Poslovni broj: 38 Pp-1009/2023-4

             

    Republika Hrvatska                                         

Općinski sud u Varaždinu                                                                    Poslovni broj: 38 Pp-1009/2023-4

Varaždin, Braće Radić 2

                           

U   I M E    R E P U B L I K E   H R V A T S K E

P R E S U D A

 

Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Nadi Šumiga, uz sudjelovanje zapisničarke Spomenke Belcar, u prekršajnom postupku protiv okrivljene M. I. iz V., V. N. zbog prekršaja iz čl. 87. st. 3. u vezi st. 1. t. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (Narodne novine broj: 29/19 i 98/19), povodom podnijetog optužnog prijedloga Općinskog državnog odvjetništva u Varaždinu, Broj: PP-DO-3/2023-5 od 03. travnja 2023., u redovnom postupku, nakon održane glavne rasprave dana 8. prosinca 2023. u nazočnosti okrivljene, a u odsutnosti tužitelja, temeljem članka 179. st. 1., 2. i 3. i članka 183. st. 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), istog dana javno objavio i 

 

p r e s u d i o   j e

 

Okrivljena: I. M., OIB: …, kći Z. i V., djev. Š., rođena ... u V., sa prebivalištem u V., V. N., državljanin RH, VSS, po zanimanju učiteljica razredne nastave, zaposlena u OŠ V., sa mjesečnim primanjima od 1.000,00 eura, majka troje djece koje uzdržava, prekršajno nekažnjavana

 

k r i v a     j e

 

I.              što u razdoblju od 1. srpnja 2022. do 15. srpnja 2022. u V., kao nezavisni vijećnica u Općinskom vijeću O. V., Državnom izbornom povjerenstvu Republike Hrvatske, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, propustila dostaviti Izvješće o donacijama koje je za potporu svog političkog djelovanja primila u prvih šest mjeseci tekuće godine (polugodišnje izvješće) niti je dostavila obavijest da u navedenom vremenu za potporu svog političkog djelovanja nije primila donaciju

- dakle, kao nezavisni vijećnica nije u propisanom roku i sadržaju i na propisani način dostavila Državnom izbornom povjerenstvu Izvješće o donacijama koje je primila u prvih šest mjeseci tekuće godine, odnosno obavijest da u navedenom vremenu nije primila donacije,

             

II.              čime je počinila prekršaj iz čl. 87. st. 3. u vezi st. 1. t. 8.  Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, radi čega joj se temeljem citiranog propisa i članka primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona,  

 

 

 

 

 

III.                                                         i z r i č e

 

novčana kazna u iznosu od 130,00 eura[1] / 979,49 kuna (slovima: sto trideset eura / devetsto sedamdeset devet kuna i četrdeset devet lipa)

 

Okrivljena je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude. Okrivljena se upozorava sukladno čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene kazne smatrat će se da je izrečena novčana kazna uplaćena u cijelosti. Ukoliko okrivljena u određenom roku izrečenu novčanu kaznu ne plati, ista će se temeljem odredbe čl. 34. Prekršajnog zakona, izvršiti prisilnim putem. Ako se novčana kazna u cijelosti ili djelomično ne naplati ni prisilno u roku od 2 godine od kad je nadležno tijelo za prisilnu naplatu primilo za to zahtjev, ista će se zamijeniti posebnim rješenjem, a u skladu s odrednom čl. 34. Prekršajnog zakona. Okrivljena je dužna novčanu kaznu uplatiti putem priložene uplatnice.

 

IV.              Trošak prekršajnog postupka utvrđen je u ukupnom iznosu od 26,00 eura / 195,90 kuna (slovima: dvadeset šest eura / sto devedeset pet kuna i devedeset lipa), a isti se odnosi na trošak prekršajnog postupka, temelji se na odredbi čl. 139. st. 3. u vezi sa čl. 152. ZKP-a i toč. I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka i dužan ga je uplatiti okrivljena u istom roku kao i novčanu kaznu putem priložene uplatnice.

 

    Obrazloženje

 

1.Tužitelj je ovom sudu podnio optužni prijedlog protiv okrivljene zbog prekršaja pravno opisanog u izreci ove presude. U tijeku postupka sud je izvršio u činjeničnom opisu prekršaja izmjenu riječi "O. V." u "O. V.", budući da je tako utvrđeno temeljem provedenog postupka.

 

2. U tijeku redovnog postupka, na glavnu raspravu pristupila je okrivljena dok nije pristupio uredno pozvani predstavnik tužitelja stoga je glavna rasprava održana bez njegove nazočnosti. Ispitana okrivljena iskazala je kako je točna činjenica da je u razdoblju od 1. srpnja 2022. do 15. srpnja 2022. u V., kao nezavisna vijećnica u Općinskom vijeću O. V., Državnom izbornom povjerenstvu Republike Hrvatske, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, propustila dostaviti Izvješće o donacijama koje je dobila za potporu svog političkog djelovanja u prvih šest mjeseci tekuće godine (polugodišnje izvješće) jer je jednostavno na to zaboravila, a niti je dostavila obavijest da je u navedenom vremenu za potporu svog političkog djelovanja primila donaciju. Naime, primila je određeni iznos donacije te je isti donirala u OŠ V. za potrebe sufinanciranja nastave - produženog boravka za učenicu P. F. za školsku godinu 2022/2023. Ponovno napominje da je bila dužna podnijeti naprijed navedeno Izvješće za svoje političko djelovanje u prvih 6 mjeseci na isto je zaboravila stoga priznaje svoj propust.

 

3. U tijeku postupka izvršen je uvid i pročitan je: podnesak Državnog izbornog povjerenstva RH od 29. rujna 2022. Državnom odvjetništvu RH, podnesak Državnog izbornog povjerenstva RH od 30. rujna 2022. Državnom odvjetništvu RH, podnesak Državnog izbornog povjerenstva RH od 20. listopada 2022. Državnom odvjetništvu RH, podnesak ODO-a u Varaždinu od 02. veljače 2023. te izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije na ime okrivljene iz kojeg je razvidno da okrivljena nije bila osuđivana.

 

4.Temeljem provedenog postupka, analizirajući i ocjenjujući obranu okrivljene te uvidom i čitanjem u spis podnijetih materijalnih dokaza, pojedinačno i u njihovoj međusobnoj vezi, nedvojbeno proizlazi zaključak da su u ponašanju okrivljene ostvareni svi bitni elementi obilježja prekršaja za koji se tereti.

 

          5.Odlučne činjenice za koje se okrivljena tereti nalaze se dokazane temeljem okolnosnog jasnog i izričitog iskaza okrivljene, a kojem subjektivnom iskazu sud nije imao razloga ne povjerovati jer se njezin subjektivni iskaz međusobno podudara i nadopunjuje s podnijetim u spis materijalnim dokazima – podneskom Državnog izbornog povjerenstva RH od 29. rujna 2022. Državnom odvjetništvu RH, podneskom Državnog izbornog povjerenstva RH od 30. rujna 2022. Državnom odvjetništvu RH, podneskom Državnog izbornog povjerenstva RH od 20. listopada 2022. Državnom odvjetništvu RH, podneskom ODO-a u Varaždinu od 02. veljače 2023.

 

              6. Okolnosti koje okrivljena iznosi u obrani, posebice navodeći okolnosti pod kojima je došlo do počinjenja prekršaja, ne mogu se u potpunosti prihvatiti radi otklanjanja prekršajne odgovornosti i krivnje budući da iznijete okolnosti, iskazani propust ne može okrivljenu opravdati za protupravno ponašanje u mjeri da se ista ne proglasi prekršajno odgovornom i krivom za utvrđeni propust jer joj iskazane okolnosti ne daju za pravo da protupravno postupa budući da je bila dužna postupiti sukladno čl. 21. st. 1. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma.  

 

7. Temeljem tako utvrđenog činjeničnog stanja nedvojbeno je da je okrivljena postupila suprotno čl. 21. st. 1. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referendum u kojem je decidirano propisano da političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji su u prvih šest mjeseci tekuće godine primili donacije dužni su najkasnije do 15. srpnja tekuće godine dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, Izvješće o donacijama koje su, za potporu svog političkog djelovanja primili u prvih šest mjeseci tekuće godine (polugodišnje izvješće). Čl. 21. st. 3. istog zakona propisano je da političke stranke i nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici koji u prvih šest mjeseci tekuće godine nisu primili donacije dužni su u roku iz st. 1. ovog članka dostaviti Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije.

Budući da je okrivljena postupila suprotno navedenim člancima na način opisan u izreci ove presude, protupravno ponašanje okrivljene rezultat je njezine krivnje, a time i prekršaja iz čl. 87. st. 3. u vezi st. 1. t. 8.  Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referendum, a za koji prekršaj je propisana novčana kazna u iznosu od 260,00 do 2.650,00 eura.

 

8.Okrivljenoj se za počinjeni prekršaj ne izriče ni minimalna novčana kazna koja je propisna za taj prekršaj već se istom primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona novčana kazna ublažava budući da počinjenim prekršajem nisu nastale teže posljedice, a također uzimajući u obzir u skladu čl. 36. Prekršajnog zakona sve olakotne i otegotne okolnosti kao i imovinsko stanje.

Kao olakotna okolnost kod okrivljene uzele su se  u obzir okolnosti pod kojima je došlo do počinjenja prekršaja, činjenica što nije prekršajno kažnjavana, što je majka troje djece koje uzdržava, iznos mjesečne plaće, dok posebno izraženih otegotnih okolnosti nije pronađeno.

 

9.Kazna je individualizirana, primjerena djelu i počinitelju, stupnju krivnje imajući u vidu objektivne i subjektivne okolnosti slučaja, stoga se smatra da će ista postići svrhu kažnjavanja, te da će ista utjecati na počinitelja kao i ostale da ubuduće ne čine prekršaje.

 

10.Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 139 st. 3. u vezi čl. 138. st. 1. Prekršajnog zakona, u svezi s čl. 152. ZKP-a i toč. I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka te su isti odmjereni u paušalnom iznosu srazmjerno složenosti postupka.

 

U Varaždinu 08. prosinca 2023.

 

 

 

    Zapisničarka                                                                                                  Sutkinja

Spomenka Belcar, v.r.                                                                     Nada Šumiga, v.r.

 

 

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj mogu izjaviti žalbu u roku od 8 dana po primitku presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u dva istovjetna primjerka pismeno putem ovog suda i ne podliježe pristojbi.

 

Presudu dostaviti:

1. okrivljenoj: M. I. iz V., V. N.
2. tužitelju: Općinsko državno odvjetništvo Varaždin, Varaždin, Kratka 1
3. za spis

 

 

 

Za točnost otpravka – ovlašteni službenik:

Spomenka Belcar