2 UsI-3268/2023-9
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Splitu, po sucu toga suda Silviu Čoviću, sucu pojedincu, te Marijani Jurić, zapisničarki, u upravnom sporu tužitelja I. G. (OIB: …)
iz S., , zastupanog po opunomoćenici N. Li., odvjetnici uD. S., , protiv tuženika Ministarstva financija Republike Hrvatske,
Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Frankopanska 1, radi šutnje uprave u postupku utvrđivanja otpisa i utvrđenja zatare prava na naplatu poreznog duga, 26. ožujka 2024.,
r i j e š i o j e
I. Obustavlja se upravni spor.
II. Neće se održati ročište za raspravu zakazano za 9. travnja 2024. s početkom u 11,15 sati.
Obrazloženje
1. Tužitelj je 17. travnja 2023. pokrenuo upravni spor, podnoseći tužbu zbog šutnje uprave, odnosno ne donošenje odluke o žalbi, koju je on, tvrdi, 16. siječnja 2023. izjavio tuženiku a zbog šutnje uprave od prvostupanjskog poreznog tijela. Istaknuo je da je 1. prosinca 2022. podnio Poreznoj upravi, Ispostavi Sesvete zahtjev za otpis poreznog duga s osnova poreza na promet nekretnina zbog zastare, a o kojem nije donijeta odluka u zakonom propisanom roku. Zatražio je, u biti, narediti poreznom tijelu da donese odluku o žalbi.
2. Tuženik je odgovorio na tužbu te je po nalogu suda popratnim dopisom od 14. ožujka 2024. dostavio spis predmeta koji se odnosi na predmet upravnog spora.
3. Odredbom članka 43. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 20/10., 143/12., 152/14., 94/16., 29/17. i 110/21., u daljnjem tekstu: ZUS) propisano je da ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor, dok prema odredbi članka 46. stavka 1. točke 2. toga zakona sud će rješenjem obustaviti spor kad nastupe razlozi propisani člankom 41. stavkom 1. i 2., člankom 43. stavkom 1. ili člankom 88. toga zakona.
3.1. Člankom 46. stavkom 1. točkom 3. ZUS-a je propisano da će sud rješenjem obustaviti spor i kada se iz cjelokupnog stanja spora može zaključiti da je tužitelj odustao od tužbenog zahtjeva.
4. Krajnji rok za donošenje i dostavu drugostupanjskog poreznog rješenja o žalbi je propisan u odredbi članka 189. stavka 6. Općeg poreznog zakona („Narodne novine“, broj: 115/16., 106/18., 121/19., 32/20., 42/20. i 114/22, u daljnjem tekstu: OPZ) prema kojoj rješenje o žalbi porezno tijelo mora donijeti i dostaviti stranci najkasnije u roku od dva mjeseca računajući od dana predaje žalbe.
5. Iz sadržaja spisa predmeta poreznog tijela KLASA: UP/I-416-02/2023-06/7 proizlazi da je, nakon podnošenja žalbi zbog tzv. jednostruke šutnje uprave, prvostupanjsko porezno tijelo, rješenjem KLASA: UP/I-416-02/2023-06/7, URBROJ: 513-07-01/2023-07 od 27. travnja 2023. odlučio o tužiteljevu zahtjevu za otpis i utvrđenje zastare prava na naplatu poreznog duga, a kojeg je on uredno zaprimio u lipnju 2023. i protiv kojeg je dopušteno izjaviti žalbu.
6. Uzimajući u obzir sadržaj navedenog poreznog rješenja sud ocjenjuje da je porezno tijelo u cijelosti tijekom postupka pred sudom i nakon zatražene upravno- sudske zaštite postupilo prema tužbenom zahtjevu postavljenom radi šutnje uprave. S obzirom na cjelokupno stanje spora i sadržaj spisa predmeta, sud ocjenjuje i da tužitelj nema ikakav daljnji pravni interes za traženje upravno-sudske zaštite, zbog čega su u konkretnom predmetu ispunjene pretpostavke za obustavu spora. To pravno shvaćanje je u suglasju s pravnim stajalištem Visokog upravnog suda Republike Hrvatske, kojeg je on zauzeo u odluci poslovni broj Usž-1459/15-2 od 23. rujna 2015.
7. Stoga je valjalo, na temelju odredbi članka 46. stavka 1. točke 2. ali i 3. u vezi s člankom 43. stavkom 1. ZUS-a, obustaviti upravni spor, odnosno riješiti kao pod točkom I. izreke.
U Splitu 26. ožujka 2024.
S U D A C
Silvio Čović
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv točke I. izreke ovoga rješenja dopuštena je žalba, u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka istog, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda, pisano, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske (članak 67. stavak 1. i 2. u vezi s člankom 46. stavkom 5. ZUS-a), a protiv točke II. izreke nije dopuštena žalba te ono u tom dijelu ne mora biti obrazloženo na temelju odredbi članka
65. stavka 4. i 67. stavka 1. ZUS-a.
DNA:
- opunomoćenici tužitelja N. L., odvjetnici u D. S., ,
- tuženiku Ministarstvu financija, Samostalnom sektoru za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Frankopanska 1,
- u spis.