REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: Gr 1-243/2024-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske po sutkinji Marini Paulić, u ovršnom postupku osiguranja predlagateljice M. A. (OIB: ...) iz R., zastupane po punomoćniku M. S., odvjetniku u R., protiv prvo protivnika osiguranja S. M. (OIB: ...) iz R., zastupane po punomoćniku B. B., odvjetniku u R., drugo protivnika osiguranja T. P. (OIB: ...) iz R., treće protivnika osiguranja D. P. (OIB: ...) iz R., oboje zastupani po punomoćnici K. J., odvjetnici u R., radi osiguranja privremenom mjerom, odlučujući o sukobu nadležnosti između Županijskog suda u Bjelovaru koji se oglasio stvarno nenadležnim rješenjem poslovni broj Gž Ovr-191/2023-2 od 5. rujna 2023. i Županijskog suda u Rijeci, koji je taj sukob izazvao dopisom poslovni broj Gž Ovr- 261/2024-2 od 10. svibnja 2024., 23. svibnja 2024.,
r i j e š i o j e :
Za odlučivanje o žalbama stranaka podnesenim protiv rješenja Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Ovr-231/2022-5 od 10. kolovoza 2022. i rješenja Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Ovr-231/2022-12 od 7. ožujka 2023., nadležan je Županijski sud u Bjelovaru.
Obrazloženje
1. Općinski sud u Rijeci je popratnim izvješćem od 5. lipnja 2023. dostavio spis Županijskom sudu u Bjelovaru radi donošenja odluke povodom žalbi stranaka podnesenim protiv rješenja Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Ovr-231/2022-5 od 10. kolovoza 2022. i rješenja Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Ovr-231/2022-12 od 7. ožujka 2023.
2. Županijski sud u Bjelovaru proglasio se stvarno (funkcionalno) nenadležnim za odlučivanje o žalbama stranaka protiv rješenja Općinskog suda u Rijeci broj Ovr- 231/2022-12 od 7. ožujka 2023. te odlučio da se spis vraća Općinskom sudu u Rijeci radi izbora stvarno nadležnog drugostupanjskog suda kroz elektronsku automatsku te nasumičnu dodjelu predmeta u sustavu e-Spis, pri čemu je u obrazloženju rješenja Županijski sud u Bjelovaru naveo da mu je spis dostavljen po sasvim drugoj odluci koja ne predstavlja odluku koja bi bila donesena u vezi s ranije donesenom ukidnom odlukom toga suda, pa stoga u primjenu ne dolazi odredba čl. 5. st. 2. Zakona o područjima i sjedištima sudova ("Narodne novine" broj 67/18 i 21/22 – dalje: ZPSS) već odredba čl. 5. st. 1. ZPSS-a.
3. Općinski je sud u Rijeci sukladno uputi Županijskog suda u Bjelovaru, dodijelio spis Županijskom sudu u Rijeci 6. svibnja 2024. primjenom odgovarajućeg algoritma sukladno odredbama Pravilnika kojim se uređuje rad u informacijskom sustavu u uporabi na sudu,
4. Županijski sud u Rijeci je dopisom poslovni broj Gž Ovr-261/2024 od 10. svibnja 2024. izazvao sukob nadležnosti i dostavio je spis Vrhovnom sudu Republike Hrvatske jer smatra da u okolnostima ovoga predmeta za odlučivanje o žalbama stranaka kako protiv rješenja prvostupanjskog suda od 10. kolovoza 2022. tako i rješenja od 7. ožujka 2023. u primjenu dolazi odredba čl. 5. st. 2. ZPSS-a prema kojoj odredbi je stvarno nadležan za odlučivanje o žalbama Županijski sud u Bjelovaru koji je ranije svojim rješenjem broj Gž Ovr-19/2022-2 od 18. siječnja 2022. ukinuo prvostupanjsko rješenje o određivanju privremene mjere i predmet vratio sudu prvog stupnja na ponovan postupak.
5. Po ocjeni ovoga suda za odlučivanje o žalbama stranaka podnesenim protiv rješenja Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Ovr-231/2022-5 od 10. kolovoza 2022. i rješenja Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Ovr-231/2022-12 od 7. ožujka 2023., nadležan je Županijski sud u Bjelovaru.
6. Uvidom u spis utvrđeno je:
- da je nakon donošenja ukidnog rješenja Županijskog suda u Bjelovaru broj Gž Ovr- 19/2022-2 od 18. siječnja 2022. (list 92 – 94), prvostupanjski sud kojem je spis vraćen na ponovno rješavanje donio rješenje broj Ovr-231/2022-5 od 10. kolovoza 2022. kojim je obustavio postupak osiguranja te ukinuo sve provedene ovršne radnje,
- da su protiv navedenog rješenja predlagateljica te drugo i treće protivnici osiguranja podnijeli žalbe,
- da je spis radi odlučivanja o navedenim žalbama (list 111) dostavljen Županijskom sudu u Sisku koji je dopisom broj Gž Ovr-387/2022-2 od 28. studenog 2022. (list 113) spis vratio prvostupanjskom sudu navodeći da je za odlučivanje o žalbama stranaka protiv rješenja od 10. kolovoza 2022. stvarno nadležan Županijski sud u Bjelovaru u smislu odredbe čl. 5. st. 2. ZPSS-a, uz uputu prvostupanjskom sudu da prije dostave spisa Županijskom sudu u Bjelovaru odluči o prijedlozima drugo i treće protivnika osiguranja radi donošenja dopunske odluke o trošku koja je u žalbi istaknuta,
- da je prvostupanjski sud nakon toga donio rješenje o troškovima od 7. ožujka 2023., (list 115 – 116),
- da su protiv navedenog rješenja predlagateljica te drugo i treće protivnici osiguranja podnijeli žalbe.
7. Odredbom čl. 5. st. 1. ZPSS-a propisano je da će se predmeti iz čl. 3. i 4. tog Zakona županijskim sudovima dodjeljivati u rad elektroničkom nasumičnom dodjelom, primjenom odgovarajućeg algoritma, sukladno odredbama pravilnika kojim se uređuje rad u informacijskom sustavu u uporabi na sudu.
7.1. Odredbom čl. 5. st. 2. ZPSS-a propisano je da će se iznimno od st. 1. čl. 5. ZPSS-a, ako je povodom žalbe odluka ukinuta, predmet u slučaju ponovne žalbe, dodijeliti istom županijskom sudu.
8. U skladu s odredbom čl. 50. st. 4. Pravilnika, predmete osnovane u povodu žalbe protiv odluka općinskih sudova u građanskim predmetima algoritam sustava eSpis dodjeljuje u rad županijskim sudovima, razmjerno veličini pojedinoga županijskog suda, pri čemu algoritam predmet povodom žalbe protiv odluke kojom se predmet meritorno rješava ne mora dodijeliti u rad županijskom sudu koji je odlučivao o žalbi protiv ranije odluke druge vrste u tom predmetu.
10. Polazeći od toga da se je predmet ovog spora bilo osiguranje novčane tražbine privremenom mjerom te kako je Županijski sud u Bjelovaru ukinuo prvostupanjsko rješenje o privremenoj mjeri i vratio prvostupanjskom sudu na ponovni postupak, nakon kojeg je u ponovljenom postupku taj sud donio rješenje o obustavi postupka osiguranja i o troškovima istog na koja rješenja su se u postupku stranke žalile, ovaj sud je ocijenio da u ovoj pravnoj situaciji dolazi do primjene odredbe čl. 5. st. 2. ZPSS.
10.1. Naime smisao odredbe čl. 5. st. 2. ZPSS, teleološki gledano, je u tome da sud koji je izrazio određeno pravno shvaćanje i dao uputu sudu prvog stupnja vezano za razloge zbog kojih je ukinuo prvostupanjsku odluku predmet vodi do njegove pravomoćnosti. Nema utjecaja na navedeno to što se u ovom slučaju radi o rješenju o obustavi postupka osiguranja (podredno i rješenju o troškovima), jer je navedenim rješenjem odlučeno o postupku glede glavnoj stvari koja je bila predmet istog.
11. Stoga je na temelju odredbe čl. 23. st. 1. i 3. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 28/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23) odlučeno kao u izreci.
Zagreb, 23. svibnja 2024.
Sutkinja:
Marina Paulić, v.r.
