REPUBLIKA HRVATSKA
VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Broj: Gr1 132/2024-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Vrhovni sud Republike Hrvatske po sucu Đura Sessi, u pravnoj stvari tužitelja II SAVJETOVANJE d.o.o., Lipovac 38, Grubišno Polje, OIB 67262704281, kojeg zastupa punomoćnik Josip Pažin, odvjetnik u Odvjetničkom društvu Olujić, Pezić & partneri d.o.o. u Zagrebu, protiv tuženika AL, nositelja [obrt], iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa punomoćnica Ivana Šuti, odvjetnica u Zagrebu, radi isplate, te po protutužbi tuženika AL, nositelja [obrt], iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa punomoćnica Ivana Šuti, odvjetnica u Zagrebu protiv tužitelja II SAVJETOVANJE d.o.o., Lipovac 38, Grubišno Polje, OIB 67262704281, kojeg zastupa punomoćnik Josip Pažin, odvjetnik u Odvjetničkom društvu Olujić, Pezić & partneri d.o.o. u Zagrebu, radi utvrđenja, odlučujući o sukobu nadležnosti između Općinskog suda u Zlataru, koji se oglasio stvarno nenadležnim rješenjem poslovni broj Povrv-163/2022-2 od 8. rujna 2022. i Trgovačkog suda u Zagrebu, koji je taj sukob izazvao dopisom poslovni broj Povrv-685/2022 od 20. ožujka 2024., 29. ožujka 2024.,
r i j e š i o j e:
Za postupanje u ovom predmetu stvarno je nadležan Općinski sud u Zlataru.
Obrazloženje
1. Općinski sud u Zlataru se rješenjem poslovni broj Povrv-163/2022-2 od 8. rujna 2022. oglasio stvarno nenadležnim za postupanje po prigovoru ovršenika te je odredio da će se predmet po pravomoćnosti tog rješenja ustupiti stvarno nadležnom Trgovačkom sudu u Zagrebu. Pritom se pozvao na odredbu čl. 34.b Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11- pročišćeni tekst, 25/13, 89/14 - Odluka Ustavnog suda RH, 70/19 i 80/22 - dalje u tekstu: ZPP).
2. Trgovački sud u Zagrebu izazvao je sukob nadležnosti uz obrazloženje da tuženik kao nositelj prava i obveza [obrt] (dalje u tekstu: OPG) nije trgovac, ni trgovac pojedinac, niti je osoba koja samostalno trajno obavlja gospodarsku djelatnost, radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga na tržištu, a niti gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru. Smatra da tuženik nema svojstvo osobe, odnosno subjekta, kako je to predviđeno odredbom čl. 34.b toč. 1. ZPP, jer kao nositelj prava i obveza [obrt] nije trgovac u smislu odredbe čl. 3. st. 1. Zakona o trgovačkim društvima („Narodne novine“, broj 111/93, 34/99, 121/99, 52/00, 118/03, 107/07, 146/08, 137/09, 125/11, 152/11, 111/12, 68/13, 110/15, 40/19, 34/22 i 114/22 - dalje u tekstu: ZTD) jer gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru, slijedom čega nisu ispunjene pretpostavke za nadležnost trgovačkog suda u ovoj pravnoj stvari.
3. Za postupanje u ovom predmetu nadležan je Općinski sud u Zlataru.
4. Odredbom čl. 34.b toč. 1. ZPP propisano je da trgovački sudovi u parničnom postupku u prvom stupnju sude u sporovima između pravnih osoba, u sporovima između pravnih osoba i fizičkih osoba koje obavljaju registriranu djelatnost ako se radi o sporu u vezi s njihovom djelatnošću, kao i između fizičkih osoba koje obavljaju registriranu djelatnost ako se radi o sporu u vezi s njihovom djelatnošću, ako nije riječ o sporovima u kojima prema ovom Zakonu uvijek sude općinski sudovi (čl. 34. st. 1.), odnosno ako nije riječ o sporovima za koje je zakonom utvrđena nadležnost nekoga drugog suda.
5. Prema odredbi čl. 34. st. 2. ZPP općinski sudovi sude u prvom stupnju, i u svim drugim sporovima iz čl. 1. ZPP koji nisu u prvostupanjskoj nadležnosti trgovačkih ili kojih drugih sudova.
6. Pojam trgovca određen je čl. 3. st. 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovačkim društvima („Narodne novine“, broj 40/19 - dalje u tekstu: ZID ZTD) koji je stupio na snagu 20. travnja 2019.
6.1. Prema toj odredbi trgovac je, ako tim Zakonom nije drugačije određeno, osoba koja samostalno i trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom robe ili pružanjem usluga na tržištu.
7. Prema odredbi čl. 5. st. 1. podst. 1. Zakona o trgovini („Narodne novine“, broj 87/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13, 30/14, 32/19, 98/19, 32/20 i 33/23 - dalje u tekstu: ZT) osim trgovca iz čl. 4. toga Zakona, djelatnost trgovine može obavljati i nositelj i /ili član obiteljskog poljoprivrednog gospodarstva upisan u Upisnik poljoprivrednih gospodarstava u skladu s posebnim propisima, kada svoje poljoprivredne proizvode prodaje na malo izvan prodavaonica na način iz čl. 10. st. 1. podst. 1., 2., 3., 4., 5., 6., 8., 9. i 10. toga Zakona, kao i na tržnicama na veliko iz čl. 7. st. 3. toga zakona.
8. Trgovac je, u smislu čl. 4. st. 1. ZT pravna ili fizička osoba registrirana za obavljanje kupnje i prodaje robe i /ili pružanje usluga u trgovini.
9. Dana 1. siječnja 2019. stupio je na snagu novi Zakon o poljoprivredi („Narodne novine“ broj 118/18 - dalje u tekstu: ZOP) koji ne predviđa organizacijski oblik obiteljsko poljoprivredno gospodarstvo kako je to bilo regulirano odredbama Zakona o poljoprivredi („Narodne novine“ broj 30/15).
10. Novi Zakon o poljoprivredi uvodi novi organizacijski oblik - samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo - koje je definirano u čl. 3. st. 1. točka b. ZOP kojim je određeno da je samoopskrbno poljoprivredno gospodarstvo fizička osoba poljoprivrednik, koja se za osobne potrebe bavi poljoprivredom u okviru korištenja prirodnih bogatstava zemlje i prodajom odnosno zamjenom od tih djelatnosti dobivenih proizvoda u neprerađenom stanju, uključujući prodaju znanja i vještina članova kućanstva i ekonomska veličina gospodarstva je manja ili jednaka iznosu od 3.000,00 eura.
11. Iz citirane zakonske odredbe proizlazi da je nositelj prava i obveza samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva fizička osoba, poljoprivrednik, kojoj obavljanje gospodarske djelatnosti nije glavna djelatnost.
12. Tuženik kao nositelj samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva nije trgovac jer u smislu citiranih odredbi ZID ZTD i ZT nije registriran za obavljanje kupnje i prodaje robe i/ili pružanje usluga u trgovini niti je osoba koja samostalno trajno obavlja gospodarsku djelatnost radi ostvarivanja dobiti proizvodnjom, prometom roba ili pružanja usluga na tržištu, a ni gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru.
13. Postupak upisa poljoprivrednog gospodarstva i izdavanja rješenja o upisu u Upisnik poljoprivrednih gospodarstva vrši Agencija za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju (čl. 3. st. 1. Pravilnika o upisu poljoprivrednih gospodarstava „Narodne novine“ broj 76/11 i 42/13).
14. Slijedom navedenog, tuženik je nositelj prava i obveza samoopskrbnog poljoprivrednog gospodarstva, te nije trgovac u smislu odredbe čl. 3. st. 1. ZID ZTD te čl. 5. st. 1. ZT i čl. 4. st. 1. ZT, jer gospodarsku djelatnost ne obavlja samostalno u skladu s propisima o obrtu i nije upisan u sudskom registru, dok je tužitelj pravna osoba i subjekt iz čl. 34.b točka 1. ZPP, slijedom čega nisu ispunjene pretpostavke za nadležnost trgovačkog suda u ovoj pravnoj stvari (tako i ovaj sud u odluci broj Gr1 412/2023-2 od 28. prosinca 2023., Gr1 37/2024-2 od 25. siječnja 2024. i dr.).
15. Stoga je za postupanje u ovoj pravnoj stvari stvarno nadležan Općinski sud u Zlataru, slijedom čega je na temelju odredbe čl. 23. st. 2. i 3. ZPP riješeno kao u izreci.
Zagreb, 29. ožujka 2024.
Sudac
Đuro Sessa
