REPUBLIKA HRVATSKA

VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Z A G R E B

Broj: Rev 973/2023-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Vrhovni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Đura Sesse predsjednika vijeća, Mirjane Magud članice vijeća i sutkinje izvjestiteljice, mr. sc. Dražena Jakovine člana vijeća, Ljiljane Hrastinski Jurčec članice vijeća i Goranke Barać-Ručević članice vijeća, u pravnoj stvari tužitelja Adria Rijeka d.o.o., OIB 07638053150, Rijeka, Užarska 28, kojeg zastupa punomoćnik Alen Ivković, odvjetnik u Rijeci, Užarska 28, u ime i za račun stečajnog dužnika Đuro Đaković industrijska rješenja d.d. u stečaju, OIB 30530221804, Slavonski Brod, Mile Budaka 1, protiv tuženice Republika Hrvatska, Ministarstvo financija, OIB 18683136487, koju zastupa Županijsko državno odvjetništvo u Osijeku, radi dokazivanja osnovanosti osporavanja, odlučujući o reviziji tužitelja protiv presude Visokog trgovačkog suda Republike Hrvatske poslovni broj Pž-242/2023-2 od 14. veljače 2023. kojom je preinačena presuda Trgovačkog suda u Osijeku poslovni broj P-188/2022-9 od 30. studenog 2022., u sjednici održanoj 27. ožujka 2024.,

p r e s u d i o  j e:

Odbija se revizija tužitelja.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskom presudom suđeno utvrđeno je da je osnovano osporavanje i da ne postoji tražbina prvog višeg isplatnog reda tuženika u iznosu od 1.100.120,96 kn / 146.011,14 EUR spram stečajnog dužnika Đuro Đaković Industrijska Rješenja d.d. u stečaju, u stečajnom postupku poslovni broj St-928/2021 koji se vodi pred Trgovačkim sudom u Osijeku (točka I. izreke) te je naloženo je tuženiku naknaditi tužitelju troškove postupka u iznosu od 71.931,25 kn / 9.546,92 EUR (točka I. izreke).

2. Drugostupanjskom presudom preinačena je presuda suda prvog stupnja i suđeno je:

„I. Odbija se kao neosnovan tužbeni zahtjev za utvrđenje da je osnovano osporavanje i da ne postoji tražbina prvog višeg isplatnog reda Republike Hrvatske, Ministarstva financija, u iznosu od 1.100.120,96 kn / 146.011,14 EUR spram stečajnog dužnika Đuro Đaković Industrijska Rješenja d.d. u stečaju, OIB 30530221804, Slavonski Brod, Mile Budaka 1, u stečajnom postupku koji se vodi pred Trgovačkim sudom u Osijeku pod poslovnim brojem St-928/2021.

II. Nalaže se tužitelju u roku od osam dana naknaditi tuženiku troškove postupka u iznosu od 7.117,26 EUR / 53.625,00 kn.“.

3. Ovaj sud rješenjem poslovni broj Revd 2232/2023-2 od 18. srpnja 2023. dopustio je tužitelju podnošenje revizije protiv drugostupanjske presude zbog pitanja:

„Je li Republika Hrvatska osobni stečajni vjerovnik prema poslodavcu za tražbinu prvog isplatnog reda koja se odnosi na tražbinu proračuna, zavoda ili fondova u skladu s posebnim propisima o visini pripadajućeg dijela ukupnog troška plaće ili naknade plaće, sve u svijetlu primjene odredbe čl. 25. Zakona o izmjenama i dopunama Stečajnog zakona („Narodne novine“ broj 104/2017)?“.

4. Postupajući po navedenom dopuštenju tužitelj je protiv navedene presude podnio reviziju pozivom na odredbu čl. 382. st. 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“, broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 - dalje: ZPP) zbog pravnog pitanja zbog kojeg je revizija dopuštena temeljeći reviziju na tvrdnji o pogrešnoj primjeni materijalnog prava. Predlaže da ovaj sud preinači drugostupanjsku presudu, uz naknadu troškova revizije.

5. Na reviziju nije odgovoreno.

6. Revizija nije osnovana.

7. Predmet spora je zahtjev za utvrđivanje osporene tražbine tuženika u iznosu od 1.100.120,96 kn / 146.011,14 EUR kao tražbine prvog višeg isplatnog reda, koju tražbinu je u stečajnom postupku nad društvom Đuro Đaković industrijska rješenja d.d. u stečaju, koji se vodi pred Trgovačkim sudom u Osijeku pod poslovnim brojem St- 928/2021, priznao stečajni upravitelj, a osporio tužitelj kao stečajni vjerovnik uslijed čega je tužitelj primjenom čl. 266. st. 4. Stečajnog zakona („Narodne novine“, broj 71/15, 104/17 i 36/22) rješenjem Trgovačkog suda u Osijeku poslovni broj St- 928/2021-45 od 6. travnja 2022. upućen u parnicu.

8. Stečajni postupak nad društvom Đuro Đaković industrijska rješenja d.d. u stečaju, pokrenut je nakon stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Stečajnog zakona („Narodne novine”, broj 104/17 - dalje: SZ/17) pa se u ovoj pravnoj stvari, sukladno čl. 37. SZ/17, primjenjuje odredba čl. 138. st. 1. Stečajnog zakona („Narodne novine“, broj 71/15 i 104/17 - dalje: SZ) koja je izmijenjena čl. 25. novele tog Zakona, a prema kojoj u tražbine prvog višeg isplatnog reda ulaze:

- tražbine radnika i prijašnjih dužnikovih radnika nastale do otvaranja stečajnog postupka iz radnog odnosa,

- tražbine proračuna, zavoda ili fondova u skladu s posebnim propisima u visini, pripadajućeg dijela ukupnog troška plaće ili naknade plaće i

- otpremnine do iznosa propisanoga zakonom odnosno kolektivnim ugovorom i tražbine po osnovi naknade štete pretrpljene zbog ozljede na radu ili profesionalne bolesti.

9. Prema odredbi čl. 137. SZ-a stečajni vjerovnici su osobni vjerovnici dužnika koji u vrijeme otvaranja stečajnoga postupka imaju koju imovinskopravnu tražbinu prema njemu (st. 1.) a oni se prema svojim tražbinama razvrstavaju u isplatne redove. Vjerovnici kasnijega isplatnoga reda mogu se namiriti tek nakon što budu u cijelosti namireni vjerovnici prethodnoga isplatnog reda. Stečajni vjerovnici istoga isplatnog reda namiruju se razmjerno veličini svojih tražbina (st. 2.).

10. Prema odredbi čl. 19. st. 2. Zakona o doprinosima („Narodne novine“, broj 84/08, 152/08, 94/08, 18/1, 22/12, 144/12, 48/13, 41/14, 115/16 i 106/18) obveznik obračunavanja i obveznik plaćanja svih doprinosa je poslodavac ili druga osoba koja umjesto poslodavca osiguraniku isplaćuje plaću (dakle, u konkretnom slučaju, stečajni dužnik), a prema odredbi čl. 235. tog Zakona postupke utvrđivanja odnosno obračunavanja obveze doprinosa i postupka inspekcijskog nadzora, načina i vremena plaćanja te redoslijeda plaćanja i prijeboja, naplate, obračuna i plaćanja zateznih kamata, povrata više uplaćenih doprinosa i doprinosa plaćenih bez pravne osnove, otpisa nenaplativih doprinosa, prodaje duga, zastare, odgode naplate i jamstva te postupke u vezi s ostalim pitanjima koja nisu uređena tim Zakonom provodi Porezna uprava prema odredbama Općeg poreznog zakona („Narodne novine“, broj 115/16, 106/18, 121/19, 32/20, 42/20, 114/22).

11. Prema odredbi čl. 3. st. 1. Zakona o poreznoj upravi („Narodne novine“, broj 115/16 i 98/19) Porezna uprava je samostalna upravna organizacija u sastavu Ministarstva financija, čija je dužnost da prikuplja, evidentira, obrađuje i provjerava podatke bitne za utvrđivanje porezne osnovice i naplate poreza, doprinosa i drugih javnih davanja, kao i da obavlja poslove naplate i ovrhe poreza, doprinosa i drugih javnih davanja. Ministarstvo financija je tijelo državne uprave po Zakonu o ustrojstvu i djelokrugu tijela državne uprave („Narodne novine“, broj 85/20) pa prava i obveze koje Porezna uprava ostvaruje, čini u ime i za račun Republike Hrvatske. Upravo zato je Republika Hrvatska stečajni vjerovnik stečajnog dužnika Đuro Đaković industrijska rješenja d.d. u stečaju u odnosu na tražbine proračuna, zavoda ili fondova u skladu s posebnim propisima, kako to pravilno ocjenjuje i sud drugog stupnja.

12. Stoga su neosnovane tvrdnje revidenta da se ne radi o imovinskopravnoj tražbini tuženice prema stečajnom dužniku u smislu odredbe čl. 137. SZ-a, nego o tražbini radnika po osnovi bruto plaće. Okolnost da se radi o iznosima koji ulaze u bruto iznos plaće radnika nije pravno relevantna za ocjenu svojstva tuženice kao osobnog vjerovnika stečajnog dužnika u stečajnom postupku.

13. Naime, prema odredbi čl. 2. st. 1. Općeg poreznog zakona javna davanja u smislu tog Zakona su porezi i druga javna davanja, s time da su prema st. 2. istog članka pod porezima smatraju novčana davanja i prihod su proračuna koji se koristi za podmirivanje proračunom utvrđenih javnih izdataka kao i trošarine, dok se pod drugim javnim davanjima prema st. 3. istog članka smatraju carine, pristojbe, doprinosi, naknade za koncesije, novčane kazne za porezne prekršaje i sva javna davanja čije je utvrđivanje i/ili naplata i/ili nadzor prema posebnim propisima u nadležnosti poreznog tijela, a prema st. 6. doprinosi su novčana davanja koja se plaćaju za korištenje određenih usluga ili ostvarivanja prava.

14. Nadalje, prema odredbi čl. 138. Općeg poreznog zakona u postupku prisilne naplate (ovrhe) ovrhovoditelj je porezno tijelo koje provodi ovrhu, dakle, nadležna Porezna uprava Ministarstva financija. Prema tome, upravo zbog toga što je Porezna uprava dužna naplaćivati poreze, prireze i druga javna davanja, Republika Hrvatska je stečajni vjerovnik stečajnog dužnika u odnosu na tražbine proračuna, zavoda ili fondova u skladu s posebnim propisima (čl. 138. st. 1. alineja druga SZ-a).

15. Kako se potraživanje tuženice odnosi na doprinose koji se obračunavaju na plaće radnika, a s kojim dijelom plaće radnik ne može slobodno raspolagati jer ti iznosi ulaze u fondove iz kojih se po načelu solidarnosti alimentira mirovinsko i zdravstveno osiguranje i druga davanja iz plaće (bruto plaća), to se takvo potraživanje ima smatrati tražbinom proračuna, zavoda ili fondova u skladu s posebnim propisima u visini pripadajućeg dijela ukupnog troška plaće ili naknade plaće, sukladno odredbi čl. 138. SZ-a kako to jasno propisuje novelirana odredba čl. 138. st. 1. al. 2. (čl. 25. SZ/17) i Republika Hrvatska je osobni stečajni vjerovnik dužnika sukladno odredbi čl. 137. SZ- a. To je ujedno i odgovor na pitanje zbog kojeg je revizija dopuštena.

16. Slijedom svega navedenog, a na temelju odredbe čl. 391. st. 5. ZPP-a odlučeno je kao u izreci.

Zagreb, 27. ožujka 2024.

Predsjednik vijeća:

Đuro Sessa

Broj zapisa: 9-30866-23b1d

Kontrolni broj: 094d0-6691a-7ac8f

Ovaj dokument je u digitalnom obliku elektronički potpisan sljedećim certifikatom:

CN=Đuro Sessa, O=VRHOVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE, C=HR

Vjerodostojnost dokumenta možete provjeriti na sljedećoj web adresi:

https://usluge.pravosudje.hr/provjera-vjerodostojnosti-dokumenta/

unosom gore navedenog broja zapisa i kontrolnog broja dokumenta.

Provjeru možete napraviti i skeniranjem QR koda. Sustav će u oba slučaja prikazati izvornik ovog dokumenta.

Ukoliko je ovaj dokument identičan prikazanom izvorniku u digitalnom obliku, Vrhovni sud Republike Hrvatske potvrđuje vjerodostojnost dokumenta.