska 12a, protiv tuženika Ministarstva financija Republike Hrvatske, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Katančićeva 5, radi naplate trošarine na duhanske prerađevine i duhansku sirovinu, odlučujući o sukobu mjesne nadležnosti Upravnog suda u Zagrebu i Upravnog suda u Rijeci, na sjednici vijeća održanoj 23. svibnja 2024.,
r i j e š i o j e
Za postupanje u ovoj upravnoj stvari mjesno je nadležan Upravni sud u Zagrebu.
Obrazloženje
1. Rješenjem poslovnog broja: UsI-1535/2023 od 26. rujna 2023. Upravni sud u Rijeci se oglasio mjesno nenadležnim i tužbu ustupio kao nadležnom Upravnom sudu u Zagrebu pozivom na odredbu članka 13. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21.) s obrazloženjem da je prebivalište tužitelja u [adresa].
2. Upravni sud u Zagrebu se rješenjem poslovnog broja: UsI-4790/2023 od 6. svibnja 2024. oglasio mjesno nenadležnim za postupanje u ovom upravnom sporu i predmet dostavio Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske radi rješavanja sukoba nadležnosti pozivom na odredbu članka 13. stavak 3. Zakona o upravnim sporovima uz obrazloženje da sve stranke na koje se odnosi prvostupanjsko rješenje nemaju prebivalište, boravište ili sjedište na istom području, stoga bi mjesno nadležan upravni sud bio na području kojeg javnopravno tijelo koje je donijelo odluku u prvom stupnju ima sjedište, a što je sukladno članku 8. Zakona o području i sjedištima sudova ("Narodne novine", broj: 67/18., 21/22.) u nadležnosti Upravnog suda u Rijeci.
3. Prema odredbi članka 13. stavak 3. Zakona o upravnim sporovima, na koju se poziva Upravni sud u Zagrebu, za rješavanje u sporovima pokrenutim po tužbama više tužitelja u istoj stvari, koji nemaju prebivalište, boravište ili sjedište na istom području, mjesno nadležan je upravni sud na području kojeg je javnopravno tijelo koje je donijelo odluku u prvom stupnju ili je postupilo, ima sjedište.
4. S obzirom da iz podataka u tužbi proizlazi da je tužbu protiv rješenja tuženika od 30. svibnja 2023. podnio samo jedan tužitelj, konkretno SŽ u povodu čije žalbe je tuženik i donio osporeno rješenje, to u konkretnom slučaju nema mjesta primjeni članka 13. stavak 3. Zakona o upravnim sporovima koja se odnosi na rješavanje u sporovima pokrenutim po tužbama više tužitelja u istoj stvari, što konkretno nije slučaj. Stoga je za odluku o mjesnoj nadležnosti suda mjerodavna odredba članka 13. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima prema kojoj je za rješavanje u sporu mjesno nadležan upravni sud na području kojeg tužitelj ima prebivalište, a u konkretnom slučaju tužitelj ima prebivalište u [adresa] pa je temeljem odredbe članka 8. Zakona o područjima i sjedištima sudova mjesno nadležan za rješavanje u predmetnom upravnom sporu Upravni sud u Zagrebu.
5. Slijedom navedenog, na temelju članka 13. stavka 7. Zakona o upravnim sporovima, je odlučeno kao u izreci rješenja.
U Zagrebu, 23. svibnja 2024.
Predsjednica vijeća
Arma Vagner Popović