REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Gr 1-211/2024-2

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Vrhovni sud Republike Hrvatske po sucu dr. sc. Jadranku Jugu, u pravnoj stvari tužitelja UŠ, OIB [osobni identifikacijski broj], nositelja Obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva UŠ, [adresa], zastupanog po punomoćnici Jadranki Babić-Milberg, odvjetnici u Slavonskom Brodu, protiv tuženika Croatia osiguranje d.d., OIB 26187994862, Zagreb, Vatroslava Jagića 33, radi isplate osigurnine, odlučujući o sukobu nadležnosti između Općinskog suda u Vinkovcima, Stalna služba u Županji, koji se oglasio stvarno nenadležnim rješenjem poslovni broj Pn-10/2023-4 od 28. veljače 2023. i Trgovačkog suda u Zagrebu, koji je taj sukob izazvao dopisom poslovni broj P-753/2023-11 od 19. travnja 2024., 24. travnja 2024.,

r i j e š i o  j e:

Za postupanje u ovom predmetu nadležan je Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji.

Obrazloženje

1. Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji se rješenjem poslovni broj Pn- 10/2023-4 od 28. veljače 2023., oglasio stvarno nenadležnim te odlučio da će se nakon pravomoćnosti rješenja predmet ustupiti Trgovačkom sudu u Zagrebu kao stvarno nadležnom sudu. Pritom se pozvao na odredbu čl. 34.b st. 1. t. 1. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine", broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11- pročišćeni tekst, 25/13, 89/14 - Odluka Ustavnog suda RH, 70/19 i 80/22 - dalje u tekstu: ZPP).

2. Trgovački sud u Zagrebu izazvao je sukob nadležnosti uz obrazloženje da tužitelj kao nositelj prava i obveza samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva nije trgovac u smislu odredbe čl. 3. st. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovačkim društvima ("Narodne novine", broj 40/19 - dalje u tekstu: ZID ZTD) te čl. 5. st. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovini ("Narodne novine", broj 30/14 - dalje u tekstu: ZID ZT) i čl. 4. st. 1. Zakona o trgovini ("Narodne novine", broj 87/08, 116/08, 76/09, 114/11 i 68/13), jer gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru, dok je tuženik pravna osoba i subjekt iz čl. 34.b toč. 1. ZPP.

3. Za postupanje u ovom predmetu nadležan je Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji.

4. Odredbom čl. 34.b toč. 1. ZPP propisano je da trgovački sudovi u parničnom postupku u prvom stupnju sude u sporovima između pravnih osoba, u sporovima između pravnih osoba i fizičkih osoba koje obavljaju registriranu djelatnost ako se radi o sporu u vezi s njihovom djelatnošću, kao i između fizičkih osoba koje obavljaju registriranu djelatnost ako se radi o sporu u vezi s njihovom djelatnošću, ako nije riječ o sporovima u kojima prema ovom Zakonu uvijek sude općinski sudovi (čl. 34. st. 1.), odnosno ako nije riječ o sporovima za koje je zakonom utvrđena nadležnost nekoga drugog suda.

5. Prema odredbi čl. 34. st. 2. ZPP općinski sudovi sude u prvom stupnju, i u svim drugim sporovima iz čl. 1. ZPP koji nisu u prvostupanjskoj nadležnosti trgovačkih ili kojih drugih sudova.

6. Pojam trgovca određen je čl. 3. st. 1. ZID ZTD koji je stupio na snagu 20. travnja 2019.

6.1. Prema toj odredbi trgovac je, ako tim Zakonom nije drugačije određeno, osoba koja samostalno i trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga na tržištu.

7. Odredbom čl. 5. st. 1. podst. 1. Zakona o trgovini ("Narodne novine", broj 87/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13, 30/14, 32/19, 98/19, 32/20 i 33/23 - dalje u tekstu: ZT) prema kojem, osim trgovca iz čl. 4. toga Zakona, djelatnost trgovine može obavljati i nositelj i /ili član obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva upisan u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava u skladu s posebnim propisima, kada svoje poljoprivredne proizvode prodaje na malo izvan prodavaonica na način iz čl. 10. st. 1. podst. 1., 2., 3., 4., 5., 6., 8., 9. i 10. toga Zakona, kao i na tržnicama na veliko iz čl. 7. st. 3. toga zakona.

8. Trgovac je, u smislu čl. 4. st. 1. ZT pravna ili fizička osoba registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i /ili pružanje usluga u trgovini.

9. Dana 1. siječnja 2019. stupio je na snagu novi Zakon o poljoprivredi ("Narodne novine", broj 118/18 - dalje u tekstu: ZOP) koji ne predviđa organizacijski oblik obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo kako je to bilo regulirano odredbama Zakona o poljoprivredi ("Narodne novine", broj 30/15).

10. Novi Zakon o poljoprivredi uvodi novi organizacijski oblik – samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo - koje je definirano u čl. 3. st. 1. točka b. ZOP kojim je određeno da je samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo fizička osoba poljoprivrednik, koja se za osobne potrebe bavi poljoprivredom u okviru korištenja prirodnih bogatstava zemlje i prodajom odnosno zamjenom od tih djelatnosti dobivenih proizvoda u neprerađenom stanju, uključujući prodaju znanja i vještina članova kućanstva i ekonomska veličina gospodarstva je manja ili jednaka iznosu od 3.000,00 eura.

11. Iz citirane zakonske odredbe proizlazi da je nositelj prava i obveza samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva fizička osoba, poljoprivrednik, kojoj obavljanje gospodarske djelatnosti nije glavna djelatnost.

12. Tužitelj kao nositelj samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva nije trgovac jer u smislu citiranih odredbi ZID ZTD i ZT nije registriran za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanje usluga u trgovini niti je osoba koja samostalno trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom roba ili pružanja usluga na tržištu, a ni gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru.

13. Postupak upisa poljoprivrednog gospodarstva i izdavanja rješenja o upisu u Upisnik poljoprivrednih gospodarstva vrši Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (čl. 3. st. 1. Pravilnika o upisu poljoprivrednih gospodarstava "Narodne novine", broj 76/11 i 42/13).

14. Slijedom navedenog, tužitelj je nositelj prava i obveza samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva, te nije trgovac u smislu odredbe čl. 3. st. 1. ZID ZTD te čl. 5. st. 1. ZT i čl. 4. st. 1. ZT, jer gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru, dok je tuženik pravna osoba i subjekt iz članka 34.b točka 1. ZPP, slijedom čega nisu ispunjene pretpostavke za nadležnost trgovačkog suda u ovoj pravnoj stvari.

15. Stoga je za postupanje u ovoj pravnoj stvari stvarno nadležan Općinski sud u Vinkovcima, Stalna služba u Županji te je na temelju odredbe čl. 23. st. 2. i 3. ZPP riješeno kao u izreci.

Zagreb, 24. travnja 2024.

Sudac:

dr. sc. Jadranko Jug