REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Avenija Dubrovnik 6 i 8

Poslovni broj: Us I-1547/24-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Jasni Peroš Nikolić, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Anite Zlodi, u upravnom sporu tužiteljice M. P. iz Z., koju zastupa opunomoćenik D. J., odvjetnik u odvjetničkom društvu J., V. & V. j.t.d., Z., protiv tuženika M. gospodarstva i održivog razvoja R. H., Z., radi šutnje uprave,

10. travnja 2024.,

p r e s u d i o  j e

I Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku se usvaja.

II Nalaže se tuženiku da u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćne presude donese odluku o žalbi tužiteljice.

III Nalaže se tuženiku da nadoknadi tužiteljici troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 EUR.

Obrazloženje

1. Tužiteljica je 15. ožujka 2024. podnijela ovom Sudu tužbu radi nedonošenja rješenja o njezinoj žalbi izjavljenoj protiv rješenja G. Z., G. ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, KLASA: UP/I-363-03/2023-12/10124, URBROJ: 251-10-01/012-23-1 od 25. srpnja 2023. Žalbu je podnijela 19. prosinca 2023. te o istoj nije odlučeno u zakonskom roku od 60 dana.

2. Predlaže da Sud usvoji tužbeni zahtjev i naloži tuženiku da odluči o njezinoj žalbi od 19. prosinca 2023. Traži trošak za sastav tužbe u iznosu od 1.000 EUR, uvećano za PDV te troškove sudske pristojbe na tužbu i presudu, ukupno 1.382,72 EUR.

3. Tuženik u odgovoru na tužbu navodi da do danas nije zaprimio na rješavanje žalbu te je zatražio od prvostupanjskog tijela dostavu spisa kako bi odlučio o žalbi tužiteljice. U vezi troškova upravnog spora poziva se na rješenje U. suda u S., poslovni broj: UsI-1762/23-6 od 18. listopada 2023. kojim je u istoj pravnoj situaciji sud odlučio da svaka stranka snosi svoje troškove. Napominje da je protiv navedenog rješenja izjavljena žalba te o njoj još uvijek odlučuje V. upravni sud R. H..

4. Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke, koja nije donesena u propisanom roku, je osnovan.

5. Člankom 121. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj: 47/09 i 110/21 – dalje: ZUP) propisano je da drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.

6. Člankom 24. stavkom 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17 i 110/21 - dalje u tekstu ZUS) propisano je da pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke tužba se podnosi sudu najranije 8 dana nakon proteka propisanog roka.

7. Iz podataka koje je tužiteljica dostavila uz tužbu proizlazi da je žalbu protiv rješenja G. Z., G. ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i promet podnijela 19. prosinca 2023. tuženiku putem prvostupanjskog tijela.

8. Kako iz navoda tužbe i odgovora na tužbu proizlazi da o predmetnoj žalbi tužiteljice nije odlučeno u propisanom roku, ispunjene su procesne pretpostavke za podnošenje tužbe zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke tuženika u zakonom propisanom roku.

9. Valjalo je stoga, temeljem članka 58. stavka 3. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 20/10, 143/12, 152/14, 94/16, 29/17 i 110/21), odlučiti kao u točki I i II izreke presude.

10. Odluka o trošku u točki III izreke presude temelji se na članku 79. ZUS-a, s obzirom da je tužiteljica uspjela u ovom upravnom sporu. Trošak se sastoji od troška zastupanja tužiteljice po odvjetniku i to sastava tužbe u iznosu od 1.000 EUR uvećano za PDV, ukupno 1.250 EUR, sukladno Tbr. 27. stavak 1., 46., 52. stavak 3. i 54.Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 138/23), dok trošak sudskih pristojbi tužiteljici nije priznat jer tužiteljica nije niti zadužena sa plaćanjem sudskih pristojbi.

U Zagrebu 10. travnja 2024.

Sudac:

Jasna Peroš Nikolić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv točke I i II izreke presude žalba nije dopuštena (članak 66.a Zakona o upravnim sporovima). Protiv točke III žalba je dozvoljena Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u četiri primjerka, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane točke presude.