Pr-198/2021-10

Republika Hrvatska

Općinski sud u Splitu

Gundulićeva 27 21000

Split

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Splitu po sucu ovog suda Jeleni Kvarantan Karuza, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja V. B., OIB: …, iz S., zastupanog po punomoćniku A. Đ., odvjetniku iz

S., protiv tuženog K. b.c. S., OIB: …, iz S.,

radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave, zaključene dana

22. veljače 2023., u nazočnosti punomoćnika A. Đ., i izočnosti tuženika, a po objavi presude dana 25. ožujka 2024.,

p r e s u d i o  j e

I. Nalaže se tuženiku da u roku od 15 dana i pod prijetnjom ovrhe isplati tužitelju iznos 2.413,31 eura sa zateznom kamatom koja teče na iznos od:

-152,09 eura od 16.01.2016. -167,29 eura od 16.02.2016. -148,65 eura od 16.03.2016. -166,02 eura od 16.04.2016. -163,98 eura od 16.05.2016. -176,87 eura od 16.06.2016. -150,71 eura od 16.07.2016. -194,01 eura od 16.08.2016. -188,47 eura od 16.09.2016. -172,04 eura od 16.10.2016. -185,30 eura od 16.11.2016. -172,99 eura od 16.12.2016. -224,55 eura od 16.01.2017. -150,34 eura od 16.02.2017.

pa sve do isplate, u visini stope koja se za svako polugodište određuje uvećanjem prosječne kamate na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena do 31.12.2022.g., a od 01.01.2023.g. sa zateznom kamatom koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za pet postotnih poena, osim u dijelu koji se odnosi na isplatu zatezne kamate na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanih u gore navedenim bruto iznosima razlike plaća.

II. Nalaže se tuženiku u roku od 15 dana i pod prijetnjom ovrhe isplatiti tužitelju parnični trošak u iznosu od 875,00 eura, sa zateznom kamatom koja teče od presuđenja, a koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za pet postotnih poena do isplate.

Obrazloženje

1.U svojoj tužbi zaprimljenoj kod ovog suda dana 4. siječnja 2021. tužitelj navodi da je u razdoblju od 1.prosinca 2015. godine do 31. prosinca 2016. godine bio zaposlen kod tuženika. Tuženik kao poslodavac da predstavlja javnu službu u smislu odredbe članka 2. Zakona o plaćama u javnim službama (NN br. 27/01, 39/09). U spornom razdoblju tužiteljeva plaća da je definirana Zakonom o plaćama u javnim službama (NN 27/01, 39/09) u čl. 4.: „Plaću službenika i namještenika čini umnožak koeficijenta složenosti poslova radnog mjesta na koje je službenik i namještenik raspoređen i osnovice za izračun plaće, uvećan za 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža.“U spornom razdoblju osnovica plaće da je regulirana Zakonom o osnovici plaće u javnim službama (NN 39/09, 124/09; dalje: Zakon o osnovici), u čl. 2.: „Osnovica plaće u javnim službama se utvrđuje kolektivnim ugovorom zaključenim između Vlade Republike Hrvatske i sindikata javnih službi, a ako kolektivni ugovor nije potpisan do donošenja državnog proračuna Republike Hrvatske za narednu godinu osnovicu plaće u javnim službama određuje Vlada Republike Hrvatske posebnom odlukom.“ U spornom razdoblju na snazi je Temeljni kolektivni ugovor za službenike i namještenike u javnim službama (NN 141/12, 150/13, 153/13) i Sporazumi Vlade RH i sindikata javnih službi koji da su sklopljeni na način propisan za sklapanje kolektivnih ugovora i koji imaju svojstvo kolektivnog ugovora, a kojima je određena visina osnovice za obračun plaća u javnim službama: „Sporazumom o osnovici za plaće u javnim službama“ od 23.11.2006. godine – kojim je osnovica za obračun plaće od 2009. godine iznosila 5.415,37 kn. Istim sporazumom da je ugovoreno povećanje osnovice za izračun plaće u javnim službama (Nastavno: osnovica) za po 6% u 2007., 2008. i 2009.g. „Dodatkom Sporazumu o osnovici za plaće u javnim službama“ od 13.05.2009. godine – kojim je (u čl. II.) da je određeno privremeno smanjenje osnovice u 2009. godini sa 5.415,37 kn na 5.108,84 kn i (u čl. III.) vraćanje osnovice na razinu od 5.415,37 kn nakon rasta međugodišnjeg realnog tromjesečnog BDP-a. „Izmjenama i dopunama Dodatka Sporazumu o osnovici za plaće u javnim službama“ od 26.10.2011. godine – kojim da je (u čl. III.) određeno da će osnovica za obračun plaća u javnim službama iznositi 5.415,37 kn bruto za mjesec u kojem službeni pokazatelji Državnog zavoda za statistiku RH ukažu na poboljšanje stanja, odnosno rast međugodišnjeg realnog tromjesečnog BDP-a za dva tromjesečja uzastopno (u odnosu na isto razdoblje prethodne godine) prosječno dva ili više posto (mjereno aritmetičkom sredinom dvije stope realnog rasta međugodišnjeg tromjesečnog BDP-a dva uzastopna tromjesečja). Dana 28.12.2012.

da je doneseno vjerodostojno tumačenje Izmjena i dopuna Dodatka Sporazumu o osnovici plaće u javnim službama kojim da se utvrđuje da se, za slučaj da se do 31.12.2012. ne ostvare pretpostavke iz članka III. Izmjena i dopuna Dodatka Sporazumu o osnovici plaće u javnim službama, kojim da se utvrđuje da se za slučaj da se do 31.12.2012. ne ostvare pretpostavke iz čl. III. Izmjena i dodatka Sporazumu

Vlada obvezuje korigirati osnovicu za obračun plaća u javnim službama, na način da će ista biti na razini koja odgovara utvrđenom paritetu između bruto plaće VSS početnika u javnim službama (koeficijent 1,25) i prosječne bruto plaće u privredi u RH za cijelu 2008. na godišnjoj razini. Nadalje, utvrđuje se kako će se, ako realni međugodišnji tromjesečni BDP zabilježi negativan rast u nekom od razdoblja opisanih u Izmjenama i dopunama Dodatka Sporazumu uskladba odgoditi za onoliko tromjesečja koliko da je pad realnog tromjesečnog BDP-a (u odnosu na isto razdoblje prethodne godine) trajao. Dana 27. studenog 2015. Državni zavod za statistiku RH da je objavio priopćenje za javnost s realnim tromjesečnim međugodišnjim promjenama BDP-a iz kojega da je vidljivo da je u drugom tromjesečju 2015. godine realan rast BDP-a iznosio 1,2%, a u trećem tromjesečju 2015. godine realan međugodišnji rast BDP-a da je iznosio 2,8%. Iz tih podataka da slijedi da je dva tromjesečja uzastopno prosječni međugodišnji realni rast BDP-a iznosio točno 2%.Nakon objave službenih podataka Državnog zavoda za statistiku, Vlada RH da nije donijela posebnu odluku o visini osnovice za 2016. godinu, jer da je na snazi bio TKU i sporazumi o osnovici, kojima da je visina osnovice za obračun plaća za 2016. godinu bila određena na 5.415,37 kn (sukladno čl. 2. Zakona o osnovici). Unatoč tome, tuženik da je tužitelju sve plaće u 2016. godini obračunavao sa osnovicom od 5.108,84 kn. Sukladno gore navedenom, tuženik da je obračunom plaće s nižom osnovicom, tužitelju pogrešno obračunao svaki element tužiteljeve plaće za rad u prosincu 2015.g. i u cijeloj 2016. godini.

2. Tuženik nije dostavio odgovor na tužbu niti osporio tužbeni zahtjev, a tužitelj je konačno podneskom od 20. veljače 2023. uredio tužbeni zahtjev sukladno izračunu tuženika na način kako glasi u izreci ove presude.

3. Stoga je tuženik tužitelju u obvezi isplatiti za utuženo razdoblje ukupan iznos od iznos od 2.413,31 euro, radi čega se tužbeni zahtjev tužitelja za isplatom razlike plaće u tom dijelu ukazuje osnovanim.

4. Na dosuđeni iznos tužitelju su dosuđene i zakonske zatezne kamate počevši od dospijeća svakog pojedinog mjesečnog iznosa razlike plaće do isplate, po stopi iz članka 29. stavka 2. Zakona o obveznim odnosima („Narodne novine“ broj 35/05., 41/08., 125/11., 78/15., 140/15. i 60/16., 114/22., Uredba 156/22), izuzev kamate na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak sadržanim u bruto plaći.

5. Odluka o parničnom trošku temelji se na odredbi čl.154. i 155., Zakona o parničnom postupku, Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine“ br. 142/12., 103/14., 118/14., 107/15., dalje Tarifa) te popisu troška. Tužitelju je priznat trošak: za sastav tužbe – 100 bodova, za sastav podneska od 20. veljače 2023., - 100 bodova., za zastupanje na ročištu od 22. veljače 2023.- 100 bodova, za pristup na ročište za objavu - 50 bodova, što ukupno iznosi 350 bodova, (vrijednost boda s paušalom = 2,00 eura ), što daje iznos od 700,00 eura +

PDV, što ukupno iznosi 875,00 eura. Na dosuđeni iznos troška tužitelju su dosuđene i zatezne kamate od dana presuđenja pa do isplate, a kako je to navedeno u točci II. izreke presude. Tužitelju nije priznat parnični trošak sastava podnesaka od 28. srpnja 2021., jer isti nije bio potreban za vođenje ove parnice budući tuženik nije ni osporio tužbeni zahtjev, a proširenje tužbenog zahtjeva tužitelj je mogao i trebao ukalkulirati u tužbeni zahtjev.

Split, 25. ožujka 2024.

Sudac

Jelena Kvarantan Karuza, v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove odluke može se izjaviti žalba Županijskom sudu u Splitu. Žalba se podnosi putem ovog suda u tri primjerka u roku od 15 dana od dana primitka pismenog otpravka iste.